区市场监管局上半年主要工作和下半年执法监管工作思路.docx

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1、区市场监管局上半年主要工作和下半年执法监管工作思路区市场监管局上半年主要工作和下半年执法监管工作思路今年上半年,xx区市场监管局紧紧围绕六个示范创建工作目标,以项目攻坚为抓手,系统谋划、改革创新、真抓实干,合力推进各项工作见实见效,共获得省市区领导批示肯定xx次。一、上半年主要工作及成效(一)强化党建引领,做好党史学习教育扎实开展党建工作,把强化党的组织、阵地建设作为基础和前提来抓,以党建促进市场监管工作全面发展。稳步推进一所一特色一支部一品牌一层一主题建设,组建红色药事服务联盟并开展七·一红色药事志愿服务活动。认真做好党史学习教育,发挥领导班子头雁领学作用,结合开展日学一小时、

2、周学千字文、月读一本书向党说说心里话市监蓝青年理论宣讲、微型党课大赛、知识竞赛等活动,掀起理论学习新热潮;组织开展午间xx分·红色展播厅学习强国积分挑战赛、忆党史·守初心以赛促学·学史力行系列活动等特色亮点工作,得到市区党史教育督导组的充分肯定。(二)强化数字赋能,争取揭榜挂帅项目以数字化改革为牵引,探索市场监管领域自建项目,主动承接省市局改革试点,积极申报省市场监管局数字化改革揭榜挂帅项目,共申报x个建设项目,x个试点项目,x个创新项目。其中,三医联动药省心、企业开办政企银e网通、药品生产数智工厂建设项目分别在数字政府、数字社会、数字经济领域申报,并

3、入选xx区多跨应用场景项目库;全省首创首建数字餐饮共治管理街区(综合体);联合省市局开发产品质量风险预警处置平台;食用农产品浙食链应用和浙苗链应用作为省级试点全域推广;三医联动药省心纳入全省多跨场景重大应用的浙里医疗健康服务应用子场景,应用上架至省发改委的未来社区智慧服务平台;药品生产数智工厂建设试点项目将作为省局第二批试点单位上线。(三)强化服务提升,持续优化营商环境深化商事登记改革,创新开展集群注册登记,探索企业开办政企银e网通,深化告知承诺制改革,确保企业开办一日办结。建设x省药品监督管理局医药创新和审评柔性服务站。上半年新增市场主体xxxx家,其中企业新增xxxx家,个体工商户xxxx

4、家,公章买单xxxx家,企业开办基本全部满意。简化企业退出机制,迭代升级企业注销一件事,办理税务预检xxx余家、破注联办x家,精准施策破解出清难题,已吊销企业xxx家,强制注销个体户xxxx户、农专社xx户。精细服务小微企业,上半年新增小微企业xxxx家,新增知识产权贯标企业x家、培训企业知识产权贯标实务人才xx人次、新增小微企业知识产权托管xxx家,新增进出口经营权备案登记企业xx家,提前完成考核目标,小微企业(个体工商户)职业技能提升行动列入省市场监管局小微企业发展创新试点项目。稳步有序推进年报工作,企业、个体户和农民专业合作社年报率分别为xx.xx%、xxx%和xx.xx%。强化公平竞争

5、审查,督查废止问题文件x件,其中区政府文件x件,发部门文件x件,问题文件xxx%整改到位。(四)强化创新驱动,助推高质量发展建设x湾知识产权服务业集聚发展示范区,探索专利融入标准试点,联合成立全市首家第三方知识产权保护中心;建立大陈黄鱼地标馆,扩大大陈黄鱼地理标志影响力,加快知产向资产转化。上半年,全区预计完成发明专利授权xxx件,有效发明专利xxxx件,PCT专利申请量xx件,马德里商标国际注册数xx件,新通过知识产权贯标企业x家,累计xx家,实现专利质押超xx亿元、商标质押x亿元。以省市两级商业秘密保护示范区、示范点建设为重点,扎实推进商业秘密保护基地创建。深入推进质量强区标准强区品牌强区

6、建设,制定 十四五规划。聚焦支柱产业质量提升工作,成立缝纫机产业技术标准联盟,开设x期提升培训班,开展质量比对活动,支持工业缝纫机申报国家级第二批消费品标准化试点。今年上半年,全区新增品字标企业x家,发布标准x个,立项标准x项。(五)强化民生保障,提升群众幸福感提前超额完成省市两级民生实事项目,建成阳光工厂x家,民生药事服务站x家,激活浙食链应用端xxx家,新建学校阳光厨房x家,实现学校食堂阳光厨房全覆盖;建成智能阳光厨房xx家、农村家宴阳光厨房xx家,食责险项目投保已xxx%覆盖。稳步推进万济池菜场智慧化改造提升,截至目前累计创成放心市场xx家,星级市场xx家,乡村星级覆盖率达到xx.x%,

7、x家市场完成五化改造并通过省市验收。落实民用三表、集贸市场和医疗卫生计量器具的检定工作,目前x个农贸市场已完成计价秤的强制检定。率先在教育培训、医美、摄影等行业推广实施合同格式条款自我声明试点,主动公开的培训机构xx家,医美机构xx家,摄影机构xx家,累计自我声明合同xxx余份。扎实开展消费纠纷调解,以洪家所、洪家红星美凯龙为试点和样板,全面打造规范化科所调解室、规范化社会组织消费维权站点x.x升级版,二季度调解成功率较第一季度上升x.xx%。(六)强化执法监管,守牢五大安全底线严格落实疫情防控措施,守好小门,加强冷链物防和新冠病毒疫苗质量监管。强化食品、药品、特种设备、产品质量风险隐患排查,

