公共机构能源资源消耗统计制度.doc

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1、附件1：公共机构能源资源消耗统计制度 国务院机关事务管理局制定 国家统计局审批2011年7月本统计制度根据中华人民共和国统计法、中华人民共和国节约能源法、公共机构节能条例的有关规定制定中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。中华人民共和国节约能源法第二十七条规定：用能单位应当加强能源计量管

2、理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。中华人民共和国节约能源法第四十九条规定：公共机构应当制定年度节能目标和实施方案，加强能源消费计量和监测管理，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上年度的能源消费状况报告。公共机构节能条例第十四条规定：公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。公共机构节能条例第十五条规定：公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记

3、录能源消费计量原始数据，建立统计台账。公共机构应当于每年3月31日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。7目 录一、总说明1二、报表目录4三、调查表式5（一）基层表式51、公共机构基本信息52、公共机构能源资源消耗状况6（二）综合表式71、公共机构能源资源消耗统计部门情况72、公共机构能源资源消耗统计行政区域情况83、公共机构能源资源消耗统计分类情况9四、指标解释及填报说明13五、实施方案17六、附录21（一）台账211、公共机构基本情况统计台账222、公共机构能源资源消耗信息统计台账23（二）各种能源折标准煤参考系数26一、总 说 明（一）为全面掌握公共机构能

4、源资源消耗的实际状况，规范公共机构能源资源消耗统计工作，加强公共机构节能管理，促进公共机构节能科学发展，依据中华人民共和国统计法、中华人民共和国节约能源法、公共机构节能条例及相关技术标准规范的有关规定，特制定本制度。（二）本制度属于政府部门统计调查，是国务院机关事务管理局对公共机构能源资源消耗信息统计工作的基本要求。国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应根据本制度认真组织实施。各地方和有关单位特殊需要的统计资料应通过地方统计调查收集，并避免与国家已有的统计调查相重复。（三）统计内容：公共机构基本信息和使用的电、气、油、煤、水等各种能源资源消耗信息。（四）统计对象：全国范围内的

5、公共机构。中华人民共和国节约能源法第四十七条、公共机构节能条例第二条规定公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。国家机关包括党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关等；事业单位包括全部或部分使用财政性资金的教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位及国家机关所属事业单位；团体组织包括全部或部分使用财政性资金的工、青、妇等社会团体和有关组织。（五）调查方法：公共机构能源资源消耗信息统计采取全面调查方法。（六）统计职责分工：国务院机关事务管理局负责全国公共机构能源资源消耗统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作、编制并发放统计软件和

6、报表、开展统计培训、审核汇总统计数据、编制统计工作报告等。县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构负责组织本行政区域内公共机构能源资源消耗信息统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作、发放统计软件和报表、开展统计培训、审核汇总统计数据、编制统计工作报告并报送上级人民政府管理机关事务工作的机构等。公共机构按照行政隶属关系组织开展能源资源消耗统计工作。（七）报表形式：本制度设置了基层表和综合表。其中基层表包括公共机构基本信息和公共机构能源资源消耗状况；综合表包括公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况、公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况和公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况。（八）

7、填报方法1公共机构按期填写公共机构基本信息和公共机构能源资源消耗状况，由单位负责人审核并加盖单位公章后，报送同级人民政府管理机关事务工作的机构或上级行政主管部门。2各级系统、行政主管部门按期汇总填写公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况，由统计负责人、单位负责人逐一审核，并加盖单位公章后，报送上级行政主管部门或同级人民政府管理机关事务工作的机构。3县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构或负责本行政区域公共机构节能管理工作的机构按期汇总填写公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况和公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况，由单位负责人审核并加盖单位公章后，报送上一级人民政府管理机关事务工作的机

8、构。（九）报送要求：本制度要求按期逐级报送，报送周期可分为月报、季报、半年报和年报。本制度中，除综合表中建筑面积、能源资源消耗量及费用指标需保留两位小数外，其余均不保留小数。（十）本制度实行全国统一分类标准和编码，各级公共机构及相关部门必须严格执行。各地可根据需要，在本制度中增加个别指标，但不得改变本制度指标的排列顺序和统一编码。（十一）本制度由国务院机关事务管理局负责解释。（十二）本制度自印发之日起施行。二、报 表 目 录表 号表 名报告期别报 送 单 位报送方式报送日期页 码国管节能基1表公共机构基本信息月报中央国家机关各部门、各单位，全国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央机关纸质邮寄

