年政府信息公开工作年度报告.docx

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1、 年政府信息公开工作年度报告 2019年政府信息公开工作年度报告本报告依据中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)要求编制,特向社会公布*市2019年度政府信息公开工作状况。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。一、政府信息公开工作的基本状况(一)政府信息公开工作机构和人员设置状况。2019年全市共设置政府信息公开工作特地机构119个,设置政府信息公开查阅点71个;从事政府信息公开工作人员共588人,其中专职72人、兼职516人。(二)建立健全政府信息公开工作制度状况。2019年,印发了*市推动社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案(钦政办201998号

2、)、关于加强公共资源配置领域政府信息公开工作的通知(钦政办201988号)、*市2019年政务公开工作任务分解表(钦政办电201973号)、*市人民政府门户网站综合服务内容保障分解表(钦政办函201940号)、关于规范重大决策预公开工作的通知(钦政办函201949号)等文件,进一步完善制度管理,全面促进全市政务公开工作规范化、制度化、标准化。(三)政府信息公开书目、公开指南的编制、更新状况。2019年,各单位根据整理信息、组织编制、审查确认、全面公开四个步骤对公开书目、公开指南进行了更新,着重突出行政权力运行的决策、执行、管理、服务、结果等环节信息公开,特殊是对涉及人民群众切身利益的政府信息进

3、行全面梳理,更加便利了公民、法人和社会组织查阅、获得政府信息,既确保了公开的规范性,又体现了获得的便捷性。(四)政府信息公开载体的建设、运行状况。2019年,印发了*市人民政府门户网站综合服务内容保障分解表(钦政办函201940号),对政务公开平台内容保障工作作了规范部署和指导,增设相关栏目,下达指标任务,督查各相关单位刚好完善发布信息。同时,根据要求对政务公开平台公开事项进行了全面梳理,坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕市委、市人民政府的重大决策部署、重点改革任务,全面推动行政决策、执行、管理、服务、结果五公开,抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政

4、府信息公开。进一步完善重大决策预公开等内容,畅通依申请公开渠道,保障公民依法获得政府信息,让群众看得到、听得懂、能监督。(五)强化业务培训,举办政务公开日活动状况。2019年,市、县两级共举办政府门户网站内容保障、政务公开培训会等各类业务培训班85次,召开政府信息公开工作会议96次,培训人员5568人次。2019年5月,以推动政务公开,优化营商环境为主题,举办*市第六届政务公开日活动,从公开单位职能、审批事项,解读政策法规、群众关切热点问题等方面开展公开日活动。通过发放宣扬材料、展板公开、媒体报导、现场解答询问等方式,广泛开展政务公开日活动,取得了较好效果。现场发放宣扬资料35821份,现场询

5、问人数8715人次,解决问题1880个。各县区根据要求相继开展了推动政务公开,优化营商环境为主题的政务公开日活动。二、推动政府信息公开工作状况2019年,全市进一步推动决策、执行、管理、服务、结果五公开,主动做好政策解读,主动扩大公众参加,刚好回应社会关切,加快推动互联网+政务服务,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,加快打造法治、廉洁和服务型政府,着力优化政务环境。(一)基础信息公开推动状况1. 推动社会政策公开。推动社会政策公开透亮,对公开的重要文件、重大决策、重要信息,分条目、分类型进行梳理和发布,进一步促进公开工作规范化。2. 推动政策执行和落实状况公开。主要围绕政府工作报告、国

6、民经济和社会发展安排执行状况,特殊是上级部署的改革任务、民生举措,如项目建设、扶贫工作、低保救助、保障性住房等,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,由各相关部门实事求是发布进展和完成状况。通过公开决策执行状况,确保各项决策得到有效执行。3. 推动政务服务公开。建立健全公开透亮的政务体系,推动政府政务阳光透亮,营造公允有序的办事环境,提高服务质量和效率,从源头上破解办事难,促进政民互动,畅通监督渠道,形成对作风建设监督的长效机制,切实做到问政于民、问需于民、问计于民,协同推动简政放权,让行政行为依法依规、有迹可循、阳光透亮。4. 推动会议公开。遵循全面、刚好、精确、规范的原则,把推

