潮流-国外终身教育立法情况与启示.ppt

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1、潮 流国外终身教育立法情况与启示 黄东升 一、国内学术界对国外终一、国内学术界对国外终身教育以及终身教育立法建设身教育以及终身教育立法建设研究的基本视角。研究的基本视角。 一、国内学术界对“国外终身教育立法情况”研究的基本视角 个案研究个案研究 case study 视角视角综合研究综合研究 比较研究比较研究 Comparative Analysis 视角视角 二、二、 关于终身教育关于终身教育立法建设以及阶段划分问立法建设以及阶段划分问题。题。 二、关于国外终身教育立法建设的阶段划分v 萌芽- 现代意义上终身教育思想确立的萌芽 桑代克：桑代克：成人学员有巨大的学成人学员有巨大的学习能力。习能

2、力。 - 1928 - 1928年成人的学习的年成人的学习的发表发表v 标志-现代意义上终身教育思想确定的起点性标志 1928:桑代克：桑代克：- - 成人的学习成人的学习的发表的发表。 1965: 终身教育之父终身教育之父- -保罗保罗 . .朗格朗：朗格朗：- - 终终身教育导论身教育导论(An Introduction to Lifelong (An Introduction to Lifelong EducationEducation，19651965年年) )的出版。的出版。v 标志-现代意义上终身教育思想确定的起点性标志 1928: 1928:桑代克：桑代克：- - 成人的学习的发

3、表。成人的学习的发表。 1965: 1965:终身教育之父终身教育之父- -保罗保罗 . .朗格朗：朗格朗：- - 终身教育导终身教育导论论(An Introduction to Lifelong Education(An Introduction to Lifelong Education，19651965年年) )的出版。的出版。 1972:1972:联合国教科文组织国际教育发展委员会联合国教科文组织国际教育发展委员会:-1972:-1972年年5 5月写成学会生存月写成学会生存教育世界的今天和明天一书。教育世界的今天和明天一书。 （二）、（二）、“成人教育立法期成人教育立法期”的进入。的

4、进入。（二）、“成人教育立法期”的进入发轫阶段（发轫阶段（1919世纪末世纪末2020世纪初世纪初-发展阶段（发展阶段（2020世纪世纪7070年代年代-提升阶段（提升阶段（2020世纪世纪8080年代后年代后- -终身教育视域下的成人教育立法建设价值分析界定了成人教育的内涵界定了成人教育的内涵出台了符合本国国情的一出台了符合本国国情的一系列成人职业教育法规，系列成人职业教育法规，极大地推动了成人职业教极大地推动了成人职业教育的发展，进而推动了本育的发展，进而推动了本国劳动者素质的提升和社国劳动者素质的提升和社会经济、文化的发展。会经济、文化的发展。 渗透了终身教育的理念渗透了终身教育的理念、

5、形成了终身学习的思、形成了终身学习的思想，推动了终身学习立想，推动了终身学习立法建设法建设 (三三)、终身学习法、终身学习法“立法期立法期”的进的进入。入。 1 1、关于终身学习法立法期的阶、关于终身学习法立法期的阶段划分。段划分。 - -终身学习法的立法建设是一终身学习法的立法建设是一个持续推动的过程。个持续推动的过程。终身学习法终身学习法“立法期立法期”的进入的进入终身学习法“立法期”的进入发轫阶段（发轫阶段（2020世纪世纪5050年代年代-推动阶段（推动阶段（2020世纪世纪7070年代年代-发展阶段（发展阶段（2020世纪世纪9090年代后年代后- - 2、各国、地区终身学习法的法律

