管理提升方案.docx

《管理提升方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《管理提升方案.docx（33页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、管理提升方案 篇一：工务工程段管理提升方案为进一步加强企业管理，夯实发展基础，贯彻公司全面实施十二五发展规划，加快推动12531发展战略，推动外延式扩张和内涵式增长的总体战略，根据铁路处管理提升活动指导看法和部署，结合工务段实际状况，特制定工务工程段管理提升活动实施方案。一、活动时间20XX年3月至20XX年2月二、活动范围工务段各工区及机关全体职工三、活动主题强基固本、限制风险，转型升级、保值升值，做强做优、科学发展。四、活动目标通过两年的活动开展，持续巩固、强化、完善工务段在平安生产、经营管理、节能减排、党建群团等方面的管理阅历；使工务段基础管理水平明显加强、干部职工的岗位技能明显提高、全

2、段平安生产基础更加牢靠、风险管控实力明显提升、各项管理规章制度更加健全、管理创新机制明显完善、节约挖潜效益更加显著。通过不断借鉴同行业先进的管理理念和方法，实现我段管理工作的规范化、集约化、专业化、精细化、信息化的五化目标。五、活动原则坚持实事求是的原则；坚持有利于我段发展，有利于职工收入的提高，有利于我段和谐的原则；坚持厉行节约、风险预控的原则。六、组织领导段成立开展管理提升活动领导小组。组 长：王思鸿、夏爱军副组长：付金鑫、李小伍、周波成 员：孟庆华、史先福、陈生祥、倪士爱领导小组主要职责：负责审定工务段开展管理提升活动实施方案，进行全段范围内的自我诊断；分析限制我段发展的瓶颈和管理工作的

3、短板；审定工务段管理提升整改方案，协调、指导开展管理提升活动检查工作；审定段管理提升活动总结报告及考核结果，在活动的关键环节，选择部分班组对自我诊断、提升整改方案及提升效果进行集体点评。领导小组下设管理提升办公室，详细负责活动开展和考核评比等相关工作。主 任：付金鑫成 员：孟祥武、宋艳玲、田质洋、刘峰、唐如举为加强活动的组织领导，工务段实行领导联系责任制，负责指导各班组开展管理提升活动、关键阶段督导检查、举荐优秀管理实践。详细联系分组状况如下：第一组：组长：王思鸿 组员：唐如举联系班组： 沛屯工区、道岔工区、选煤工区其次组：组长：夏爱军 组员：孟庆华联系班组： 刘集工区、郑集工区、湾集工区第三

4、组：组长：付金鑫 组员：史先福联系班组： 姚桥工区、西九下沉工区第四组：组长：李小伍 组员：陈生祥联系班组： 崔寨工区、张寨工区、沛县工区第五组：组长：周波 组员：倪士爱联系班组： 综合工区、桥梁工区、双楼工区七、阶段支配依据上级指导看法，活动详细分为3个阶段进行。第一阶段：全面启动、自我诊断阶段1、动员启动、学习提高环节（20XX年3月4月）。根据处活动总体部署，全面实行相关文件精神，加强组织领导，成立工务段管理活动提升活动领导小组和办公室，全面启动活动各项工作的开展。主要工作有： 组织各工区、机关全体人员学习、理解上级领导的讲话精神并组织落实。 编印工务段管理提升活动实施方案，并上报处活动

5、办公室。 全面动员部署，召开工务段管理提升活动动员大会。2、自我诊断、找准问题环节（20XX年5月6月）。在20XX年质量年活动自我诊断的基础上，再次谛视当前面临的主要困难和制约瓶颈，段和工区开展查找活动，找准管理中存在的突出问题，根据提高标准、拓展范围的原则全面开展自我诊断。主要工作有： 依据实际状况，各班组、机关各室开展自我诊断工作。 主动开展行业对标，协作铁路处开展管理诊断。 在各班组、机关各室自我诊断的基础上，梳理出工务段发展瓶颈、管理短板和差距。 形成诊断报告，上报处活动办公室。其次阶段：专业提升、协同推动阶段3、制定方案、细化措施环节（20XX年7月9月）。依据自我诊断结果，确定重

6、点，制定方案、细化工作目标和工作措施。主要工作有： 分解细化工务段短板和瓶颈，落实整改责任。 审核确认各班组、机关各室管理提升活动落实措施与提升安排。 制定工务段重点提升安排，合理确定工作标准和目标，并上报处活动办公室。4、专项提升、全面整改环节（20XX年10月20XX年5月）。依据铁路处管理提活动整改方案，分步实施，协调推动，逐级落实。主要工作有：（1）细化工务段专项提升安排，推动活动深化开展；（2）各工区、机关各室分步实施，加强三基建设，夯实管理基础；（3）创新管理模式，着力提高管理水平；（4）强化落实、健全机制，实现管理五化目标。第三阶段：持续改进、总结评价阶段5检查评价、持续改进环节

