煤尘事故应急预案.doc

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1、煤尘事故应急预案1 事故风险分析11煤尘危险性:根据2016年安徽兴安矿用安全产品检验站鉴定结果:11-2煤有爆炸性,且火焰长度大于250mm; 13-1煤也有爆炸性,且火焰长度大于50mm。1.2矿井煤尘爆炸是煤矿中极其严重的灾害;煤尘爆炸事故具有突发性、灾难性、破坏性、继发性的特征,井下一旦发生煤尘爆炸,不但会破坏通风设施,井巷大面积冒顶、支架倒塌,还可能引起火灾,并产生大量的有毒有害气体,造成大量井下作业人员的伤亡,甚至在冲击波的作用下,使沉积得煤尘飞扬,引发连续爆炸,增加救灾难度,造成灾情扩大。严重影响和威胁矿井生产安全,是矿井五大自然灾害之一。2、应急指挥机构及职责2.1 应急指挥部

2、构成及职责总指挥:矿长副总指挥:总工程师成员:其他副总以上矿领导及各基层单位行政负责人下设应急救援组、技术专家组、供应保障组、医疗救治组、安全保卫组、事故调查组6个专业组。职责:总指挥:负责事故应急指挥工作,宣布启动专项预案,下达应急救援命令,对特殊情况进行紧急决断等;副总指挥:协助总指挥下达应急命令,协调事故现场抢救工作,完善应急救援预案;指挥部:负责制定完善煤矿煤尘爆炸事故应急救援预案,检查指导事故应急救援预案落实情况;组织指导事故应急救援知识的普及教育,不断提高应急救援能力;督促各单位提高应对瓦斯、煤尘爆炸事故的防范能力,组织应急救援演练。煤尘爆炸事故发生后,统一协调指挥矿井事故现场的应

3、急救援工作,根据事故现场情况,对抢险救灾方案进行决策指挥,对应急救援工作中发生的问题进行紧急处理;监督检查抢险救灾、物质储备、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作。并及时向上级汇报灾害发展和灾害抢险进展情况。2.2成员职责:各副矿、副总:协助矿长制定营救遇险人员和处理事故的作战计划,负责救灾过程中安全措施的落实,根据作战计划,负责组织为处理事故所必须的人力、物力、财力等。组织对矿井风流进行监控和调度,对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控;对通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运行;保证提升运输系统完好,通讯系统畅通;

4、负责调集人员待命并严格控制入井人员;签发抢救事故用的入井特别许可证。生产技术科:负责及时传达矿长作战计划和指挥命令,并随时统计和掌握出井人数和留在井下各地点人数,按照矿长命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救和灾害处理。通风科科长、通风区区长、抽排区区长:按照矿长命令负责改变调整矿井通风系统,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施;负责瓦斯抽采系统及瓦斯抽采管路的管路与维护,加强钻探在应急事故中的预测及预注浆等措施手段的执行机电办主任、保运工区、运输区区长:根据矿长命令,负责改变主要通风机的工作状况,并保证其正常运转。掌握矿井内的停送电工作,及时抢救和

5、安装机电设备;负责将遇难人员及时运送井上井。保证救灾人员和器材及时运到事故地点,满足救灾需要。财务部部长、物供部部长及运输区区长:负责应急救援经费的筹备,协调解决抢险救灾所需物资的准备和供应。及时准备好必须的抢救器材,并根据矿长的命令,迅速运送到指定地点。保卫科科长: 负责地面秩序维护和治安保卫工作的组织与管理救护队队长:对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥、领导矿山救护队,根据营救遇难人员和处理事故的作战计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护队联合作战部,由集团公司的救护队长任总指挥,协调各救护队的战斗行动。有关的队长、班长:负责

6、查明本队留在井下工作面的人数,并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直到地面,将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况如实地报告调度,并随时接受矿长命令,完成抢救任务。驻矿医疗站站长:负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应。2.3专业组构成及职责2.3.1应急救援组组长:总工程师副组长:各专业副总及相关职能部门和施工单位负责人组长职责:负责事故的救援指挥,组织实施应急救援预案和决策,负责落实现场指挥部下达的各项命令,组织现场救援工作。2.3.2技术专家组组长:总工程师副组长:通风副总、通风科、机电办、通风区区长、监控工区区长等部门负责人组长职责:负责制定现场抢险技术方案,对抢险救