8、完成x家食品生产点位xS现场管理创建,开展xx大类食品抽检xxx批次,发布餐饮红黑榜xx期,监测药品不良反应xxx例,其中新的严重的xxx例,器械不良事件共xxx例,严重的xx例,检查特种设备单位xxx家,完成隐患整改xxx处,特种设备在线赋码率达xxx%,针对区域重点产业、舆情热点和民生相关产品开展抽检xxx批次。严厉打击网络违法经营行为,督促网络交易平台删除违法商品信息xxx条,责令整改网站xxx个次。维稳市场安全秩序,上半年共查处各类案件xxx件,案件数约为去年同期的x.x倍,结案数xxx件,其中大要案xx件,案值xxx.xx万元,罚没款入库xxx.x万。区局被市政府评为xxxx年度x市

9、法治政府建设(依法行政)考核先进单位,全区唯一。二、上半年创新亮点工作(一)质量工作获省政府督查激励。建设质量基础设施一站式服务平台,全省率先探索制订省级地方标准质量基础设施一站式服务平台建设与管理规范,提升质量服务能力。将标准创新贡献奖纳入到xx区政府质量奖评审管理体系,成为全省首个设立标准创新贡献奖的县域。质量提升工作获省政府督查激励,并得到陈奕君副省长、章根明局长批示肯定。(二)先行先试食品安全智慧监管。在全省范围内率先将浙食链系统引入农批市场,目前农港城激活农产品经营户xxx家,其中,蔬菜经营户xxx%激活应用浙食链系统,每日通过浙食链系统报备的蔬菜占入场登记数量的xx%以上,场内一二

10、级批发经营户已基本实现通过浙食链交易流转。在青悦城、万达广场建成部门履职到位、商圈x共管、企业责任落实、公众广泛参与的数字餐饮共治管理综合体,数字餐饮智治街区管理系统目前已实现基本功能。x月底,省局王状武副局长赴xx开展数字餐饮共治街区调研,充分肯定了xx区数字餐饮共治管理模式,认为该模式可直接复制推广到其他商圈。(三)打造反垄断合规竞争区域样本。发布首个县区级地方标准经营者和行业协会竞争合规指南,全省率先制定x项示范文本,按照分类精准施策,个性高效整合的原则,提出差异化解决方案,帮助企业防范化解反垄断法律风险。同时将企业反垄断辅导工作向跨境电商服务平台拓展,引导平台近xxx家跨境电商企业规范

11、经营,提升出海企业的反垄断竞争合规意识。该项工作获沈云才局长、吴伟洒党委委员批示肯定。(四)市警协作案件查处取得新突破。上半年,区局强化与公安机关多警种协作,定期会商开展案情分析,顺畅行政执法与刑事司法衔接,形成打击违法犯罪合力。在春雷行动巨浪行动中,共移送公安机关涉及食品药品安全、知识产权保护、野生动物保护、断卡行动、药师假证等违法案件xx件,其中移送司法机关追究刑事责任xx件,刑事拘留xx人;行政案件x起,行政拘留x人,移送案件数量列全市前列。其中xx市警协作当日办结一起商标侵权移送案件,得到沈云才局长的批示肯定。三、存在问题区局距离省委数字化工作要求还有一定差距,运用数字化思维解决监管与

12、服务难题的能力还有待加强。对标对表一流营商环境还有一定差距,企业全生命周期管理改革推进不够快,知识产权全链条保护力度不够强,质量基础不够实,整治市场乱象、维护公平竞争还缺乏有效手段。民生安全与人民群众的期待还有一定差距,安全监管领域企业主体责任落实不够细,部门联动机制不健全;放心消费环境的创建不够有力,投诉举报数量未出现实质性下降;基层日常基础工作不够扎实,缺乏系统性,工作的长效机制不完善。四、下半年工作思路一是深化政治建局。继续推进党史学习教育走深走实,把党史学习教育同总结经验、推动工作结合起来,与民生实事结合起来,解决一些现实问题,以工作成效检验学习成色。加强干部队伍建设,按照整体智治、协

13、同高效的理念,探索建立干部队伍监督和管理制度及防控体系。二是抓好重点项目。就数字化项目加强与区改革办沟通,争取纳入项目库并成功揭榜挂帅;加强与省市局相关处室对接,争取系统内的应用建设或试点落地xx,持续跟进、比对项目进度及试点情况,确保区局数字化改革工作走在前列。继续推进系统网络生态瞭望哨工程,争取全国市场监管系统网络舆情现场会顺利召开。三是助推民企发展。开展药械零售经营审批一件事改革,完善小微企业三年成长系列激励制度,畅通个转企、小升规升级通道。鼓励企业参与国际、国家、行业、地方标准的制修订工作,争取省政府质量奖xx零的突破。深入开展国家知识产权强县工程试点创建工作,强化知识产权全链条保护。

14、探索信用+融资,完善推广企业评价应用、信用评级+银行贷款等新金融服务模式。持续推进企业反垄断辅导工作,促进企业依法做大做强,培育一批反垄断合规标杆企业。四是改善民生实事。加快民生药事一件事服务改革,推进三医联动药+便民服务x.x试点,在未来社区和老年社区进行推广应用。开展网络餐饮一件事集成改革,开展数字餐饮共治管理街区的创建提升。以智慧万济池建设为抓手,到年底全面启动副食品、花园、白云等三家纳入冷链+菜篮子提升项目的市场改造提升。五是严格执法监管。继续强化重点进口冷链食品物防工作,加大零售药店哨点监测力度,抓实新冠病毒疫苗监管。全面提升食品、药品、特种设备、产品质量安全监管效能和保障水平,探索跨部门联合双随机综合查一次,构筑大综合执法体系,抓重点、打源头、破大案,加大涉刑重点领域的检查力度,破除行业潜规则。

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