7、（20XX年6月10月）。对检查发觉的问题制定改进措施，持续改进效果。主要工作有：（1）组织各工区、各室进行活动工作总结；（2）总结管理亮点、找寻改进空间，并形成总结报告；（3）对上级检查发觉的问题制定改进和优化措施；（4）于20XX年10月15日前将总结报告书面报送处活动办公室。6总结阅历、表彰先进环节（20XX年9月20XX年2月）对工务段开展管理提升活动成效进行总结评价；上报表彰活动中表现突出的班组或个人。主要工作有：（1）总结工务段管理提升活动阅历，细化长期改进措施；（2）将评价结果纳入对各班组的考核。（3）上报先进材料。八、督导检查为确保活动取得实效，工务段将根据各阶段支配，由领导小

8、组根据分组状况深化班组进行督导，督导一般支配在每个阶段的结束时间。督导的主要内容是：各班组活动开展状况、当前活动中遇到的问题、对工务段进一步推动管理提升活动的看法和建议。九、总结评价根据铁路处管理提升活动指导看法，将在每个阶段末和活动结束时分四次进行总结评价。（一）阶段评价每个阶段结束后，段活动办公室将依据工作进展状况，组织有关人员进行评价。对评价结果汇总整理分析后进行通报。（二）终期评比1、评比方式。活动结束后，工务段结合本段阶段总结分析报告，进行自我总结评价，评价内容包括组织领导、自我诊断、整改落实、工作成效等方面。2、总结表彰。根据处文件执行。篇二：管理提升方案为开创我局科学发展新局面，

9、全面提升企业管理水平，早日实现企强民富的雄伟目标，经局探讨确定，在全局范围内广泛开展管理提升年活动。为确保活动顺当开展，取得预期成效，特制定本活动方案。一、指导思想以科学发展观为统领，以集团三六九八战略为依托，围绕二二五一发展战略，着力解决制约企业管理的突出问题和薄弱环节，仔细落实详细有效的工作措施和制度支配，进一步促进企业管理水平提档升级，夺取20XX年各项工作的全面成功！二、工作目标要确保实现局职代会确定的全局营业性收入和利润指标的完成，木材产量完成12万m3，中纤板产量完成5.5万m3，为创达人造板厂供应原料7.43万吨， 木材售价达到1470元/m3以上，主要产品产销率达到99%以上。

10、在岗员工工资年均增长15%以上。全年无重大森林火灾、无重大工业火灾、平安生产事故不超标。三、主要工作任务和措施（一）加强内限制度建设，提升制度执行力1全面梳理现有管理制度。要根据有效、管用、好用、可操作的原则，对原有的制度进行汇编。并根据缺什么，补什么，什么不适应，就调整完善什么的原则，有针对性地补充完善相关制度，做到凡事都要有制度，凡是制度就必需严格执行，凡是执行的就要严格考核，凡是考核了就要奖罚兑现，形成特色的严格管理，严格要求，严格考核的制度管理机制。此项工作由企业管理部牵头，机关各部室协作，并于五一前完成。2仔细实行各项管理制度。坚持依法、遵规、履程，用制度管人、管事，将权力运作约束在

11、法律、政策和制度框架之内。要实行刚性措施，增加管理制度的约束力，确保制度落实到生产、经营和管理的每个环节，实现量化考核，做到人人、事事、时时、到处有标准、有考核，全面提高工作水平。此项工作由企业管理部负责，机关各部室协作。（二）抓好两大主业生产，确保经济效益最大化1.木材生产方面：主责部门和单位要提早做好伐区踏查、调查设计、伐区拨交等项工作，调度室要协调好，林场、汽运处、贮木场要搞好联动，确保上、中、下三大流水作业有机连接，实现木材生产效益最大化。2.中纤板生产方面：要在提高产量，降低单耗方面下功夫；在提高等级品率和售价上下功夫，最大限度地提高产品附加值。同时，创达人造板厂要细心组织好周边红石

12、、蛟河、舒兰、黄泥河等地枝桠材的收购，全力保障原料供应。确保不因为原料停产，确保利润指标的完成。3.枝桠材生产方面：枝桠材作为中纤板的主要原料，生产部门、各林场在组织好木材生产的同时，实行超常规措施，切实组织好枝桠材生产。要求必需把径级2厘米以上、长度50厘米以上的剩余物全部捡集下山运往创达人造板厂做原料。凡是没有捡集干净的小班，生产和资源管理部门不能赐予验收。（三）强化专业管理，力争经营效果稳步提升1从严限制成本支出。着眼于系统管控成本动因，统筹抓好宏、微观成本限制，削减不增值环节，提高成本精细化管控水平。今年管理费除工资以外，要在上年基础上降低20%，特殊是款待费要在上年基础上降低50%。