6、原则。各国、地区终身学习法的法律原则。 - 根据各国实际明确了终身学习法的根据各国实际明确了终身学习法的法律原则。法律原则。终身学习法终身学习法“立法期立法期”的进入的进入美国美国19761976终身学习法终身学习法(lifelong learning Act)(lifelong learning Act)保障保障公公民终身教民终身教育权利育权利 公民公民终身学终身学习形式习形式的多样的多样性性政府政府与社会与社会的全面的全面保障保障终身终身教育推教育推动科技动科技与国力与国力发展发展终身终身教育要教育要因地制因地制宜宜 日本1990终身学习振兴法 终身学终身学习振兴法习振兴法提出的提出的基本

7、原则基本原则确立终确立终身教育身教育在国民在国民教育体教育体系中中系中中心地位心地位文部省文部省与通产与通产省全面省全面负责的负责的原则原则 终身教育与国民终身教育与国民经济直接挂钩的经济直接挂钩的原则原则韩国1999终身教育法 韩国终身韩国终身教育法提教育法提出的基本原出的基本原则则保障全保障全体国民体国民均有接均有接受终身受终身教育的教育的权利。权利。终身教终身教育以个育以个人自觉人自觉、自愿、自愿学习为学习为基础基础对于已对于已完成一完成一定学业定学业者，政者，政府应给府应给予其相予其相应的社应的社会待遇会待遇。 终身教育不得终身教育不得被利用于政治被利用于政治宣传和个人偏宣传和个人偏见

8、。见。台湾2002终身学习法终身学终身学习法体习法体现的法律现的法律原则原则 确保弱势族群终身学习的机会原则确保弱势族群终身学习的机会原则 政府的积极推动与立法保障原则政府的积极推动与立法保障原则 加强了正规教育与非加强了正规教育与非正规教育之间的整合原正规教育之间的整合原则则 3. 3. 终身学习立法建设过程也是终终身学习立法建设过程也是终身学习文化形成的过程。身学习文化形成的过程。 - -既从本国实际出发推进终身学既从本国实际出发推进终身学习立法建设，形成了各自的亮点；又共习立法建设，形成了各自的亮点；又共同汇聚成一种世界性的终身学习文化现同汇聚成一种世界性的终身学习文化现象，进而推进了终

9、身学习文化建设。象，进而推进了终身学习文化建设。终身学习法终身学习法“立法期立法期”的进入的进入文化现象视域下的终身学习立法建设 亚洲亚洲3个国家、地区个国家、地区两大法系两大法系三大洲三大洲世界范围世界范围3个国家个国家中国中国3个地方个地方 4、终身学习立法建设过程就是终身教育立法建设的实践过程。 - 终身教育立法建设的具体实践，让终身学习从理念到行动深深地根植于本国的终身教育沃土之中，形成了终身学习立法建设中的一系列具体成就。终身学习法终身学习法“立法期立法期”的进入的进入 三、关于终身教育与终身教三、关于终身教育与终身教育立法建设的推动因素。育立法建设的推动因素。三大推动力量：终身教育

10、与终身教育立法建设的推动因素：终身教育与终身教育立法建设的推动因素EUROPEASIAS. AMERICAOCEANIAAFRICA 1 1、理念推理念推动动- -新学习新学习观。观。 2 2、经济、经济推动推动- -学习学习经济。经济。 3 3、实践、实践推动推动- -学习学习社会的建设社会的建设实践、社区实践、社区教育实践。教育实践。N. AMERICA 四、终身学习体系建设与立法建四、终身学习体系建设与立法建设的值得思考的几个问题。设的值得思考的几个问题。全球信息化下全球信息化下全球经济变化趋向下全球经济变化趋向下全球人口变化趋向下全球人口变化趋向下全球化新趋势下 数据革命引发全球信息化社会大变革数据革命引发全球信息化社会大变革与终身教育事业发展。与终身教育事业发展。 全球经济增长下行风险存在与终身教育事全球经济增长下行风险存在与终身教育事业发展。业发展。 世界人口增长与终身教育以及终身教育立世界人口增长与终身教育以及终身教育立法建设。法建设。 新兴发展中国家经济增长与终身教育新兴发展中国家经济增长与终身教育立法建设。立法建设。 谢谢 谢！谢！