7、动五公开落实到办会中,重点将决策过程、探讨过程公开,对决策依据、管理依据进行公开。2019年各级各部门均按要求将五公开落实到办文办会中,以市人民政府常务会议为重点,将市人民政府常务会议审议的议题、作出的政策部署等信息向社会群众公开发布,接受群众监督。5. 主动回应社会关切。全市回应公众关注热点或重大舆情1209次;通过不同渠道和方式回应解读3022次,其中,举办新闻发布会41次,开展政府网站在线访谈33次,政策解读稿件发布827篇,通过微信微博回应事务1046次,通过其他方式回应事务1075次。(二)社会公益事业领域信息公开推动状况1. 推动扶贫工作信息公开。开设脱贫攻坚栏目,发布扶贫成效介绍

8、典型阅历和做法,对建档立卡贫困户、扶贫小额信贷资金进行公示,做好实施精准扶贫、精准脱贫等信息公开工作。建立扶贫公告公示制度,乡镇对建档立卡贫困户进行公示,逐级上报、比对核实后进行公告,对建档立卡的贫困人口逐户逐人审核认定,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理,接受群众监督。2. 推动社会救助信息公开。完善城乡低保、特困人员求助供给、医疗救助、临时救助信息公开,进一步细化社会救助信息公开书目和范围,每月公布上月城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等状况,每季度公布上季度医疗救助和临时救助统计数据等信息。做好减灾救灾信息公开,严格执行自然灾难状况统计制度,做到灾难发生后

9、2小时内上报灾情,刚好记录灾情工作进展,通过媒体、网站和政务公开栏公布救灾工作进展状况和救灾物资调拨运用状况等信息。3. 推动环境爱护信息公开。刚好公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息,刚好公开区域环境质量状况、环境重点监管对象、污染物排放、污染源、建设项目环评、群众举报投诉重点环境问题处理状况、突发环境事务等政府信息。按月公开空气质量优良天数、优良率和首要污染物等指标;每月发布主要河流水环境质量信息和城市集中式饮用水水源地水质,包括水质功能、评价、功能区达标状况等;定期对重点排污企业进行监测,并按月将监测结果向社会公开,接受社会监督。4. 推动教化、卫生和食品药品平安信息公开。加大义务教

10、化招生入学政策公开,按国家和自治区要求推动教化督导、学校财务、招生政策、学区划分、入学人员名单等信息公开,提高招生工作透亮度。加大医疗机构院务、疫情防控、医疗服务及收费等信息公开,推动医德医风建设,注意加强医患沟通,完善医疗服务询问和投诉制度,对群众反映的问题刚好处理,切实维护患者利益,削减医患冲突。加大食品药品平安信息公开,刚好发布食品药品重大监管政策、重大影响典型案件、监督检查、专项行动、消费警示等信息,并公开抽查、抽检状况和专项执法查处及办结状况。5. 推动就业创业信息公开。加大促进就业创业政策、措施公开力度,刚好公开就业供求信息。以市人才网为平台,为各类求职人员免费供应聘请岗位、聘请会

11、、职业指导等就业信息服务。做好国有企业人员聘请信息和人力资源市场供求信息发布工作,扩大就业信息服务的受众面。涉及公务员考录、事业单位公开聘请及三支一扶等就业型选拔考试,有关笔试、面试、体检、录用等环节信息,均在7个工作日内上网公开。(三)重点领域信息公开推动状况1. 推动权责清单和行政权力运行流程公开。全面公开权力清单和责任清单,各相关单位切实做到100%按时发布。通过让公众知晓,让行政权力清单和责任清单成为企业、群众办事和监督政府的指南,真正使权力在阳光下运行。让社会公众更清晰了解并驾驭各部门的详细职责、相关事项部门间的职责边界、公共服务事项等状况,强化对行政权力运行的制约和监督,提高权力运

12、行效率,依法确权、依法确责、依法制权,做到法定职责必需为,法无授权不行为,把权力关进制度的笼子,让政府的权力更加规范,让行使权力的责任更加明确。2. 加强政策解读工作。明确解读原则,落实解读责任,将政策解读工作状况列入政务公开绩效考核指标体系,起草政策文件时要同步制定解读方案,将政策解读稿作为政策文件的附件,与政策文件同步起草、同步报送、同步发布。2019年全市共发布827篇政策解读材料。3. 推动市场监管信息公开。公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容和方式,建立了双随机抽查工作机制,进一步完善抽查市场主体信息库和执法人员名录库。市场监管职能的部门实行阳光执法,在政府门户网站和部门网