13、各部门、各单位今后再来客人必需在单位食堂或局宾馆款待，不许用公款到个体餐馆吃喝，纪委、监察部要加大查处力度。在资金管理上，必需坚持一支笔的原则，两万元以上的支出必需由局长签批。全局的款待费和差旅费核销必需由局长签批，否则财务不许核销，哪级财务违犯了按违纪处理。2建立内部法律风险防范机制。要对全部已制订并仍在执行的合同进行梳理和论证，重点检查签约前，是否对合同对方当事人的主体资格和履约实力进行科学分析，审查签约合同合法性、有效性和严密性，是否建立了签约合同过程监督机制。严格执行合同报审制度，凡是对外签订的合同，必需经法律顾问审核并签署看法后，方可签订，有效规避经营风险。凡是涉民的赔偿、经济纠纷，

14、均由法院诉讼解决，发生的诉讼费及赔偿费由该单位担当50%。3规范劳动组织管理，优化配置人力资源。要科学制定工资安排政策，工资的提取与平安、效益、产量、质量等指标挂钩。实行以产定人、以岗定人。激励和支持基层单位对管理岗位、后勤岗位实行竞聘上岗；对基层单位私自支配管辅人员的，要严查深究，并从单位工资结算中，减掉一个定员。此项工作由劳动人事部负责。4建立系统、规范、科学、高效、严密的风险防范体系。建立风险管理日常工作制度，明确职能部门风险管理工作职责、工作要求和工作措施，定期探讨审议风险管理问题，使风险管理日常化、动态化、制度化。实行内部指标承营责任制，签订责任状。原则是：宁换人不换标。到今年底，哪

15、个单位的推翻指标有一项没完成，班子集体撤职。凡因部门工作失误，造成员工、群众上访的，由信访部门日常记录，年终扣罚该部门年终奖金的20%。5建立经营财务风险应急处置机制和企业财务预警系统。探讨制订经营财务风险应急处置预案，筑牢企业经营财务风险防线。全部预算外追加成本、费用、单项支出、预算外的投资，必需由局长审批。6规范奖金审批管理。制定全局奖金、嘉奖管理方法。明确嘉奖对象、奖金标准、考核依据、考核方法。各项奖金审批以新方法为准。7.严格文明生产管理，突出企业经营管理的主题。在平安管理上，要建立平安生产长效机制，分清监管责任和主体责任，真正把平安管理工作放在心上，抓在手上，落实在工作的各个环节上。

16、要加大检查、整改的力度，加强重点部位、重点工序、重点岗位和危急源的管理，刚好消退事故隐患。在现场管理上，各林场在伐区作业时要严格执行作业规程，坚持凭证采伐，按资料作业；贮木场要达到三清一化管理标准，以利于生产和销售；汽运处要切实加强运材管理，提前做好道路养护工作，在运材过程中削减和杜绝脱线材、掉道材；创达人造板厂要根据标准化、规范化作业的要求，确保物品摆放整齐，作业通道畅通，粉尘刚好清理，车间清洁卫生；基建施工作业要本着谁作业，谁清理的原则，刚好清出施工垃圾，做到文明施工，平安生产。8.严格质量管理。在工作质量上，要树立争先意识，各项工作都要站排头当先锋；在产品质量上，无论是原木质量还是中纤板

17、质量都要严格执行行业标准，保证产品在市场上的占有率和竞争力；在作业质量上，伐区作业要严格执行伐区作业质量管理方法，特殊是重点解决砸伤木和错采的问题。在基建施工上不管是什么工程，要严格根据招投标程序操作，选定有施工资质的工程队伍，并选派责任心强的工程监理，确保工程质量。9加强销售管理。要加大市场开发力度，仔细探讨、刚好精确地驾驭市场行情，实行敏捷多样的销售策略，接着对畅销材、抢手材实行竞价销售，同时加强贮木场现场管理，坚决杜绝选择现象，两个贮木场要严管严控，发觉有选择的客户一律停止发货，凡企业员工参加选择的一律下岗。10加大水费、电费、热费的收缴力度。要制定行之有效的措施主动组织三费收缴，对拒不

