软科学研究专项项目申报指南.doc

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1、软科学研究专项项目申报指南一、总体安排贯彻党的十九大、十九届四中全会和省委省政府新部署、新任务、新要求，聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持问题导向、目标导向、需求导向，突出战略性、前瞻性和创新性，注重解决实际问题，形成具有较高决策参考价值的研究成果，为全省创新发展、绿色发展、高质量发展提供重要决策咨询服务支撑。项目设置为四类，包括重点项目、面上项目、智库项目和试点项目。重点项目每项资金支持额度1015万元，面上项目每项资金支持额度510万元，智库项目每项资金支持额度1520万元，试点项目每项资金支持额度1015万元。二、支持重点（一）重点项目聚焦省委省政府新部署、新任务、新要求，提出经

2、济社会发展重点领域和加快创新型河北建设的重要对策建议。1.京津冀协同创新体制机制及政策研究（指南代码：5040101）围绕构建“京津研发、河北转化、河北制造”合作新模式，推进协同创新，聚焦三地创新链协同，共建重大创新平台、创新基地、科技园区共建，聚集创新人才，共享创新要素，互联技术市场，承接京津创新资源，促进成果转移转化等，研究提出重大政策举措建议。2.产业科技创新与经济发展重大问题研究（指南代码：5040102）围绕加快产业转型升级，重点对我省被动房、应急装备、康辅器具、冰雪产业和氢能、太赫兹、超材料等产业布局，生物技术产业发展，提出相应产业发展的关键领域核心技术、支持培育重点、模式路径与创

3、新政策等。3.优化创新生态重大问题研究（指南代码：5040103）就健全科技改革创新政策体系，持续增加财政科技投入，引导企业增加研发投入，扶持技术经纪人及其机构，推行科技特派员制度，推进县域科技创新跃升计划，弘扬科学精神、工匠精神等，研究提出政策举措建议。4.科技园区创新发展对策研究（指南代码：5040104）围绕国家级高新区、国家级农业科技园区、国家可持续发展议程创新示范区、国家农业高新技术产业示范区和省级高新区、农业科技园区、可持续发展实验区建设发展的任务要求，研究提出提档升级、创新发展和产业发展对策。5.科技创新平台优化布局与重点培育对策研究（指南代码：5040105）围绕争创国家级创新

4、平台，布局产业创新链，研究重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等创新平台建设发展重大问题，提出优化布局和重点培育对策建议。6.促进科技成果转化和产业化对策研究（指南代码：5040106）围绕推进我省科技成果转化和产业化，提升承接京津技术转移综合能力，梳理主要制约因素，研究提出体制机制创新和薄弱环节补强的政策建议。7.科技人才创新创业机制与环境优化研究（指南代码：5040107）围绕科技人才创新创业需求，针对我省区位特点，研究提出加快人才引进和培养的政策环境、对策建议。8.推进开放创新体制机制与政策研究（指南代码：5040108）推进加强科技创新能力开放合作，围绕吸引高精尖缺人才、提升使用全

5、球创新资源能力、打造开放合作区域高地、积极参与“一带一路”建设等方面开展分析研究，为我省加强科技创新开放合作提供政策参考。9.推进京津冀要素市场一体化研究（指南代码：5040109）重点围绕京津冀协同发展，就推进京津冀人才、资源、能源、数据等要素市场一体化，促进资质互认、资源共享等问题提出对策建议。10.市场化新型研发机构建设有关对策研究（指南代码：5040110）围绕发展市场化新型研发机构，研究提出我省建立研发任务来自市场需求、创新创业人员市场化聘用、科技成果交由市场检验、科研人员收益由创新贡献和市场收益取得的新型研发机构支持政策以及保障措施。11.山区可持续发展重大问题研究（指南代码：50

6、40111）围绕山区创新创业，推动优势特色产业高质量发展，发挥长期服务于山区创新团队优势，推动山区生态可持续发展，在承德可持续发展试验区、技术方面、产业选择、科技示范基地建设方面的提出对策建议。12.科技促进体育创新对策研究（指南代码：5040112）借力筹备北京冬奥会，围绕实施“科技冬奥”，推进我省全民健身和全民健康深度融合发展，研究探索我省在科技促进全民健身和全民健康融合发展的河北模式。13.河北省工程科技发展战略研究（指南代码：5040113）定向委托有关单位实施。（二）面上项目围绕我省创新发展、绿色发展、高质量发展需求，对接国家战略，针对当前全省经济社会发展热点难点等问题，提出对策建议