13、站实时发布保障性住房、产品质量、食品药品、旅游市场、学问产权、平安生产、企业信用等方面的执法监管信息,公布抽查结果和查处状况,推动监管执法信息公开。4. 推动减税降费信息公开。市、县区政府门户网站及部门网站加大对扶持小微企业、促进就业创业等方面税收实惠和减免政策公开力度,刚好宣扬国家和自治区的减税信息,除了实行报纸、宣扬手册、广播、电视和举办晚会等传统的途径进行宣扬外,还实行微博、微信等新媒体途径进行宣扬,扩大减税政策知晓面。5. 推动重大决策预公开。涉及群众切身利益、须要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,在决策前均通过政府网站、新闻媒体等向社会公开决

14、策草案、决策依据,广泛听取公众看法。在执行结果公开方面,对重点改革任务、重要政策、重大工程项目,各相关部门依据工作进展和任务节点,通过政府网站、新闻媒体等公布取得的成效、后续举措。2019年,全市共进行重大决策预公开55次。6. 推动预决算公开。在做好市、县政府预决算公开工作的同时,重点做好部门预决算公开,公开内容包括部门职责及机构设置、部门预算收支、三公经费、机关运行经费、政府选购等状况。市本级107个一级预算部门,除4个涉密部门外,103个单位公开了2019年部门预算和2017年部门决算,占应公开部门的100%。7. 推动督查和审计状况公开。在政府门户网站集中全面公开与审计事项相关的法律法

15、规规章、政策文件、国家和自治区重大政策措施落实状况跟踪审计结果,并要求被审计单位整改结果(含延长审计的下属单位整改状况)在书面报送审计机关的同时,20个工作日内通过政府门户网站依法向社会公开。2019年,全市共发布审计整改报告40份。(四)公共资源配置领域信息公开推动状况各有关部门依据区域、行业特点,对保障性安居工程建设、保障性住房安排、国有土地运用权和矿业权出让、政府选购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等社会关注度高,具有公有性、公益性,对经济社会发展、民生改善有干脆、广泛和重要影响的公共资源安排事项,进一步明确公开范围,细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等。1. 住房保

16、障领域。公布保障性安居工程规划建设方案、保障性安居工程年度建设方案,公示内容全面涵盖年度建设安排信息、建设安排任务量、安排项目信息、设计户型等;定期公布建设安排完成状况信息,包括安排任务完成进度、已开工和已竣工项目基本信息、配套设施建设状况;严格根据规定,公布保障性住房安排全过程信息,接受社会监督。2. 国有土地运用权与矿业权领域。公布国有建设用地运用权供应和矿业权审批结果等信息,国有建设用地运用权出让和矿业权出让的出让公告、成交公示、供应结果等详细交易信息通过市公共资源交易服务平台发布。3. 政府选购领域。政府选购公开信息包括选购项目公告、选购文件、选购项目预算金额、选购结果等政府选购项目信

17、息,以及财政部门作出的投诉、监督检查等处理确定、集中选购机构的考核结果、违法失信行为记录等监管惩罚信息。4. 国有产权交易领域。公开国有产权交易的决策及批准信息、交易项目信息、转让价格、交易价格、相关中介机构审计结果等信息统一在市公共资源交易服务平台公布。5. 工程建设项目招投标领域。实行数据对接和信息同步发布,推动与各招投标行业行政监管信息平台进行数据对接和信息同步发布,招标信息按规定可在其他媒介同步发布。(五)重大建设项目信息公开推动状况重点围绕马路、水利、市政等基础设施,以及教化、卫生、文化事业建设、生态环保、易地扶贫搬迁等重大建设项目,做好审批、核准、备案等结果信息和实施过程信息的公开

18、,以公开促进投资服务监管工作质量提升。2019年发布重大项目信息644条,其中项目建议书审批信息55条、可行性探讨报告审批信息25条、初步设计及概算审批信息57条、规划许可信息95条、项目核准信息24条、项目实施及竣工信息75条,其他信息313条。三、主动公开政府信息状况(一)刚好澄清虚假、不完整信息状况。2019年全市没有此类状况发生。(二)通过政府网站、政府公报、新闻发布会、微博微信及新闻媒体等途径主动公开政府信息状况。2019年全市各级政府行政机关累计主动公开政府信息102485条,其中通过政府网站公开政府信息73963条,政府公报公开政府信息222条,通过政务微博公开政府信息6535条

