企业成本管理的问题及对策探讨.pdf

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1、120 财 务 审 计 企业成本管理的问题及对策探讨 朱文吉1 王倩倩2 岳鸿丽1 付 宝1 （1.北京京东方光电科技有限公司，北京 100176； 2.合肥京东方光电科技有限公司，安徽 合肥 230012） 摘 要：成本控制能力是企业的核心竞争能力，只有进一步降 低企业成本，才能提升核心竞争能力；全面成本管理及目标管 理成本是当前企业及项目预算管理中极具价值的成本管控方 法。本文结合当前企业成本管理现状及瓶颈，首先阐述全面成 本管理和目标成本管理对企业可持续发展的重要意义，其次论 述了现代企业应用全面成本管理及目标成本管理方法解决问题 的对策，提出了全面成本管理及目标成本管理在企业中应用的

2、思路，用以指导当前企业成本管理的相关工作。 关键词：全面成本管理；目标成本管理；对策； 随着科技不断发展，企业迎来了挑战与机遇。在人工智能 与物联网时代，经济和科技的快速发展给企业的发展提供了极 好的资金支持和技术支持。随着智能生活的到来，产品快速更 新迭代，给企业的发展提供了足够的市场。但是，在机遇的背 后还存在着挑战，企业为了能够在市场竞争中占据更广阔的市 场，需要不断提升自身的核心竞争力，必须提高对成本管理的 重视，积极探索、创新成本管理的方法，才能在激烈的厮杀竞 争中屹立不倒。 一、当前企业成本管理现状 当前，大部分企业中预算管理缺乏全面性。全面性主要 指全员参与、全部业务、全程管理，

3、具体问题如下。第一，企 业全面成本管理体系不够健全。大多数企业预算管理不够科学 规范，预算编制采用权威式拍板，预算执行采用权威节流式压 制，高层下达的管理目标与执行预算层面间缺少密切的联系与 交流，缺少完善的预算及成本管理制度。第二，全员参与全面 成本管理意识不强。企业成本管理过程中只有财务或者相关预 算编制人员对预算有相关的概念，但在具体的预算执行过程 中，多数使用预算人员对管理及节约成本无体系上的概念，预 算编制时不考虑企业的整体目标，单向从部门利益出发争取尽 可能多的预算，预算执行时无降低成本意识，造成预算使用不 规范、超范围等现象，更无法做到成本降低。第三，预算管理 执行、落实、监控效

4、果差。多数企业预算执行和考核制度不够 完善，未将成本管理目标以绩效考核的方式落实至部门，导致 参与预算管理的积极性不高，个人缺少责任与使命感，部门间 不进行联动合作，导致行过程问题频现。第四，缺少系统化信 息管理。预算数据统计不全面、统计效率较低，数据大部分处 于手动记录、收集状态，未进行系统化的管理，信息失真风险 较大，导致监控不及时，增加预算管理的风险。 二、全面成本管理的意义 建立和实现全面成本管理，能够帮助企业更合理地配置和 优化资源管理，加强企业内各部门间的沟通和联系，提升企业 员工凝聚力，有利于企业合理规避风险，提升企业的核心竞争 能力。因此，要求企业运行过程中，根据企业经营实际对

5、全面 成本管理进行科学“定制化”裁剪，遵循法律制度建设，提升 管理人员对全面成本管理的理解，构建完善的全面成本管理模 式。 三、目标成本管理含义 目标成本管理是指企业在实施全面预算的基础上，严格依 照企业制定的经营目标，通过对历史成本、预测成本以及测定 目标成本数据的整理与分析，并将目标进行分解，最后分析、 考核奖惩目标成本管理的实施过程。目标成本法是将市场作为 重要导向，对制造企业的产品生产过程进行利润以及成本管理 的一种方法1。 四、企业应用全面成本管理及目标成本管理的对策 （1）建立健全全面成本管理体系，实现网络化控制。主 要指建立成本指挥和控制组织的管理体系。首先，企业需要结 合自身经

6、营特点及现状，完善全面成本管控体系，明确成本管 理的核心任务和相关方职责，建立关系网络图，通过精益管理 和流程优化降低成本，并通过全员参与的各项成本管理活动确 保成本管控的持续性。其次，对具体实施项目的规划、启动、 执行、监控、收尾过程形成全过程网络控制，做好风险前置， 以降低风险成本。同时，健全风险应对体系，设定问题快速解 决流程，明确责任人，降低问题解决成本。 （2）建立系统化成本管理，实现大数据集成分析。结合 企业经营特点建立项目预算、成本信息等大数据系统化管理， 预算与生产实际等数据相结合，多维度监控、分析单项目及项 目集成本数据，实现成本信息的共享和传输，为下一步的预算 编制提供完善

