轨道交通项目管线破坏事故应急救援预案.doc

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1、轨道交通项目管线破坏事故应急救援预案1 总则 1.1 目的为了加强施工过程中对管线设施的保护，保障人民群众生命、财产安全，保护环境，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会的安全和稳定。结合我项目实际，特制定本应急救援预案。1.2 编制依据武汉轨道交通七号线三标工程实施性施工组织设计；安全生产法中华人民共和国突发事件应对法等相应的法律、法规和技术规范；分公司及集团公司颁发的“程序文件”和“作业手册”；现场踏勘所掌握的施工场地环境资料；项目部的人力、物力和财力的配置。武汉市地下管线管理办法1.3 适用范围适用于武汉轨道交通七号线三

2、标工程发生管线破坏事故的应急预案。2 工程概况见总预案3 危险源辨识（1）常码头站（2）东长区间（3）东长区间4 指挥机构的设置和职责同总预案。5 应急响应（1）现场工作人员一旦发现管线破坏事故，应立刻逐级报告，报警时应明确发生事故的单位名称、地址、管线的种类、事故简要情况、人员伤亡情况等，并运用各种应急设施和器具，防止事故扩大。 （2）应急处理小组接到管线破坏事故报告后，应及时向应急领导小组或项目安保部报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、破坏程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。 （3）应急领导小组接到管线破坏事故或险情报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立

3、现场指挥机构，负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；必要时向当地救援中心发出请求救援。（4）事故发生后，启动应急预案，根据管线破坏情况、所影响到的范围建立警戒区。（5）隔离事故现场，建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散,撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域，撤离必须有组织、有秩序地进行。（6）现场控制。针对不同管线破坏事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。6 预防措施及应急措施6.1 预防措施6.1.1 车站暗挖段管线保护措施（1）施工前对

4、沿线施工影响范围内的地下管线进行全面的调查，并列出需重点保护的对象及其所处里程，并对其沉降要求做全面的统计，并计算出沉降预警值、允许最大沉降量和不均匀沉降要求，为以后施工提供指导。（2）横穿结构上方以及在结构上方与结构轴线平行的管线保护的关键是控制施工引起上覆地层的变形，把管线的被动变形控制在允许的范围之内。施工中按设计提供方案预先埋设注浆管，在监控量测的指导下分层注浆加固地基。除此之外还将采取以下措施：加强施工管线监控，根据不同的管线，建立各类管线的管理基准值，通过监控量测及时掌握管线变形状况，及时调整施工工艺，做好二次补压浆，确保管线保护管理在可控状态有效进行。加强地面沉降监测，尤其对沉降

5、敏感的管线要布点监测，并及时分析评估施工对管线的影响，根据施工和变位情况调节观测的频率，反馈指导施工。当施工前预测和施工中监测分析确认某些重要管线可能受到损害时，将根据地面条件、管线埋深条件等制定临时加固或管下地基注浆等保护方案，并经监理工程师批准后实施。6.1.2 管线悬吊技术要求（1）因本工程中管线支吊是有准备的，即先按支吊要求埋设新管线。前期考虑必须全面。（2）管线保护方案应获得甲方、监理认可外，还应与管线主管单位共同商讨支吊细节，并达成一致意见。（3）经检查牢固可靠之后，开挖管线下的沟槽土方，受力槽钢用吊车安放在方木上放平、支牢；管线悬吊施工完后，按照监测方案要求对悬吊管线进行监测和日

6、常巡查。（4）按吊筋要求挖好吊筋槽，穿好吊筋，把管线吊实，特别是中水和雨水柔性接口管线，要使每根吊丝受力均匀，确保管线不活动。（5）管道漏水时，必须修理好后方可悬吊。跨越基坑的管道较长或接口有断裂危险时，应采取加固措施后再悬吊或直接架设在钢梁上。（6）在施工过程中，应对刚性悬托管线进行监测，管线上观测点的数量，应征求管线主管单位的意见，一般应在每节管线上设一观测点，观测标志可用抱箍直接固定在管线上。（7）工程施工时，不得碰撞管道悬吊系统或利用其做起重架、脚手架或模板支撑。（8）支吊管线应依据管线的类型分别设立一定的安全保护区域，设立安全警戒牌严禁机械设备靠近。（9）基坑回填土前，悬吊的刚性管线

7、下应砌筑支墩加固，防止下沉，并按设计要求恢复管道和回填土。6.2 应急措施6.2.1 通信与信息项目部建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并大力发展视频远程传输技术，保障通信畅通。同时，提供与应急工作相关的单位和人员的通信联系方式(有关通信联系方式以附表形式列出)。6.2.2 应急队伍项目部成立应急抢险救灾队伍，随时做好处理应急事故的准备。做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强项目部应急能力;加强与其它项目的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。6.2.3 应急物资装备为保证应急抢险救灾及时、有效，必须建立应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。常备急救物品：体温计、血压计、

8、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。6.2.4 应急经费应急救援领导小组办公室对应急工作的日常费用进行预算，财务部审核，经项目应急救援领导小组审定后，列入年度预算;重特大事件应急处置结束后，财务部等部门对应急处置费用进行如实核销。6.2.5 应急措施应急救援领导小组办公室应会同地方政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。7 善后处理（1）事故得到控制后，由事故应急处理小组召开会议研究，报公司事故应急领导小组决定后可方结束救援工作。 （2）应急处理结束后，由应急处理小组办公室对救援情况进行评做，对险情或事故的损失情况

9、进行统计，将评估结果报应急救援领导小组，由公司安保部按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。会同相关部门妥善做好善后工作。8 保障措施8.1 通信保障应急领导小组全体人员及值班人员电话必须保证全天24小时通讯畅通。8.2 物资保障所有应急救援物品，明确应急设备类型、数量、性能和存放位置，指定专人保管和维护保养，保证应急状态下的迅速调用。9 培训与演练9.1 培训项目应急办公室、党群工作部应会同有关部门、架子队，组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。培训部应组织编制对各类专业应急人员、项目员工的年度培训计划

10、，并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。救护组每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少于3小时;每季至少进行1次高温浓烟演习训练。救护队员必须经过的基础培训，再经过实习，并综合考评合格后，才能成为正式救护队员。新招收的辅助救护队员必须经过的救护知识基础培训，经考试合格后，才能成为正式辅助救护队员。救护队员、辅助救护队员，每年必须接受的再培训和知识更新教育。9.2 演练项目每年必须至少组织1次救灾演习。应急救援领导小组办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：演练项目和内容、参加演练的单位、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录(文字、音像资料等)。