9、传真或网络次月前 20日内4国管节能基2表公共机构能源资源消耗状况同上同上同上同上5国管节能综1表公共机构能源资源消耗统计部门汇总情 况半年报同上纸质邮寄传真和网络每年7月31日前7年报同上同上次年度2月28日前国管节能综2表公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况年报各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团管理机关事务工作的机构同上次年度4月30日前8国管节能综3表公共机构能源资源消耗统计分类汇总情 况同上同上同上同上9说明：本表中明确了报送国务院机关事务管理局的报送单位和周期、范围、时间、方式等要求。地方公共机构能源资源消耗统计相关要求，由县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作

10、的机构按照上级要求确定。三、调 查 表 式（一）基层表式公共机构基本信息表 号:国管节能基1表制定机关:国务院机关事务管理局批准机关:国家统计局批准文号:国统制201154号(单位盖章): 201 年 月(季度) 有效期至:2013年5月 001单位详细名称: 002 组织机构代码:003 机构类型： 004行业代码:005单位地址： 省(自治区、直辖市) 地（区、市、州） 县(市、区、旗) 乡（ 镇） 街（村） 门牌号 006 邮政编码：007 单位所在地区划代码:008 联系方式：0081电话号码： - 0082传真号码： - 0083电子信箱：009建筑面积： （平方米）其中：0091供

11、暖面积： （平方米） 0092供冷面积： （平方米）010用能人数： （人） 其中：0101编制人数 （人）011车辆数量： （辆） 其中：0111编制数量： （辆）其中：0112公务用车数量： （辆） 0113其他用途车辆数量： （辆）其中：0114汽油车数量： （辆） 0115柴油车数量： （辆）单位负责人： 统计负责人： 统计员： 填报日期：201 年 月 日说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。公共机构能源资源消耗状况表 号:国管节能基2表制定机关:国务院机关事务管理局批准机关:国家统计局

12、批准文号:国统制201154号单位名称(盖章): 201 年 月(季度) 有效期至:2013年5月 指标名称计量单位代码数量甲乙丙1电消耗量千瓦时110费用元111水消耗量立方米120费用元121原煤消耗量吨130费用元131其中:采暖用煤消耗量吨1301 费用元1311其他用途煤消耗量吨1302费用元1312天然气消耗量立方米140费用元141液化石油气消耗量千克150费用元151人工煤气消耗量立方米160费用元161汽油消耗量升170费用元171其中:公务用车消耗量升1701续表指标名称计量单位代码数量甲乙丙1费用元1711其他用途车辆消耗量升1702费用元1712其他用油量升1703费用

13、元1713柴油消耗量升180费用元181其中:公务用车消耗量升1801费用元1811其他用途车辆消耗量升1802费用元1812其他用油量升1803费用元1813煤油消耗量升190费用元191热力消耗量千焦200费用元201可再生能源应用太阳能光热利用系统集热器面积平方米210太阳能光电利用系统装机容量峰瓦211浅层地热能利用系统装机容量千瓦212辅助热源 供热量千焦213其他能源消耗量吨标准煤220费用元221单位负责人: 统计负责人: 统计员: 填报日期: 201 年 月 日说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能

14、耗统计工作的人员。（二）综合表式公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况 表 号:国管节能综1表制定机关:国务院机关事务管理局批准机关:国家统计局部门名称（盖章）: 季度 批准文号:国统制201154号电话号码： 201 年上/下半年、年 有效期至:2013年5月 部门名称代 码 公共机构数量（个） 建筑面积（万平方米） 用能人数（人）车辆数量（辆）电水原煤天然气液化 石油气人工 煤气汽油柴油煤油热力其他 能源供暖面积（万平方米）供冷面积（万平方米）编制人数（人）编制数量（辆）公务用车数量（辆）其他用途车辆数量（辆）汽油车数量(辆)柴油车数量(辆)消耗量（万千瓦时）费用（万元）消耗量（万立方米）费

15、用（万元）消耗总量（万吨）总费用（万元）采暖用煤消耗量（万吨）费用（万元）其他用途煤消耗量（万吨）费用（万元）消耗量（万立方米）费用（万元）消耗量（吨）费用（万元）消耗量（万立方米）费用（万元）消耗总量（万升）总费用（万元）公务用车消耗量（万升）费用（万元）其他用途车辆消耗量（万升）费用（万元）其他消耗量（万升）费用（万元）消耗总量（万升）总费用（万元）公务用车消耗量（万升）费用（万元）其他用途车辆消耗量（万升）费用（万元）其他消耗量（万升）费用（万元）消耗量（万升）费用（万元）消耗量（万千焦）费用（万元）消耗量（吨标准煤）费用（万元）甲乙123456789101112131415161718