7、科学的依据，实现资金的合理配置及使用。同 时，对预算执行过程进行实时监控，设定预算成本报警提示， 设定阶段性目标值，进行信号灯提示，对接近或超过预定目标 值部分预算进行黄灯、红灯提醒，提升过程风险的管控能力。 此外，通过多维度、全方位的数据监控，提升信息时效性，降 低沟通、统计成本。 （3）提升全员成本管理意识，加强部门联动性。第一， 推动全员正确认识成本并参与成本管控与成本降低的工作中， 意识决定行动，全员意识的提升是开展全面成本管控的重要保 障。在推广过程中，可以多种形式进行：一是通过培训强化意 识，在学习中革新观念，提升成本管理意识与管理技能；二是 通过企业文化宣传引导全员认识成本管理的

8、重要性；三是建立 奖励机制平台，对可采用、效果明显的方案进行奖励，并对高 价值项目横向拉通推广。第二，部门间的协作配合是实现全面 成本管控的重要保障。因此，在应用全面目标成本管理时，必 须做到全方位、全员性、全过程的应用2。要加强提升部门间 的沟通、协助、配合，以企业利益为目标，全员以及各部门间 形成合力，不断深入挖掘技术创新、管理模式创新等有效的优 化全面成本管理方式，才能保证企业的健康持续发展。第三， 要做好监控管理并持续优化。在确保当前成本管理水平的前提 下，要对现存的管理制度不断进行完善与优化，建立成本管理 运营优化小组，确保持续优化，形成长期监控机制，以降低成 本。 （4）建立目标成

9、本管理，引导科学管理目标。首先，要 设立目标。目标是关键，通过科学合理的方法制定出企业的整 体量化目标，自上而下对目标进一步分解，时时监控，做好变 更及风险管理，确保目标的全面达成。其次，全面预算考核和 奖励是提高公司绩效的重要内容，量化各部门的责任与任务， （下转第124页） 124 财 务 审 计 及时补充、整合与防控企业风险相匹配的审计业务能力，才能 有效发挥审计监督对风险防范的促进作用。 2.创新资源管理审计 资源管理审计属于矿业企业所特有且核心的审计内容，本 人将其梳理为以下四个阶段：资源战略的审计、资源项目的审 计、在手资源开发建设及运营、资源退出管理的审计。 资源战略的审计主要检

10、视公司是否建立了好的资源生命周 期战略，从获取到开发到运营到退出的全流程战略管理。 资源项目的审计应着眼于这些项目是否建立了风险研判机 制，决策时是否开展了风险评估，评估后的风险是否由各风险 主责部门协同承接，当风险防控不力时如何追究相关部门的责 任。这些问题都是审计需要有针对性的关注，同时也是对习总 书记提出的“要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、 决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制” 要求在审计工作中的具体落实。 在手资源开发建设及运营的审计，前者主要审计矿山资源 自新开发至试运行直至正式投产这一阶段的管理效率和效果， 包括：基建工程的总体进度计划制定与完成情况；设

11、计方案的 实施与变更管理；招投标、合同管理、现场签证、进度结算的 规范性；建设资金的管控效率；建设总投资情况；试生产阶段 排产计划的完成情况等。后者主要审计矿山稳产阶段的运营管 理，侧重于企业治理结构和运营效率、生产技术指标、财务管 理能力等方面，可以有针对性地安排重大物资采购、重大工程 和投资项目的专项审计，有效防范各类重点风险。 资源退出管理的审计可以以自然资源资产审计作为审计工 作重点，检查企业是否贯彻落实了国家在自然资源资产方面的相 关政策，是否完成了自然资源管理和生态环境保护方面的目标。 3.完善审计体制机制 审计体制机制是审计履行好风险管理第三道防线的根本保 障。近几年来，中共中央

