医院应急管理工作制度.doc

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1、医院应急管理工作制度为进一步提高医院对院内外突发事件的应急反应能力和医疗救援的质量和水平，有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，避免和减少人员伤亡，努力提供快速、有序、有效、安全的医疗急救服务，切实保障人民群众身体健康和生命、财产安全，结合我院实际情况，现对应急管理作如下要求。一、医院突发事件定义本文件所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环

2、境安全及正常医疗秩序的事件。二、成立医院突发事件应急管理小组组 长：何延政副组长：程荣尧 邓存良 组 员：黄 君 张贻聪 张 志 杜一华 1 吴显和 陈礼刚 徐 勇 钟 武 郝 杰 李 涛 尹崇光办公室设在医院党委办公室，挂靠党办。主 任：尹崇光成 员：郝 杰 李 涛 各职能部门负责人 临床科主任、护士长应急管理小组下设五个工作小组：综合工作组、医疗工作组、后勤保障组、安全保卫组、学生工作组。（一）综合工作组组 长：程荣尧副 组 长：郝 杰 李 涛成 员：廖国伟、1、邓 强、陈昌洪、殷成宇、刘 科、姚文奇、陈栎汀、王扬勇工作职责：通讯联络、秘书工作、信息收集、对外宣传等工作。（二）医疗工作组：

3、组 长：邓存良副 组 长：钟 武成 员：1、黎 靖、郭 杏、吴显和、郑思琳、杨晓莹、周 飚、王荣丽、邓清华工作职责：负责意外伤亡事件抢救的组织实施、疫情上报、转诊、全院参加应急的医生调配及医疗质量管理、外派医疗队、全院公共场所、各科的常规消毒及发现传染病后的特殊消毒及终末消毒。（三）后勤保障组：组 长：张 志副 组 长：杜一华成 员：雷正元、叶 云、尹崇麟、邓晓川、刘德才、李 华、杨小红、杨长皓、1、周 飚工作职责：负责参加急救的医务人员的调配、各种急救药品、急救所需的医疗器械、后勤物资及防护用品的供应，员工保健及密切接触者的管理。（四）安全保卫组：组 长：黄 君成 员：鄢飞鹏成 员：保卫科全

4、体工作人员工作职责：院内安全保卫工作。在应急工作的过程中保障医院的工作秩序，保障工作人员及医院的安全。 （五）学生工作组组 长：张贻聪成 员：江林强、余 柯、何晓彬、黎 靖、先丽华、各年级办公室主任工作职责：做好突发事件发生时学生的想动态收集、学生稳定管理等工作。三、医院突发事件应急管理小组职责1、不定期召开应急管理小组会议，对医院应急管理工作进行监督与指导，并提出改进建议。2、对突发事件的应急处置和医疗救援工作实行规范管理，做到常备不懈，及时有效。3、对事发现场伤亡情况和事态发展作出快速、准确的评估，及时了解掌握事故的原因、特征、规律、医疗救援资源、地理交通状况等信息。4、在事发现场或临时指

5、定地点设立临时指挥部，组长任总指挥，负责组织、部署突发事件的现场应急处置和医疗救援工作，组长不在时，根据突发事件原因由分管院领导担任总指挥，副组长按各自行政分工协助总指挥负责所分管科室的应急和医疗救援工作，指挥、调遣院内各科室医疗救援力量和应急处置、抢险维修人员，本小组中各位组员即是应急处置和医疗救援的具体实施人。5、向当地突发事件应急处置和医疗救援领导小组或上一级卫生行政主管部门汇报有关情况并接受其指令和任务，统一口径对外发布有关信息，会同有关部门对突发事件的起因、损失进行调查、评估，并将调查结果及时上报。四、医院突发事件应急管理工作各职能科室职责1、对突发事件进行分类管理。医院内突发事件大

6、体可分为环境安全和公共卫生两类，医务部、感染管理科等部门负责对公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故等）的应急救治管理；行管后勤科室负责对环境安全类突发事件（包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件等）的管理。分类管理不是分开管理，各相关科室要注重互通信息、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。2、结合医院实际情况，制订切实可行的各类突发事件应急预案。医务部负责制订公共卫生类突发事件应急救治、医院诊疗过程中突发事件应急处理类预案；护理部负责制订护理工作中突

7、发事件的应急处置预案；感染办负责制订医院感染爆发紧急处置预案；网络中心负责制订信息系统突发故障应急预案；总务部、医疗装备部等负责制订水、电、气、医疗设备故障及突发辐射事件应急处置预案；医院应急办负责各类预案的汇总、整理工作，同时，负责医院各科应急联络员队伍的建设工作。以上范围外的突发事件应急预案根据职能由主要分管科室负责牵头制订。3、各预案制订科室负责预案的演练工作，包括制定计划、人员与物资的准备、演练总结等。4、各科室及时总结预案演练与执行过程中存在的不足，对预案进行修订，并做好修订记录交医院应急办公室。5、各职能科室就应急管理工作中存在的问题及时向分管院长汇报，必要时交医院应急管理小组讨论

8、。五、医院突发事件应急管理工作各级各类人员职责1、当得知本地区有重、特大事件发生，应急办或相关科室在接到医院应急工作领导组通知或命令后，迅速通知各科应急联络员应主动迅速赴医院，并通知科主任、护士长、各部部长等相关医务人员赶赴医院待命，随时准备投入救援工作。2、院内发生大型突发事件后，凡接到通知的在院医务人员都应及时到达现场向现场指挥部报到，并接受其统一指挥和调遣，参加应急处置和医疗救援工作。六、医院突发事件应急管理原则1、突发事件的应急处理工作，应遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学处置、协调合作的原则。2、在突发事件的应急处理过程中，有不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例和医院有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、医院各有关科室应根据各自的职责开展防治突发事件相关的灾害脆弱性分析工作，建立突发事件应急调查、现场救护、传染源隔离、卫生防护、监测检验、监督检查等工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的储备，做到有备无患，防患未然。