2020年新型冠状的肺炎防疫防控工作方案（）_范文.doc

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1、2020年新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案（范文） 为切实落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，现就加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作通知如下： 一、总体要求 充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式管理，群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。 二、具体任务 （一）县（区）级卫生健康部门和医疗卫生机构。 1卫生健康行政部门组织辖区内基层医疗卫生机构工作人员参加新型冠状病毒感染的肺炎病例发现与报告、

2、流行病学调查、标本采集、院感防控、个人防护等内容的培训，提高防控和诊疗能力。发布公告，对辖区内来自武汉的人员进行警示，要求到社区卫生机构登记并实行居家医学观察14天。 2. 医疗机构加强预检分诊工作，根据患者症状体征和流行病学史，引导病例至专门的发热呼吸道门诊就诊。为就诊病人提供一次性口罩等防护用品，减少通过医院传播机会。将新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例转诊至定点医院诊治收治，加强院内感染防控工作。 3.疾病预防控制机构强化病例个案和聚集性病例的流行病学调查与处置，详细调查病例的感染来源，确定疫情波及范围，评估疫情影响及可能发展趋势，掌握病例发病至被隔离期间的接触人员，判定密切接触者。指导一般

3、公共场所、交通工具、集体单位落实以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施，必要时进行适度的消毒处理。 （二）街道（乡镇）和社区（村）。 1.实行网格化、地毯式管理。社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，建设专兼职结合的工作队伍，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。鼓励社区居民参与防控活动。 2加强人员追踪。以社区为网格，加强人员健康监测，摸排人员往来情况，有针对性地采取防控措施。重点追踪、督促来自疫情发生地区武汉市的人员居家医学观察14天，监测其健康状况，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施，防止疫情输入。充分利用大数据的手段，精准管理来自武汉的人员，确保

4、追踪到位，实施医学观察，发挥街道（社区）干部、社区卫生服务中心医务人员和家庭医生队伍的合力，提高追踪的敏感性和精细化程度。 3做好密切接触者管理。发动社区网格员、家庭签约医生、预防保健医生对确诊病例和疑似病例的密切接触者进行规范管理，配合疾控机构规范开展病例流行病学调查和密切接触者追踪管理，落实密切接触者居家医学观察措施，及时按程序启动排查、诊断、隔离治疗等程序。 4.大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生专项整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，特别要加强对农贸市场的环境治理，把环境卫生治理措施落实到每个社区、单位和家庭，防止疾病传播。 5.加强健康宣教。要通过“一封信”等

5、多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。 三、工作保障 （一）各县（区）党委政府应当加强对辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导，落实属地责任，建立联防联控工作机制或防控指挥部，及时调整防控策略，提供专项经费和物资保障，督导检查各项社区防控措施落实情况。 （二）各级医疗卫生机构要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制，加强与社区的配合，指导社区做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、防控和应急处置，有效落实密切接触者的排查管

6、理等措施，做到无缝衔接。 （三）街道（乡镇）和社区（村）要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，强化责任意识、勇于担当作为，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，主动开展病例监测追踪、科普宣教、健康提示、信息报告、爱国卫生运动等综合防控工作，有效控制疫情扩散和传播。 新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案为落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，依据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事

7、件应急预案新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案等相关文件规定，特制定本工作方案。 一、工作要求 （一）党政牵头、社区动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。 （二）落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。 二、相关定义 （一）社区。本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区（即城市社区和村）。 （二）社区疫情划分。 1.社区未发现病例。指在社区居民中，未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。 2.社区出现病例或暴发疫情。 社区出现病例，是指在社区居民中，出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出

8、现续发病例。 暴发疫情是指14天内在小范围（如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等）发现2例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。 3.社区传播疫情。指在社区居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。 （三）疫点、疫区的划分。 1.疫点。如果社区出现病例或暴发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区

9、、同一栋楼等为单位。 2.疫区。如果出现了社区传播疫情，可根据中华人民共和国传染病防治法相关规定将该社区确定为疫区。 （四）密切接触者。 与病例发病后有如下接触情形之一，但未采取有效防护者： 1.与病例共同居住、学习、工作，或其他有密切接触的人员，如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活； 2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员，如直接治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪护人员； 3.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员（家人、同事、朋友

10、等），经调查评估后发现有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员； 4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。 三、社区防控策略及措施 （一）社区未发现病例。 实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。 1.组织动员：社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以街道（乡镇）和社区（村）干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区（村）、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，落实防控措施。 2.健康教育：充分利用多种手