7、援工作进行技术指导,为领导小组和现场抢险救灾指挥部决策提供技术支持;参与事故鉴定和事故调查工作。2.3.3供应保障组组长:经营副矿长副组长:办公室、企管科、物供部行政负责人组长职责:负责应急救援经费的筹备,协调解决抢险救灾所需物资的准备和供应。2.3.4医疗救治组组长:党委副书记副组长:驻矿医疗站站长组长职责:负责事故受伤人员的抢救、监护及安全转送工作,尽量降低事故伤亡率,减少事故损失。2.3.5安全保卫组组长:党委副书记副组长:保卫科科长成员:保卫科全体成员组长职责:负责指挥、维护事故现场秩序,确保抢险救灾工作有序进行。2.3.6事故调查组组长:安监处长副组长:安全副总、安监副处长组长职责:

8、负责事故调查取证工作,及时调查事故发生的原因和事故性质,查明人员伤亡情况,做好事故调查。在处理过程中现场总指挥可根据需要,随时指挥任何干部或职工参加抢险救灾工作,任何单位和个人应无条件服从总指挥的指挥和安排。3 处置程序3.1险情信息报告程序:煤尘事故发生后,矿调度接到事故汇报,立即报告矿总值班、矿长、总工程师等有关人员,矿长启动事故应急救援专项预案,成立现场应急指挥部,进行事故处理工作。若造成井下瓦斯超限事故,立即报告集团公司。3.2报告内容:事故发生的时间、地点;事故简要经过,影响范围的初步分析判断;事故抢救情况和采取的措施;对事故发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。不得迟报、谎报、瞒

9、报和漏报。3.3 报告方式和责任人报警采用电话报警:矿调度电话: 行政电话:(0554) 7676880 7676881 7676882 调度电话:7200 7201 7202驻矿医疗站急救电话:(0554)7676120矿调度接警后及时按程序电话联系相关部门人员。报告人对报告内容的真实性负责。3.4 应急响应程序3.4.1接警报告和记录矿井发生煤尘爆炸事故后,矿井立即成立以矿长为总指挥的救灾领导指挥部,下设若干小组。指挥部设在矿调度,救灾期间领导小组各成员必须24小时坚守岗位,不得擅自离开指挥部。矿调度接到事故信号,立即报告矿总值班、矿长、总工程师等有关人员,矿长立即启动煤矿煤尘爆炸事故应急

10、救援预案,首先立即撤出灾区人员和停止灾区供电(掘进巷道发火或爆炸不能停局部通风机),安排救护队人员先下井救灾。救护队进入灾区救人、侦察灾情,指挥部根据灾情制定救灾方案,救护队进行救灾工作,直至灾情消除,恢复正常生产安全。事故发生后,现场人员应立即向调度汇报事故灾难发生的时间、地点;事故灾难类别、伤亡(含失踪、中毒)人数及初步估计的经济损失;事故灾难简要经过,对事故灾难原因和性质、影响范围的初步分析判断;事故灾难抢救情况和采取的措施。调度调度值班员要详细记录现场人员的汇报情况,记录内容:时间、地点、事故简要内容、事故严重程度、现场人员情况等,并将报警信息在第一时间按矿规定的事故汇报程分别向相关领

11、导和上级部门汇报。3.4.2应急指挥启动和应急指挥:(1)矿接警后要迅速成立事故应急指挥部,启动预案并汇报集团公司启动公司预案;(2)成立现场应急指挥部,指定现场总指挥和副总指挥,并授权开展事故应急行动;(3)下达应急启动命令,指令相关职能科室及救护部门迅速作好应急救援各项准备工作,并按指定地点集合待命。(4)事故呈扩大或出现人员伤亡态势时,由矿应急指挥部按综合预案要求统一指挥并协调公司及政府和相关部门(单位)工作。3.4.3 应急救援:应急指挥部根据事故情况成立专业组,各专业组板现场应急指挥部的统一指挥,有组织、有步骤、有秩序地方开展事故应急救援工作。3.4.4 资源调配:由应急指挥部全权调

12、配矿通讯、应急队伍、技术、装备、交通运输、医疗、物资、后勤保障救灾的使用的资源。3.4.5 扩大应急:事故呈继续扩大态势时,矿应急指挥部及时向集团公司或当地政府求援。 4 处置措施4.1处置原则:4.1.1 以人为本,安全第一应急救援工作要把抢救遇险人员生命安全放在首位,加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少人员伤亡。4.1.2 统一领导,分级管理矿长负责指导、协调矿井事故应急救援工作。分管矿领导及有关部门科室领导按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。4.1.3 现场自救互救和等待救援结合,充分发挥现场人员自救互救作用,现场无法安全自救和互救,遇险人员要树立信心,等待救援。