12、、审计署、国资委就完善国有企业审 计制度已经做出了多项部署。从助力重大风险防范这一角度来 看，国有矿业企业应切实落实好如下政策要求。第一，进一步 健全内审工作领导机制。建立内审向企业董事会负责的工作机 制，董事长或主要负责人直接领导内部审计工作。董事会定期 听取内审工作全面汇报，依法审议批准企业年度审计计划和重 要审计报告，这一做法将有利于管理层更为关注审计报告所揭 示的风险点，从而作为重要的决策参考。第二，进一步建立健 全内部审计与其他各类管理部门、监督部门的风险防控协调配 合机制，通过监督信息共享、监督成果共用、关键业务共同实 施、问题整改问责共同落实等工作机制，把控重大风险，发挥 监督合

13、力。第三，审计整改本身就是风险防控的重要措施，没 有审计整改，即意味着风险仍然暴露在外。企业需加强审计整 改的落实力度和跟踪力度，被审计单位要以“踏石留印、抓铁 有痕”的精神落实好审计整改，内审部门也要以“制度未完善 的不放过、资金未追回的不放过、解决措施不力的不放过”这 样钉钉子的精神来跟踪和验收整改效果，才能切实筑牢风险管 理第三道防线。 4.提升风险隐患揭示能力 一是要提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自 信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律、政治规矩，强 化政治意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核 心的党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。从国家的 层面来说

14、，我国于2018年3月根据深化党和国家机构改革方 案所组建的中央审计委员会是为国家权力所配套建立的权力 监督制约机制，通过依法履职，对权力运行进行监督与制约， 从而推动国家实现良好治理3。而从国有企业的层面来说，相 应的也要把审计工作上升到“对权力运行的监督和制约”的高 度，才能够在工作中更为主动、积极地揭示风险、防范风险。 二是要强化审计人员能力建设。每一位审计人员都应立足自身 岗位，增强忧患意识，坚持底线思维，提高风险防控能力；每 一支审计队伍都应勇于打造政治上强、业务上精、作风上实、 廉政上清，守土有责、守土尽责，锐意进取、勇于担当的忠诚 团队。三是创新审计工具方法。审计工作仍然应该坚持

15、以风险 和问题为导向，既要不断总结已有的审计知识库和经验认识判 断，还要充分利用大数据、审计系统等先进方法工具，从而提 升风险隐患的捕捉和识别能力。 当前，国内正面临着结构性调整和制度变革带来的长期调 整压力，作为国民经济的基本命脉，工业根基的第二产业，国 有矿业企业正迎来改革创新，激发内生动力，持续提升企业核 心竞争力的时代机遇。企业高质量的发展亟待高质量的内部审 计成果，我们有信心为实现国有矿业企业的宏伟战略目标书写 好一篇审计大文章。 参考文献 1 新华.为国企健康发展保驾护航关于深化国有企业和 国有资本审计监督的若干意见 解读J.先锋队，2017，（5） ： 12-13. 2 国务院关

16、于加强审计工作的意见J.中国工会财会，2015， （1） ： 60-61. 3 杨肃昌.对组建中央审计委员会的几点认识J.财会月刊， 2018，（20） ： 3-7. 确定具体、可量化的成本管控目标，强化预算考核和奖励机 制3，将关键成本目标纳入KPI指标进行管理，建立科学、合理 的绩效考核，引导、推动、落实各层级、部门的管理责任，为 目标管理提供持续的动力，全面提升成本管控的执行力，同步 引导员工自下而上，引导、采用目标管理法则-SMART、OKR4等 进行科学的管理，使团队和个人明确每个目标达成的可衡量的 “关键结果”，提升目标执行效率，确保目标全面达成。 五、结束语 综上，全面成本管理及

17、目标成本管理作为先进的管理方 法，对企业的运营有着至关重要的作用，企业的健康稳定发 展，离不开自身体制的改革、科技与管理的创新，企业要时刻 改进项目管理过程中成本控制制度，完善成本管控，提升企业 核心竞争力，让企业能够有充分的资金改进内部结构，进行企 业内部的项目管理优化，确保企业稳步高速发展。 参考文献 1 罗美华.目标成本管理法在制造企业中的应用J.管理观， 2019，（9） ： 11-13. 2 王秀华.目标成本管理在企业经济管理中的应用浅述J.现代 营销 （下旬刊） ，2018，（11） ： 140. 3 马丽君.企业全面预算管理的困境及对策分析J.中国集体经 济，2019，（14） ： 43-45. 4 （ 美 ）保 罗R.尼 文 （PaulR.Niven） ，（ 美 ）本 拉 莫 尔 特 （BenLamorte） 著.OKR源于英特尔和谷歌的目标管理利器M. 北京： 机械工业出版社，2017. （上接第120页）