11、段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主 ”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。 3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到社区卫生防护中心（乡镇卫生院）就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。 4.疫区返回人员管

12、理：社区要发布告示，要求从疫区返回人员应立即到所在村支部或社区进行登记，并到本地卫生院或村医或社区卫生服务中心进行体检，每天两次体检，同时主动自行隔离14天。所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离；其密切接触者应也立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟踪观察。 5.环境卫生治理：社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病

13、媒生物密度。 6.物资准备：社区和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。 （二）社区出现病例或暴发疫情。 采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。 7.密切接触者管理：充分发挥社区预防保健医生、家庭签约医生、社区干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。 8.消毒：社区要协助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、单位

14、办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。 （三）社区传播疫情。 采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。 9.疫区封锁：对划为疫区的社区，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。 10.限制人员聚集：社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。 四、不同社区疫情的防控策略及措施 疫情情形 防控策略 防控措施 社区未发现病例 外防输入 1.组织动员； 2.健康教育； 3.信息告知； 4.疫区返回人员管理； 5.环境卫生治理； 6

15、.物资准备； 社区出现病例或暴发疫情 内防扩散、外防输出 上述1-6措施； 7.密切接触者管理； 8.消毒； 社区传播疫情 内防蔓延、外防输出 上述1-8措施； 9.疫区封锁； 10.限制人员聚集。预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案为坚定不移贯彻落实上级对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，全力以赴做好防控工作，打赢疫情防控阻击战，切实保障广大师生员工生命安全和身体健康，结合学校实际，制定本方案。一、成立学校疫情防控工作领导小组组 长：xxx副组长：xxx成 员：xxx各单位党政主要负责人职 责：贯彻落实上级防控工作精神；统筹部署学校疫情防控工作；制定疫情防控措施；督查防控工

16、作落实情况。领导小组下设办公室。主 任：xxx成 员：xxx职 责：1.统筹协调学校疫情防控工作。2.及时掌握疫情动态并按要求报送信息。3.做好与省、市政府和上级教育部门以及辖区卫生疾控部门的防控工作衔接。4.严格落实24小时值班制。二、成立各疫情防控工作组（一）后勤保障疫情防控工作组组 长：xxx副组长：xxx成 员：后勤处工作人员职 责：1.落实相关筛查、随访、跟踪、流行病学调查、预检分诊、转诊等工作。2.建立相关医疗防控工作制度及流程，落实口罩、帽子、手套、体温计、防护服、护目镜、抗病毒药品、消杀药品等防护应急用品。3.及时对公共楼宇、学生宿舍、蓄水池塔等场所进行消杀毒。4.牵头组织医院

17、医、护、药、技人员以及学院辅导员等相关人员进行培训。5.组织开展爱国卫生运动，加强食堂、门面卫生监督检查，改善校园环境卫生。6.在校医院、1区5栋等地方设立临时应急隔离室，为需要隔离观察人员提供服务。7.督促指导相关部门将疑似患者及时送湘潭市定点救治医院就诊。8.严格落实日报告、零报告制度。（二）疫情防控保卫工作组组 长：xxx副组长：xxx成 员：xxx职 责：1.严格落实门禁制度，切实加强外来车辆及校外人员管理。在学校门禁系统中尚未登记的机动车（含出租车），禁止进入校园，校外车辆确因工作需要进入校园的，必须经保卫处登记备案；加强校外人员进出校门的排查，对未佩戴口罩的人员进行劝阻。2.加强对

18、梅花园等人员密集区域的管控。3.实施体温检测制度，入校人员必须进行体温检测并予以登记，对体温异常者及时报校医院处置。4.配合做好相关救治、舆情处置等工作。5.严格落实日报告、零报告制度。（三）学生疫情防控工作组组 长：xxx副组长：xxx成 员：xxx职 责：1.加强寒假期间安全教育管理。通过微信公众号、QQ、微博、家长群、学生群等网络渠道开展健康教育，向学生、家长、校友宣传普及疫情防治知识和防控要求；做好留校师生（含留学生、外教）防控工作，保障正常的学习和生活；以多种方式通知学生在学校正式开学前不得擅自提前返校。2.摸排重点关注对象。对本校湖北籍学生情况进行摸底统计；正式开学前通过电话、微信