18、交费的在职员工，由单位领导负责诫勉谈话，中层领导由组织部和纪委负责诫勉谈话，力争各项收费率达到95%以上。11大宗物资实行集中选购管理。按企业内限制度规定，对汽油、柴油、基本建设用钢材、水泥、生产和生活用原煤全部纳入集中选购管理，由物贸公司集中选购，审计、纪委参加监督、运用单位参与。12加强资源和林地管理。建立健全领导干部任期森林资源管护目标责任制和护林员包保责任制，加大定点检查和流淌检查力度，对乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖珍稀野生植物的违法犯罪活动予以坚决打击。对无证运输和无证经营加工木材的违法行为，要坚决依法查处。各林场要加大林地的回收力度，加强野外用火管理，强化森林火灾预防预

19、警机制建设，主动预防森林火灾的发生。森林资源管护指标纳入场长任期目标考核，与领导抵押金、单位分成挂钩。四、保障措施（一）成立活动领导小组为加强管理提升年活动的组织、管理和考核，确保管理提升年活动的顺当开展，局成立管理提升年活动领导小组。组长：陈志副组长：田永庆孙颖奇江兆利成员: 机关部门负责人领导小组办公室设在企业管理处。（二）加强宣扬党委宣扬部要制订和策划管理提升年活动宣扬方案（3月10日前完成）。要充分利用报纸、板报、网站等多种形式的宣扬阵地，宣扬开展管理提升年活动的重大意义，刚好总结、沟通、推广管理管理提升年活动中取得的突出成果和先进典型。全年相关宣扬报道不低于10篇，此项工作由党委宣扬

20、部、局办公室负责。（三）统筹指导协调为确保该项活动取得预期效果，局管理提升年活动办公室要充分策划、组织、指导、协调，提高活动质量，确保管理提升年活动有序、有力推动。每月初负责召集一次活动领导小组成员会议，总结阶段性工作，部署下一阶段重点。各单位、各部门要成立相应的组织机构，明确工作职责，确保活动有序开展，有效推动。要围绕实行管理提升年活动的总体目标要求，从本单位实际动身，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定详细实施措施，于3 月10日前报活动办公室。 （四）加强活动督导此项工作由企业管理部负责，建立完善的管理提升年活动例会制度、督导制度和检查考核方法，4 月30 日前完成

21、。局管理提升年领导小组将不定期的抽查各单位（部门）阶段性活动开展状况，每个季度通报一次检查状况。（五）狠抓落实考核管理提升年活动，实行平常考核，年终总结，一次兑现奖惩，考核本着从细、从严、重奖、重罚的原则，考核结果干脆与单位评先、评优、领导抵押金挂钩。1实行领导干部问责制，建立重奖重罚机制。对管理不善、突发事务处理不当、合同不严密、工作失职、决策失误，给企业或单位造成重大损失、重大影响的单位领导，实行问责，并赐予惩罚、通报、扣罚抵押金10%、降职、撤职处分。2成本（费用）节支，按节支额的70%分成；超利（或减亏），按50%提取奖金（创达人造板厂按20%）；枝桠材管理奖3元/吨，超产奖30元/吨

22、；提高木材售价，贮木场按增收额2-4%提取奖金，木材经销公司按增收额1-4%提取奖金。3全面完成承营指标的单位，分成奖总额的50%用于嘉奖单位领导班子成员（其中的40%嘉奖主要经营者）。4承营指标确认书中有一项推翻指标未完成，单位班子集体撤职，每少完成一项推翻指标扣罚领导班子抵押金的20%，并扣罚单位年终效益奖的30%；每少完成一项重要指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的20%；每少完成一项主要指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的5%；每少完成一项一般指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的1%。篇三：中国电力建设集团有限公司依据国资委的统一部署，集团公司确定，从20XX年3月起，用2年时间在集团全面开

23、展管理提升活动。为确保活动有序开展并取得实效，根据国资委关于中心企业开展管理提升活动的指导看法(国资发改革20XX23号)，结合集团公司实际，制定本方案。 一、指导思想 仔细实行国资委的总体要求，立足集团公司实际，以科学发展观为指导，围绕建设具有国际竞争力的世界一流企业的战略目标，以加强三基（基层建设、基础工作和基本功训练）和实现规范化、标准化、精细化为重点，以对标管理为载体，以项目管理为主攻方向，以信息化建设为支撑，切实解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节，消退短板，突破瓶颈，将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域和层面，推动管理创新，提高管理效益，带动企业管理水平的全面提升。 二、活动主

24、题 集团公司开展管理提升活动的主题为:强基固本、限制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。 三、活动目标 集团总体目标: 通过开展管理提升活动，增加集团公司管理的规范化、标准化和精细化，加快管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，巩固和提升集团公司在行业中的优势和龙头地位，为集团公司做强做优、建设具有较强国际竞争力的质量效益型世界一流综合性建设集团奠定坚实基础。 详细实现以下五个方面的目标： (一) 集团管控规范有序 根据国资委做强做优、世界一流和集团公司印发的中国电力建设集团有限公司发展战略框架和集团管控方案的要求，从加强集团管控、集约化管理、精细化管理的要求动身，通过开展管理提升活动