7、。1.促进数字经济发展对策研究（指南代码：5040201）2.促进生物经济发展对策研究（指南代码：5040202）3.5G产业布局发展对策研究（指南代码：5040203）4.促进区块链技术应用对策研究（指南代码：5040204）5.促进科技服务业发展对策研究（指南代码：5040205）6.科技创新推动乡村振兴发展对策研究（指南代码：5040206）7.中医药传承创新策略研究（指南代码：5040207）8.我省被动房产业现状和发展对策研究（指南代码：5040208）9.河北省科技安全与防范化解重大风险对策研究（指南代码：5040209）10.科技创新支撑平安河北建设对策研究 （指南代码：5040

8、210）11.科技巩固脱贫成效对策研究（指南代码：5040211）12.强化农业科技推广对策研究（指南代码：5040212）13.河北省山区科技支撑产业发展对策及创新模式研究（指南代码：5040213）14.促进科技资源开放共享对策研究（指南代码：5040214）15.科技促进民生改善、生态保护、环境治理、公共服务领域发展研究（指南代码：5040215）16.京津冀区域协同创新指标体系及方法研究（指南代码：5040216）17.推进京津冀科技创新劵互通互认对策研究（指南代码：5040217）18.京津冀协同创新重大示范基地建设研究（指南代码：5040218）19.提升承接北京技术合同成交额对策

9、研究（指南代码：5040219）20.深化京津冀基础研究合作对策研究（指南代码：5040220）21.高新技术企业部分跨区域搬迁资质互认可行性研究（指南代码：5040221）22.培育“独角兽”企业对策研究（指南代码：5040222）23.科技型中小企业高质量发展有关问题研究（指南代码：5040223）24.科技企业孵化器与众创空间高质量发展研究（指南代码：5040224）25.科技促进自由贸易试验区建设研究（指南代码：5040225）26.县域经济创新发展对策研究（指南代码：5040226）27.构建市场导向的绿色技术创新体系对策研究（指南代码：5040227）28.促进科技创新财税政策有关

10、问题研究（指南代码：5040228）29.加强原始创新和基础研究对策研究（指南代码：5040229） （三）智库项目重点围绕全省科技改革、政策创新、发展战略、服务管理等，选择相对稳定、连续研究的团队，提供综合服务、研究成果、决策咨询智库支撑。1.深化科技改革创新与政策研究（指南代码：5040301）围绕推进科技创新治理能力现代化，提高科技创新供给质量，聚焦各类创新主体重大关切，调动科研人员积极性，释放创新创造潜能，研究提出改进科技评价体系、健全科技成果转移转化、县域科技创新竞进、科技人才评价改革等制度对策建议。2.区域创新体系建设研究（指南代码：5040302）重点围绕推动区域创新和培育产业技

11、术创新战略联盟，对标国内外先进经验做法，开展深度理论和实践应用研究，提出建立河北区域创新体系的建设模式、载体支撑、建设路径、建设方法与重大举措。3.完善有关科技法律法规研究（指南代码：5040303）围绕修订河北省科学技术进步条例河北省科学技术奖励办法等，总结梳理十八大以来党中央、国务院和省委、省政府关于推进科技改革创新、技术进步、科技奖励的一系列政策举措，借鉴其他省市相关政策措施，提炼可上升为法规规章的内容，提出修改及实施有关意见建议。4.科技资源配置管理改革研究（指南代码：5040304）围绕建立科技计划专项管理机制、规范科技专项资金预算绩效目标分类及科技金融深度融合发展问题，研究提出契合

12、我省新时代科技政策和科研管理规律的科技计划管理对策与建议；研究制定省级科技专项资金预算绩效分类设定规范；研究提出我省科技金融发展对策，构筑符合新时代要求和创新发展需要的科技金融体系。5.科技创新政策评估研究（指南代码：5040305）研究分析我省科技创新政策存在的主要问题及需求变化，在协同创新、企业创新、成果转化、人才引培、财政补贴、税收优惠等方面，提出政策跟踪评估、优化政策体系、健全评估框架、完善评估方式方法等对策建议。6.科研院所改革及创新发展研究（指南代码：5040306）深化省属科研院所管理改革，研究分析我省存在的问题和改革重点方向,借鉴有关先进做法经验，提出建立第三方评估机构监督等重

13、大改革举措建议。7.军民科技协同创新发展机制研究（指南代码：5040307）针对构建我省资源共享、需求对接、成果互用的军民协同创新管理体制，提出建立民参军、军转民产学研一体的科技协同创新发展机制，促进园区建设、军民技术双向转移转化应用等举措建议。8.完善科研诚信与监督体系建设研究（指南代码：5040308）重点围绕我省项目管理机构、科研单位、科研人员等不同对象，研究科研诚信评价标准；对我省科技伦理相关领域、现有管理模式和程序等开展调研，提出我省科研诚信、科技伦理、科技监督评价管理对策建议。9.科学普及能力建设研究（指南代码：5040309）围绕提升我省科学普及能力和水平，丰富和拓宽科普资源、发