19、、QQ等渠道，了解学生健康情况，确定重点关注对象。3.开展健康教育培训。学生返校前，对辅导员开展培训，提高对疫情的防控意识和处置能力；学生返校后，采取网络直播等形式对学生班长、生活委员、寝室长等进行相关知识培训。4.严格落实学校传染病防控措施。新学期开学后，以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，做好健康监测、因病缺勤病因追查与登记等工作。所有学生到校后必须进行体温检测工作。特别是对于重点关注对象，要切实落实学校传染病防控各项要求，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。5.疫情防控期间，未报经学校或上级教育部门批准，不得组织各种大型聚集性活动，不得组织校友返校活动。6.严格落实日报告

20、、零报告制度。（四）教职工疫情防控工作组组 长：xxx副组长：xxx成 员：人事处、工会、教务处、离退休处工作人员职 责：1.通过多种方式及时了解和掌握教职工假期动向,对往返湖北的教职工（含离退休人员）情况进行摸底统计；督促各学院、各单位每天对全体教职工的情况进行摸排登记。2.对寒假期间往返湖北的教职工及来校的湖北籍人员进行预防检查和隔离处置，做到全覆盖、无遗漏。对有此类情况的人员，一律按医学要求在家隔离观察14天，各学院、各单位领导每人要联系12人，及时了解情况，给予关心关怀。3.提前做好延迟开学相关教学计划、重修考试、学籍处理等调整安排。4.严格落实日报告、零报告制度。（五）疫情防控宣传工

21、作组组 长：xxx 副组长：xxx成 员：宣传部、网络信息中心工作人员职 责:1.充分利用报纸、广播、网络等媒体，加强政策措施宣传解读，帮助师生提高防范意识，了解防治知识。2.及时宣传上级关于疫情防控的重要精神，及时报道学校疫情防控工作的举措及进展情况。3.大力发掘疫情防控过程中的先进人物、典型事例等，充分利用好校内外媒体主动发声，为疫情防控工作加油鼓劲。4.健全相关应急处理机制，加强舆论引导和舆情监测。5.严格落实日报告、零报告制度。（六）疫情防控督导工作组组 长：xxx副组长：xxx成 员：党办校办、组织部、纪委办、监察处工作人员职 责:1.督导检查各单位疫情防控工作，发现问题及时上报处理

22、。2.对防控责任不落实、工作不到位、造成不利后果的，严肃问责追责。三、明确各单位职责（一）各单位要提高政治站位，切实履职尽责，全力做好疫情防控各项工作。特别是各单位党政主要负责人必须按照疫情防控要求及时到岗到位，主动靠前指挥，加强组织领导和统筹协调。各单位要相应成立领导机构，制定工作预案，守好自己的门，管好自己的人，尽好自己的责。（二）各单位教职工要根据省委省政府、省教育厅文件精神，结合学校实际，提前做好新学期开学各项准备工作。特别是要结合疫情防控形势，尽可能利用线上、居家等形式开展工作，非必要的情况下不要集中。四、工作要求（一）疫情就是命令，防控就是责任。各单位要高度重视，把思想和行动统一到

23、习近平总书记重要指示精神上来，坚定不移贯彻落实上级有关工作部署，把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务、最重要的工作来抓，确保师生生命安全和校园安全稳定。（二）各基层党组织和全体共产党员要贯彻落实中共湖南省委关于加强党的领导、坚决打赢疫情防控阻击战的通知精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不忘初心、牢记使命，带头顾全大局，带头坚守岗位，带头落实防控措施，带头做好师生工作，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。（三）全体教职员工、学生务必深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，认真做好自我检查、自我防范，自觉接受、主动配合相关疫情防控检查。（四）相关职能部门

24、按相关要求做好我校临时工作人员的疫情防控工作。后勤部门做好食堂、门面、保洁工作人员的疫情防控工作；保卫部门做好保安工作人员的疫情防控工作；基建部门做好基建工地工作人员的疫情防控工作。（五）根据关于延迟我省企业复工和学校开学的通知精神，高等学校开学时间不早于2月24日。学校具体开学时间，将根据省教育厅要求提前另行通知，全校学生不得提前返校。各单位要提前做好开学工作的相应调整安排。防控新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体健康与生命

25、安全，维护社会稳定，结合实际情况，制定本预案。一、指导思想依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。二、工作目标高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控工作，建立长效管理机制，以预防

26、为主，外堵内防。三、应急组织体系及职责教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作；指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作；根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。领导组设组长1人，副组长4人组长：xx组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。副组长：xxx副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责

27、人和幼儿园园长。成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好学生、教职工宣传教育和自我防护工作。领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由xxx兼任。办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。四、疫情监测、发现和报告（一）病例监测和发现。各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。（二）报告。学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离，同时向县教育局报告情况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情况，严格控制事态的发展。