25、，对涉及企业发展、改革、管理的体制机制进行进一步调整和完善，逐步建立起适应集团发展战略和管控模式的企业组织结构、管理体制和相应的制度体系，全面梳理管理流程，逐步建立起一体化、标准化科学高效的集团管控体系。 (二) 基础管理实力明显加强 在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，企业管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的规范化、标准化、精细化水平明显提升。 (三)管理现代化水平明显提升 公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增加。 (四)管理创新机制明显

26、完善 管理创新工作体系进一步健全，形成激励全员参加管理创新的文化与氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置实力进一步提升，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。 (五)综合绩效明显改善 企业成本费用、重大风险得到有效限制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素养实力进一步提高，价值创建实力、市场竞争实力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现十二五改革发展核心目标的促进作用明显增加。 总部各部门和各成员企业应依据上述要求，结合各自实际提出详细、细化的活动目标。 四、基本原则 各成员企业开展管理提升活动，要统筹规划

27、、系统实施、突出重点、全面推动，同时把握以下原则：（一）管理提升与企业发展战略、实际工作相结合。以集团公司的总体战略为引领，围绕战略目标，紧密结合生产经营活动实际，将管理提升工作融入日常工作的各个环节。（二）全面提升与重点突破相结合。抓住突出问题，总结方法、形成机制，以点带面，逐层推动，从而实现全面提升。（三）立足自我与学习借鉴相结合。通过开展对标活动，在总结提炼并推广应用集团公司内部标杆企业阅历的同时，有效借助外部资源，学习借鉴一切有利于自身发展的理论与阅历，兼容并蓄，博采众长，融合提炼，逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式。 （四）管理提升与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进

28、一步加强和改进管理供应动力保障和制度基础。同时，通过强化管理，保证转换经营机制顺当进行，使改革的成果得以巩固和发展，使管理效能得到有效提升。 （五）管理提升与建立内部限制体系相结合。以管理提升活动为契机，有力推动全面风险管理与内部限制体系的建设，同时，通过建立健全全面风险管理与内部限制体系，有效限制生产经营与管理过程中的风险，确保生产经营与管理活动在可控中有序开展。 五、重点任务 (一)以规范化、标准化、精细化为重点，切实加强基础管理 坚固树立基础不牢，地动山摇观念，培育严谨求实的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，以加强基层建设、基础工作和基本功训练和管理规范化、标准化、精细化为重点，以全员

29、消退奢侈、创建价值、持续改进为指导，梳理优化工作流程，有效运用规范化、标准化、精细化管理方法，建立系统、科学、好用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。 (二)以项目管理为主攻方向，努力提升项目管理水平 把项目管理作为管理提升活动的主攻方向。一是完善项目管理体系；二是构建项目管控模型；三是抓好项目全过程限制。规范分包管理，完善施工网络安排，实施矩阵式管理，强化合同约束，加强细微环节限制，降低项目成本。做到企业管理与项目管理的四个统一：统一管理职责、统一管理流程、统一品牌战略、统一资源配置。通过四个统一，实现集团项目管理和管理流程的标准化，并以此提升集团的品牌形象和品牌价值，培育一流的资源整

30、合实力，实现持续性的资源整合和全球化的资源配置。 (三)以建立成本倒逼机制为切入点,深化全面预算管理 加强成本倒逼机制建设，建立全面预算管理体系、成本费用管理体系和成本费用考核机制。推行资金集约化管理，强化投资行为的集中管控；加强设备物资选购管理，切实降低融资成本,管理成本、项目成本、投资成本和设备物资购置维护成本；优化预算管理流程，实现与业务流程、信息系统的有效连接与协作。在全面预算管理体系指导下，强化成本管理，使成本倒逼机制落实到每个项目，从工程项目中实现降本增效。 (四) 以加强风险管理为导向，完善内部限制体系 主动开展全面风险管理和内部限制体系建设，抓紧建立完善风险管理和内部限制体系，

31、构筑集团公司风险管理三道防线。开展风险评估工作，发布重大风险库和重大风险分布图；梳理管理业务流程，开展对重大风险与内部限制业务流程对接工作，搭建风险管理与内部限制流程体系框架；建立风险限制矩阵，完善风险监测识别与防范体系。通过制度规避风险、机制限制风险、责任降低风险，努力实现速度、效益与风险的平衡。加强对内部限制的有效性进行自我评价，不断改进和优化内部限制体系，确保管理效能得到有效提升。 (五)以对标管理为载体，创新企业管理模式 把对标管理作为开展管理提升活动的载体,通过对标管理开展管理诊断、价值诊断，并建立对标管理体系、指标体系，明确关键指标领域和关键指标。广泛开展与国内外先进企业、先进指标