14、挥科普示范基地的作用等方面，提出“十四五”期间加强我省科普能力建设的对策建议。（四）试点项目围绕贯彻落实中共河北省委 河北省人民政府关于深化科技改革创新推动高质量发展的意见（冀发20194号）、河北省人民政府印发关于深化“放管服”改革优化科研管理若干政策措施的通知（冀政字20194号）、中共河北省委办公厅 河北省人民政府办公厅印发关于落实以增加知识价值为导向分配政策的实施意见的通知（冀办字201726号）、河北省科学技术厅关于印发推广国家第二批支持创新相关改革举措实施细则的通知（冀科政20199号）等文件精神，加快赋予创新主体自主权和有关政策，由项目承担单位开展试点，建立健全有关制度，形成有示

15、范推广意义案例。1.科研项目经费使用管理改革试点（指南代码：5040401）围绕实行科研业务费制度、扩大劳务费开支范围、科研项目预算调剂权、科研单位科研项目经费支出进度自主权、横向委托项目经费管理自主权、科研经费报销自主权等内容，结合实施情况，形成改革政策落实典型案例。2.科技成果转化股权激励改革试点（指南代码：5040402）围绕赋予科研人员职务科技成果转化所有权或长期使用权、实行股权激励、探索期权奖励、对担任领导职务科技人员股权内部奖励等内容，结合实施情况，形成改革政策落实典型案例。3.科研人员薪酬激励改革试点（指南代码：5040403）围绕实行灵活薪酬制度自主权、科研人员兼职、科研人员离

16、岗创业等内容，结合实施情况，形成改革政策落实典型案例。4.全面创新改革政策落实试点（指南代码：5040404）按照河北省科学技术厅关于印发推广国家第二批支持创新相关改革举措实施细则的通知（冀科政20199号）要求，对实行以事前产权激励为核心的职务科技成果权属、技术经理人全程参与的科技成果转化服务、技术股与现金股结合激励的科技成果转化相关方利益捆绑机制、定向研发定向转化定向服务的订单式研发和成果转化机制等内容，开展试点示范，形成改革政策落实典型案例。5.科技政策培训服务体系建设试点（指南代码：5040405）围绕打通科技政策落实“最后一公里”，扩大覆盖面和提高知晓度，支持建立省、市服务机构，在高

17、校院所设立“辅导员”、在企业设立“助理员”，创新服务方式，实施精准服务，构建政策培训服务体系和长效机制。三、绩效目标形成对策建议、调研报告、机制模式、理论支撑、政策创新、规划研究、典型案例等研究成果，建设高水平科技创新智库，为深化改革创新提供决策咨询服务支撑。四、申报要求 项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员等除应符合2020年度省级科技计划项目申报须知要求外，还需满足以下条件：（一）申请人按照给定的方向，自拟题目、自选角度进行申报，本指南之外的选题项目不予受理。 （二）智库项目研究团队骨干人员一般不少于5人，团队负责人所在单位从事该方向研究的专职人员在3人以上，近几年有相应的研究基

18、础，在科技创新工作中发挥支撑作用，提供了决策咨询服务。（三）试点项目须有实施对象，由申请单位结合本单位或结合企业开展试点建设工作，形成制度成果。鼓励开展政策集成试点，形成综合或系列典型案例。科技政策服务培训体系建设试点项目仅限省、市科技政策培训服务中心申报。（四）鼓励组建跨单位、跨学科的协同创新团队。（五）项目执行期不超过1年。（六）智库项目、试点项目立项后，将组织有关进展及研究交流；智库项目、重点项目应根据工作需要及时提交研究报告。（七）结题时项目研究成果要求1.智库项目、重点项目、面上项目完成后，除按照相关规定完成项目研究报告等结题验收程序外，应及时形成3000字以内可供上报决策参考使用的简要情况分析和决策建议报告。2.试点项目结题时要形成本单位落实改革政策举措典型案例和通过实施形成有关管理制度、政策实施的办法。五、申报材料2020年该专项实行“无纸化”申报。申报材料包括：项目申请书、项目申报单位签字和盖章部分扫描页、申报单位与合作单位的合作协议、合作单位盖章部分扫描页等其他相关附件的扫描件。六、咨询电话政策法规处 0311-85818115