19、,通过政务微信公开政府信息8706条,通过其他方式公开政府信息13059条。(三)主动向市民服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所供应政府信息状况。各相关单位定期规范报送材料,已形成常态化工作机制。2019年全市共设置政府信息公开查阅点71个。(四)政府网站内容刚好更新状况。建立读网制度,要求各部门每天支配专人负责读网,每天刚好检查信息发布状况2次以上,发觉网站出现异样状况刚好处理,并做好日常管理维护,不断提高网站建设水平和服务实力。四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的状况(一)依申请公开工作受理、答复状况。2019年,全市受理依申请公开共90件,其中当面申请24件,通过政府网站在线

20、申请37件(政府网站依申请系统35件,各单位网站2件),信函申请29件。全部依法按时答复,其中属于已主动公开范围数20件,同意公开答复18件,同意部分公开答复9件,不同意公开答复8件,不属受理机关公开数25件,申请信息不存在1件,告知通过其他途经办理9件。(二)不予公开政府信息备案状况。2019年全市不同意公开答复8件,均已填写备案表。(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行状况。在市民服务中心设置政府信息公开受理窗口的有关部门,授权窗口作为本部门依申请公开政府信息受理机构,代表本部门在市民服务中心受理公民、法人或其他组织提起的政府信息公开申请。各级政府信息公开工作机构在办公场所设置接待点,接

21、待前来询问和查阅政府信息的群众,为群众供应互联网和纸质文本文件查阅。(四)政府信息公开申请受理答复制度状况。进一步畅通依申请公开受理渠道,健全工作机制,完善受理、审查、处理、答复及保存备查等各个环节的流程,要求各单位收到申请后刚好登记编号,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,依据不怜悯况在规定时限内书面答复申请人,并在办理完毕后根据一申请一卷进行归档,提升依申请公开服务实力,依法依规满意人民群众的信息需求。进一步加强申请答复文书的标准化建设,推行申请答复文书标准化文本,统一答复文书格式,要求各单位在答复文书上载明收到时间、申请内容、答复依据及确定、救济途径、落款、答复时间等事项,不断提高申请答

22、复的合法性、科学性、规范性。五、政府信息公开的收费及减免状况各级各部门受理依申请公开政府信息未收取任何费用。六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼状况我市高度重视因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼工作,刚好探讨和协调解决因政府信息公开引起的行政争议所涉及的各类问题。2019年,全市各级行政复议机关共办理有关政府信息公开的行政复议2件,其中维持详细行政行为1件,其他情形1件;行政诉讼2件,其中维持详细行政行为或者驳回原告知讼恳求1件,其他情形1件。七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进状况我市政务公开工作取得了肯定成效,但仍存在一些问题:一是公开内容需进一步深化,公开形式需进一步优化

23、,政务公开的有效性、便民性需进一步提高。二是各部门从事政务公开工作人员绝大多数是兼职人员,难以满意工作须要,而且人员常常变动,简单造成工作脱节,业务水平有待加强。三是部分单位对政务公开工作重要性的相识不到位,对政务公开内容例如政策解读的要求等理解不透彻,推动政务公开工作相对滞后,部分重点领域信息公开工作有待加强。四是长效工作机制需进一步健全完善,工作考核和监督评议等工作仍需加强。今后,我市将根据条例要求,接着深化政务公开工作改革,完善相关制度机制,加强政府信息公开平台和公开载体建设,强化监督指导和业务培训,全面深化政府信息公开各项工作。一是全面推动五公开。进一步推动全市各级行政机关将决策、执行

24、、管理、服务、结果公开要求落实到办文办会程序,做好公文公开属性源头认定、违规处理和公开内容动态扩展等工作,推动会议开放、重大行政决策预公开。二是加强政务公开培训工作。把政务公开培训工作列入本部门年度培训安排,围绕提升行政机关工作人员特殊是领导干部的政务公开理念、实力和水平,制定政务公开培训安排。三是推动重点领域政务公开。围绕以政务公开助力稳增长、以政务公开助力促改革、以政务公开助力调结构、以政务公开助力惠民生和以政务公开助力防风险五大目标,着力推动财政预决算、监管信息、民生信息等重点领域政务公开,加强政策解读、回应社会关切,提高政务公开实效。四是完善政务公开工作机制。加强政务公开监督检查、工作考核和社会评议,优化政务公开渠道,不断丰富公开形式,促进政务公开工作平衡发展。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页

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