32、及国资委分批推出的管理典型对标，明确差距和提升方向，细化专项提升措施，推动管理提升活动深化开展、切实提高企业管理效能。 （六）以深化企业三项制度改革为重要内容，推动体制机制创新 一是要构建符合战略导向的劳动用工机制。依法规范劳动用工，在保持敏捷用工机制的同时，优化用工结构，建立以劳动合同为基础、适应企业参加国际竞争的劳动用工制度。二是要优化内部人力资源配置。建立高端人才共享平台，拓宽人才成长通道，加强岗位动态管理，逐步形成上岗靠竞争、在岗有考核、离岗有培训、退出有保障的岗位动态管理体制和机制。三是要建立健全激励与约束相结合的收入安排机制。推动全员绩效管理与考核，正确处理国家、集体和个人三者利益

33、关系，坚持两低于和业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降 原则核定收入安排，建立有利于吸引人才、留住人才的中长期安排激励机制。 (七)以信息化建设为支撑，提升企业现代化管理水平 以信息化建设为支撑，将现代信息技术与先进的管理理念相融合，并通过信息化带动企业管理的创新。建设高绩效的信息化311工程，全面提升信息化对管理提升的基础性支持、支撑、服务和引领作用。加强信息化的规划、建设和深化应用，通过信息化固化、优化、活化，让制度、标准、规范等得到落实和应用，全面提升企业现代化管理水平。 (八)以建设世界一流企业为目标,加强集团化管控 通过开展管理提升活动，有效提升集团和各级子企业的总部实力建设，建立适度集权

34、，合理分权的管控体系。从管理理念、管理体制、管理职责、功能定位等方面对管理流程进行梳理，明确业务流程的流转、限制过程，推动流程的再造，力争实现管理制度化，制度流程化，流程信息化。 (九)以转型升级为重要举措，提升企业核心竞争力 树立弯道超越理念，促进集团公司向质量效益型转变。明确发展方向和重点，占据将来发展的制高点，改造升级传统产业，推动产业链纵向整合，创新商业模式。通过转型升级，提高集团公司核心竞争力。 六、工作方法 把对标管理作为集团公司开展管理提升活动的主要载体，进行总体设计、层层推动，并形成全员参加、全面提升的活动氛围。在工作方法上详细采纳五步法向前推动： （一） 动员打算 各成员企业

35、要根据国资委和集团公司的总体要求，全面宣贯、统一相识、充分发动、全员参加，并组建精干高效的工作机构，依据管理流程、业务流程等整体运营状况和现状，规划初期工作方案。 （二）评估诊断 调动全体员工的主动性和主动性，通过深化调查、广泛征求看法等形式，重点从运营系统、管理架构、理念和实力三个方面进行系统的评估诊断，排查当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈，并据此了解员工的想法和困扰，编制系统的诊断报告。 （三） 设计方案 在诊断出的管理短板和问题的基础上，通过对标分析，找寻改善方法，进行优先排序，制订切实可行的整体提升方案和实施安排，明确时间节点，落实责任部门和人员，并宣扬告知全体员工。

36、（四）实施整改 依据整体提升方案和实施安排，逐步实施各项关键提升举措，在组织协调的过程中，跟踪监控并对发觉的问题刚好进行改进，适时完善提升方案。同时制定培训工作安排，不断强化理念和实力。 （五）固化完善总结阅历，博采众长，形成符合企业自身特点的管理提升成果，完善流程并使之标准化，构建可复制、推广的标准模板，建立长效机制，确保持续改进。 七、组织方式 管理提升活动覆盖集团公司及各成员企业，分级实施。集团公司全面负责指导、检查、评价各成员企业管理提升活动的实施，并将各成员企业管理提升活动成效纳入领导班子考核内容。 集团总部各职能部门和事业部，从全面提升集团管控实力和增值服务实力的角度开展活动。 水

37、电建设集团/水电股份公司、水电顾问集团要充分发挥子集团的管理职能，负责指导、监督、评价所属企业管理提升活动的开展，并对其活动实施状况进行考核评价，将管理提升活动成效纳入领导班子考核内容，制定考核方法、明确考核标准、细化考核指标。 各事业部负责指导、监督、评价所管理企业管理提升活动的开展，并对所管理企业的实施状况进行考核评价。 为切实开展好集团公司管理提升活动，集团公司已成立管理提升活动领导小组，其主要职责是：部署、组织、指导、检查和协调集团公司管理提升活动。 集团公司管理提升活动领导小组下设办公室（设在集团公司战略发展部），总部各部门、事业部指定一名管理专员(处级干部)为办公室成员，协同开展工