13、4.1.4 预防为主,科学救援“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,努力实现一队多能。培养井下所有职工应急救援意识并发挥其作用。4.2具体应急处置措施及要求4.2.1 在接到井下发生煤尘爆炸事故汇报后,由矿长在第一时间立即启动应急预案,成立应急指挥部,命令各部门依据职责分工进入救灾状态,开展救灾工作。指挥部成立后,首先听取值班矿领导的灾情汇报以及已下达的命令情况汇报,继续组织撤人、停电,保证主要通风机的正常运转。4.2.2 通知灾区的相关单位和部门、考勤站、安监处准确统计当班井下人数及其姓名,统计已升井的人数及

14、姓名,以便分析灾区人员数量及分布。通知有关单位准备材料和医疗站准备急救伤员。4.2.3指定一名副职领导负责签发下井许可证并通知考勤站和保卫科没有下井许可证不准下井。4.2.4选定井下救护基地,指定一名副总指挥担任井下救护基地指挥。4.2.5、命令救护队人员进入灾区引导人员撤退;将伤员救到井下救护基地或其它安全地点进行现场急救后,送到地面医疗站抢救。4.2.6 抢救指挥部根据井下灾情报告,将抢险人员组成二线、三线力量。4.2.7 井下撤出人员和抢救人员完成任务后,总指挥应投入二线或三线力量,命令救护队进行侦察工作,掌握灾情性质、影响范围、灾区通风和瓦斯等情况,同时撤出一线部分人员。4.2.8 总

15、指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后,应命令主要技术负责人组织人员依据灾害预防和处理计划,结合灾情实际,尽快提出事故处理方案,并将成员明确分工,限定时间完成救灾准备工作,并派人检查核实。4.2.9 根据掌握的灾情和及时处理方案的要求,对救护队员做好战前思想动员。4.2.10 事故处理完成后,总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告,并进行全面分析。对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等,形成文件后上报和存档。4.2.11自救器的佩戴注意事项4.2.11.1 戴上自救器后,吸气温度逐渐升高,表明自救器工作正常。决不能因吸气干热而把自救器取下。4.2.11.2化

16、学氧自救器佩戴初期生氧剂放氧速度慢,如条件允许,应缓慢行走,等氧足够呼吸时再加快速度。撤退时最好按每小时45km速度行走,呼吸要均匀,千万不要跑。佩戴过程中口腔产生的唾液,可以咽下,也可任其自然流入口水盒降温器,严禁拿下口具往外吐。4.2.11.3在未到达安全地点前,严禁取下鼻夹和口具,以防有害气体的毒害。 4.2.11.4由于佩带自救器之后,灾区人员相互之间无法用语言进行交流。区队现场跟班人员或者班组长要利用肢体语言组织职工进行撤离。撤离时跟班领导(班组长)或者有经验的职工在前,其他职工依次排在其后,按照有效的避灾路线进行撤离。有时灾区能见度很低,灾区职工可以手牵手进行撤离。切忌职工不服从指

17、挥。 4.2.12煤尘爆炸引起矿井火灾或者风流紊乱,将会扩大事故灾害范围,如此受灾区事故威胁人员,在接到矿调度发布的撤离命令之后,有现场跟班人员组织按照避灾路线进行安全撤离。4.2.13由于自救器有效时间较短,当佩戴自救器后,在其有效作用时间内不能到达安全地点;撤退路线无法通过;或者有自救器而有害气体含量又较高时,可以发挥避难硐室的作用。利用工作地点的临时巷道,硐室或两道风门之间的巷道,在事故发生后临时修建避难硐室,该硐室必须构筑严密,以免有害气体侵入,使避难人员受害。正确地选择修建临时避难硐室的地点,往往能对受难人员发挥很好的救护作用。4.2.14在进入临时避难硐室前,应在硐室外留有衣物、矿

18、灯等明显标志,以便救护队发现。待救时,应保持安静,避免不必要的体力消耗和空气消耗,借以延长避灾时间。硐室内除留有一盏灯照明外,其余矿灯应全部关闭。在硐室内可间断地敲打铁器、岩石等,发出呼救信号。全体避难人员要坚定信心,相信在各级领导和职工的努力下,一定会安全脱险。4.2.15 指挥与协调:应急预案启动后,矿应急救援领导小组负责统一指挥或指导,协调矿及公司煤监局等有关部门(单位)开展应急救援工作。主要包括:组织协调公司各部门(单位)负责人、专家及救护队参与抢险救灾;指导现场抢险救灾方案的制定和实施;防止引发次生、衍生、耦合事件(事故);协调政府及相关部门(单位)提供应急保障、调度各方面应急资源;部署维护现场通讯、交通畅通和治安秩序稳定工作;及时向公司报告应急工作进展情况;研究处理其他重大事项。

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