16、1920212223242526272829303132333435363738394041424344454647484950总计01 部门机关本级02 部门所属一级公共机构103下一级公共机构10301下一级公共机构20302 部门所属一级公共机构204单位负责人： 统计负责人： 统计员： 填报日期：201 年 月 日7说明:本表汇总至部门所属三级单位，三级以下单位数据由所属第三级单位统一汇总填写。公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况行政区域名称：_省（自治区、直辖市） 表 号:国管节能综2表_地（市、州、盟) 制定机关:国务院机关事务管理局 _县（区、市、旗） 批准机关:国家统计局填

17、表单位（盖章）: 季度 批准文号:国统制201154号 电话号码： 201 年上/下半年、年 有效期至:2013年5月 地区名称 代 码公共机构数量（个）建筑面积（万平方米）用能人数（人）车辆数量（辆）电水原煤天然气液化 石油气人工 煤气汽油柴油煤油热力其他 能源供暖面积（万平方米）供冷面积（万平方米）编制人数（人）编制数量（辆）公务用车数量（辆）其他用途车辆数量（辆）汽油车数量(辆)柴油车数量(辆)消耗量（万千瓦时）费用（万元）消耗量（万立方米）费用（万元）消耗总量（万吨）总费用（万元）采暖用煤消耗量（万吨）费用（万元）其他用途煤消耗量（万吨）费用（万元）消耗量（万立方米）费用（万元）消耗量

18、（吨）费用（万元）消耗量（万立方米）费用（万元）消耗总量（万升）总费用（万元）公务用车消耗量（万升）费用（万元）其他用途车辆消耗量（万升）费用（万元）其他消耗量（万升）费用（万元）消耗总量（万升）总费用（万元）公务用车消耗量（万升）费用（万元）其他用途车辆消耗量（万升）费用（万元）其他消耗量（万升）费用（万元）消耗量（万升）费用（万元）消耗量（万千焦）费用（万元）消耗量（吨标准煤）费用（万元）甲乙1234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041424344454647484950总计01 行政区域

19、本级公共机构02所辖行政区域103下一级行政区域10301下一级行政区域20302所辖行政区域204单位负责人： 统计负责人： 统计员： 填报日期：201 年 月 日说明:本表由县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构负责填报，乡镇级公共机构统一由县级行政主管部门汇总填写。公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况行政区域名称：_省（自治区、直辖市） 表 号:国管节能综3表 _地（市、州、盟) 制定机关:国务院机关事务管理局 _县（区、市、旗） 批准机关:国家统计局填表单位（盖章）： 季度 批准文号:国统制201154号电话号码： - 201 年 上/下半年、年 有效期至:2013年5月指标名称计

20、量单位代码合计国家机关事业单位团体组织小计教育科技文化卫生体育其他甲乙丙12345678910公共机构数量个001建筑面积万平方米101其中:供热面积万平方米1011 供冷面积万平方米1012用能人数人102其中:编制人数人1021车辆数量辆103其中:编制数量辆1031其中:公务用车数量辆1032 其他用途车辆数量辆1033其中:汽油车数量辆1034柴油车数量辆1035 续表指标名称计量单位代码合计国家机关事业单位团体 组织小计教育科技文化卫生体育其他甲乙丙12345678910电 消耗量万千瓦时110费用万元111水120 消耗量万立方米121费用万元原煤 消耗量万吨130费用万元131其

21、中:采暖用煤消耗量万吨132费用万元133其他用途煤消耗量万吨134费用万元135天然气 消耗量万立方米140费用万元141液化石油气消耗量吨150续表指标名称计量单位代码合计国家机关事业单位团体组织小计教育科技文化卫生体育其他甲乙丙12345678910费用万元151人工煤气消耗量万立方米160费用万元161汽油消耗量万升170费用万元171其中：公务用车消耗量万升1701费用万元1711 其他用途车辆消耗量万升1702费用万元1712其他消耗量万升1703费用万元1713柴油消耗量万升180费用万元181其中：公务用车消耗量万升1801费用万元1811续表指标名称计量单位代码合计国家机关事业单位团体组织小计教育科技文化卫生体育其他甲乙丙1234