38、作，管理提升活动领导小组办公室的主要职责是：详细负责集团公司管理提升活动的推动，组织制定工作方案和有关措施；督促各成员企业制定管理提升活动方案和建立长效机制，指导各成员企业开展管理提升活动；收集各成员企业开展管理提升活动的信息，并向领导小组汇报活动进展状况；定期发布活动简报，并组织开展培训和宣扬工作；对活动的实施状况进行审议和评价。 根据横向到边，纵向究竟的要求，各成员企业要层层递进地成立管理提升活动组织机构，确保管理提升活动深化项目、车间、班组，切实加强对活动的层层推动工作。 八、进度支配 集团公司管理提升活动分为3个阶段6个环节。 第一阶段为全面启动、自我诊断阶段。时间是20XX年3月至2

39、0XX年8月。分为2个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。 其次阶段为专项提升、协同推动阶段。时间从20XX年9月至20XX年8月。本阶段分为2个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。 第三阶段为持续改进、总结评价阶段。时间从20XX年9月至20XX年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结阅历、表彰先进环节。 九、工作要求 管理提升是一项困难的系统工程，必将触及企业的各个层面、关系到各方利益，对每位员工的思想觉悟、各级机构的组织实力都是一次全新的考验。在集团公司管理提升活动中，要做到统筹规划，细心部署，充分发动，分步实施，突出重点，务求实

40、效。 (一)加强领导，细心部署 要将管理提升活动纳入企业整体战略和发展规划，并与企业的日常管理工作有机结合，统筹规划，周密部署，主动稳妥地推动。集团公司总部各部门、事业部除明确本部门的领导责任外，要明确一名管理提升活动的专员，详细负责管理提升活动的推动和联络工作。各成员企业主要负责人要亲自抓，组建精干高效的工作机构，明确分工、落实责任、协同推动，形成领导有力、分工明确、齐抓共管的工作格局。 (二)充分发动，统一相识 员工是实施管理提升活动的主体和动力。各成员企业要广泛利用宣扬媒体开展宣扬教化，营造企业全方位提升管理的良好氛围，促使全体员工提高对开展管理提升活动重要性的相识，让广阔干部员工进一步

41、明确集团十二五时期工作目标和任务，领悟活动的意义、方法和步骤。敬重和发挥广阔员工的主动性、创建性，使他们真正从思想上提高相识，并自觉参加到管理提升活动中来。 要充分发挥党、政、工、团的作用，并将管理提升活动与创先争优结合起来，以创先争优的精神，自查自纠管理问题，提出合理化建议。使创先争优活动进一步融入企业生产经营，并不断引向深化。 (三)突出重点，以点带面 突出重点是开展好管理提升活动的重要措施。要立足于本部门本单位的实际，通过与国内外同行业先进企业或系统内管理水平领先的企业对标，明确差距，突出重点，制定专项提升方案、细化专项提升措施，仔细整改，以点带面，形成体系，严格执行，努力实现全面提升。

42、对于目前处于经营困难甚至发生亏损的企业，要以改革管理体制、转换经营机制为突破口，从体制上、机制上、安排上拿出变更现状的详细措施，努力实现止亏脱困、扭亏为盈。 集团公司总部将以投资管理部和电力工程事业部为试点单位，水电建设集团/水电股份公司、水电顾问集团和各事业部，要分别在所属企业或所管理的企业中选取一个管理规范、经营业绩好的企业和一个问题多、困难大，尤其是亏损的企业作为试点单位，抓两头、带中间，先行试点，积累阅历，以利借鉴，充分发挥试点单位的示范作用。 (四)真抓实干，务求实效 取得实效是开展好管理提升活动的基本要求。管理提升的最终目标是促进公司又好又快地发展。要使管理提升达到预期目的，必需把

43、各项举措落到实处。各部门、各成员企业，要深刻理解管理提升活动的内涵和实质，切实根据集团公司的总体要求，依据职责分工，仔细制定并组织实施提升方案，扎扎实实地开展工作，务求取得实效。 (五)确保稳定，促进和谐 稳定和谐是开展好管理提升活动的重要保障。管理提升与改革发展、队伍稳定、企业和谐相辅相成，相互促进。各单位要从讲政治、讲大局的高度充分相识改革、发展、稳定的关系。要通过管理提升活动，建立规范、有序、高效的管理体系，促进企业的改革发展工作，促进企业和谐发展环境的形成，同时，企业和谐的发展环境也必将有力地保障管理提升活动的顺当实施。在实施管理提升的过程中，要坚持以人为本，确保职工队伍的稳定和企业的

44、和谐。 十、其他事项 （一）专项服务 管理提升活动领导小组办公室将刚好探讨解决企业在开展管理提升活动中遇到的主要困难和突出问题，帮助企业营造良好的外部环境；结合年度工作支配，围绕活动重点领域，适时组织专题培训、专题阅历沟通会等活动；推出企业管理典型阅历和标杆企业，促进各成员企业对标学习、共同提升。 （二）检查指导 为刚好了解各成员企业开展管理提升活动的工作进展状况，将建立报告制度，同时编发工作简报，做好跟踪分析；总部各职能部门将依据职责分工，协调协作，加强对企业开展管理提升活动的引导；总部各事业部和两个子集团要根据集团公司管控模式，对所管理企业或所属企业的管理提升活动实施有效的组织指导。活动过

45、程中，集团公司将成立检查组，对各成员企业管理提升活动进行检查指导，并组织行业专家或询问机构对管理短板进行询问诊断，帮助成员企业找准问题、优化方案，并在活动实施过程中供应询问支持。 （三）宣扬推广 在活动过程中，集团公司将利用各种有效形式，组织对在本次管理提升活动中涌现的好阅历、好做法以及优秀的管理提升活动成果进行宣扬推广，努力营造良好的活动氛围。集团公司将仔细总结管理提升活动的成效，并对取得实质效果的单位和活动中有突出贡献的个人进行表彰。各成员企业也要结合实际建立评价激励机制，对于能促进企业改革和发展的合理化建议，可赐予肯定的嘉奖。 （四）材料报送 各单位活动开展的阶段性材料和总结，依据管理关

46、系，分别报送水电建设集团/水电股份公司、水电顾问集团及集团总部相关事业部，由以上单位和事业部汇总后，统一报集团公司管理提升活动办公室；直属二级单位干脆报集团公司管理提升活动办公室。各二级子集团、事业部要在所属企业或所管理企业报送的总结和自我评价的基础上对企业管理提升活动的开展状况进行总结和评审，并将总结和评审报告一同报送管理提升活动办公室。篇四：管理提升方案依据国务院国资委关于中心企业开展管理提升活动的指导看法（国资发改革20XX23号）和王勇主任在中心企业全面开展管理提升活动视频会议上的讲话精神，集团公司确定全面深化开展管理提升活动（以下简称管理提升活动）。为确保集团公司管理提升活动扎实有效

47、开展，制定如下实施方案。一、指导思想紧紧围绕国务院国资委十二五改革发展一五三总体思路，瞄准集团公司进入世界500强和整体上市的奋斗目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以管理体系建设为载体，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化，引进汲取，创新发展，持续加强企业管理，主动推动管理创新，努力抓好市场开发、国际经营、内部改革、科技与人才、精细管理、建章立制和维护企业稳定等重点工作，促进集团公司持续稳定健康发展。二、活动主题根据国务院国资委确定的主题，集团公司开展管理提升活动的主题为:强基固本、限制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。强基固本、限制风险

48、。主要是加快建立现代企业制度，全面加强基础管理，建立健全风险防控体系。转型升级、保值增值。主要是推动业务流程再造和管理变革，促进企业技术升级、产品升级和产业升级，实现国有资产保值增值。做强做优、科学发展。主要是增加企业核心竞争力和综合实力，促进企业发展方式、盈利模式、运营机制的根本转变，实现集团公司全面协调可持续发展。三、基本原则一是立足自我与学习借鉴相结合。既要立足自我，发挥自身优势，又要主动与先进企业对标，广泛学习借鉴国内外一切有利于自身发展的先进阅历，形成适合企业自身特点的管理提升方法，逐步建立具有行业特色和自身特点的管理模式。二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重

49、点，扎实开展短板消缺和瓶颈突破的基础上，总结方法，形成机制，以点带面，逐层推动，将活动覆盖到企业管理的各个领域，带动企业管理水平的全面提升。三是从严治企与管理创新相结合。严格执行现有的规章制度，同时要适应外部环境改变和企业发展须要，主动开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理供应动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式。四、主要目标1.管理制度基本健全。全面建立健全集团公司规章制度管理体系并严格执行，切实做到有章可循，形成用制度管人、靠制度办事的良好工作机制。2.基础管理明显加强。管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升，在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破。3.管控实力明显提升。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，纪律严明、政令畅通、管理有序、协调高效的运转机制基本形成。4.改革改制成效显著。公司制改造基本完成，内部资源整合取得重大突破，基本实现集团化运作、集约化经营、专业化发展。5.管理创新机制完善。管理创新工作体系进一步健全，激励全员参加管理创新的文化与氛围基本形成，管理创新成果得到有效转化，管理创新促进企业管理水平持续提升