花亭街道防汛工作应急预案.doc

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1、观花办字201615号关于印发大观区花亭路街道办事处防汛应急预案的通知各社区、街道各部门：为了快速、高效、有序地做好辖区防汛抢险工作，维护辖区居民的生命及财产安全，根据区防汛抗旱指挥部的要求，特制定花亭路街道防汛应急预案。现将应急预案印发给你们，请结合社区实际认真贯彻执行，并制定相应的应急预案。大观区花亭路街道办事处二一六年四月二十五日抄送：区城防指花亭路街道防汛应急预案为了快速、高效、有序地做好辖区防汛抢险工作，维护居民的生命及财产安全，根据区防汛抗旱指挥部的要求，结合街道实际，特制定防汛工作应急预案。 一、原则及总体要求坚持“安全第一，以防为主”的方针，围绕保生产、保民生、保稳定的总体要求

2、，努力实现“两个确保，四个不发生”的工作目标，即：确保人民群众生命财产安全，确保城市运行安全；不发生道路积水影响交通中断，不发生水、电、气、热长时间中断，不发生在建工程和危房、树木伤人事件，不发生因媒体炒作产生负面影响的事件，最大程度减轻洪涝干旱和台风灾害损失。二、防汛抢险领导机构 按照中华人民共和国防洪法第三十八条的规定，花亭路街道的防汛抢险工作实行各级行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。 街道办事处设防汛领导小组，防汛领导小组组长由办事处主任担任，副组长由分管副主任担任，相关部门和各社区主任为领导小组成员，下设办公室，负责具体事宜。街道防汛指挥领导小组下设抢险组、疏散组、后勤组、信息

3、组。 三、各级防汛机构职责1.街道办事处防汛领导小组是全街道防汛及抗洪抢险的领导、指挥机构，受街道办事处及区防汛指挥部的领导、指导，对街道办事处及上级防汛指挥部负责。 2.街道办事处防汛办公室是街道办事处防汛领导小组的日常办事机构，承担全街道的防汛日常工作；负责传达、贯彻、落实街道办事处防汛领导小组组长、副组长的决定、指示、指令；负责指导、监督、检查和协调各社区、各部门防汛及抗洪抢险工作。街道办事处防汛办公室受街道办事处的领导，并对区防汛指挥部负责，在业务上受区防汛办的指导。 3.各社区、各部门防汛工作受街道办事处防汛领导小组的领导，并对街道办事处防汛领导小组负责。各级防汛指挥机构是各单位、各

4、辖区的防汛及抗洪抢险工作的组织者及领导者。 4.各级防汛指挥机构成员职责 街道办事处防汛领导小组组长职责：领导全街道的防汛抢险工作并对街道办事处及上级防汛指挥部负责，防汛领导小组组长是全街道防汛工作第一责任人，是全街道防汛抢险的总指挥。 街道办事处防汛领导小组副组长职责：协助防汛领导小组组长做好全街道防汛抢险工作；负责街道办事处、组长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛抢险工作对组长负责。在组长不在时，代理组长指挥防汛抢险工作。各社区主任职责：负责组织、指导、协调本社区的防汛抢险工作，负责落实上级部门布置的防汛抢险工作，社区主任是本辖区防汛抢险的第一责任人。社区单位防汛机构及其成员职责参照上述有关

5、内容和相关规定由本单位自行制定。 四、防汛监测、预警信号及防汛值班 1.街道办事处防汛办公室负责全街道重要天气预报的收集和发布工作，并将监测过程中发现的问题及时上报区防汛办公室。2.防汛预警信号：花亭街道办事处的防汛预警信号统一采用安庆市防汛指挥部办公室制定的“四色”预警信号，即“蓝色、黄色、橙色、红色”，四色分别代表防汛预警等级 “四级、三级、二级、一级”。预警信号由市、区有关部门通知街道办事处，防汛办公室统一通知发布。 3.防汛值班： 本预案确定汛期从4月1日至汛期结束。在汛期，各防汛成员单位必须加强值班。防汛值班依据不同的防汛预警信号等级（或颜色）运行不同的值班预警系统，防汛值班必须遵守

6、如下纪律： 准时到岗；不得擅自离开值班岗位；及时向各社区及单位通报雨情、汛情；一般事务值班人员处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情应立即向上级报告；认真做好值班记录；做好交接班工作。 五、防汛与抗洪抢险分级响应程序 四级预案正常值班程序（蓝色，四级） 街道、社区在收到(包括被通知到、看到等) 市、区防汛指挥部办公室发布“防汛四级预警信号”半小时内，应按如下程序开展工作：（1）街道防汛办公室将预报通知到各社区；（2）各社区对重要防洪排涝设施进行巡查，出现洪涝的社区及时组织人员实施处置，并将处置情况在半小时内及时报告街道办事处防汛办公室。三级预案预警值班程序（黄色，三级） 街道、社区在收到(包括被通知

7、到、看到等) 市、区防汛指挥部办公室发布“防汛三级预警信号”半小时内，应按如下程序开展工作：（1）街道防汛办公室将预报通知到各社区；（2）街道防汛领导小组成员和其他防汛工作人员到花亭南、北村泵站值班；（3）各社区进入预警值班，带班领导上岗值班；（4）各社区对重要防洪排涝设施进行巡查，出现洪涝的社区及时组织人员实施处置，并将处置情况在半小时内及时报告街道办事处防汛办公室；（5）社区包片巡查人员及时到包片区域巡查，并将发生情况第一时间报告防汛办公室，并及时处置。二级预案警戒值班程序（橙色，二级） 街道、社区在收到(包括被通知到、看到等) 市、区防汛指挥部办公室发布“橙色预警信号”半小时内，应按如下

8、程序开展工作：（1）街道主要领导和带班领导及分管领导到泵站上岗值班；（2）各社区进入警戒状态，内涝或险情所属的社区抢险队到所属社区办公地点集结待命，主要领导和带班领导立即到岗；（3）街道办事处防汛办公室进入紧急状态，防汛领导小组组长现场指挥；各小组组长和成员协助工作；（4）各领导带队到各自管辖的重点部位进行巡查，发现问题及时处理；（5）出现灾情、险情的社区提前抢险救灾按属地原则组织实施，并将处置情况在半小时内及时报告街道办事处防汛办公室，街道办事处各部门给予积极支持、帮助；（6）街道抢险队到街办集结待命。 一级预案紧急响应程序（红色，一级） 街道、社区在收到(包括被通知到、看到等) 市、区防汛

9、指挥部办公室发布“红色预警信号”半小时内，应迅速按如下程序开展工作：（1）全街道进入紧急状态，社区防汛办迅速将情况向街道办事处报告；街道防汛领导小组组长到街道防汛办公室指挥抗洪抢险；各领导按职责分工负责相应片区的防洪工作一线指挥。街道抢险队全体人员携带抢险器具迅速到街道办事处第二办公点集合，抢险组组长负责组织指挥，各抢险队负责实施。各社区抢险队立即到本社区办公地点集合待命；（2）各社区主任主持本社区的抗洪抢险工作，全力检查，排除隐患，确保安全；（3）全街道重要的抢险工作由街道防汛指挥部统一指挥，各社区、各部门配合执行。一般性抢险救灾工作由街道办、社区按预案分工组织实施。（4）全街道有关部门和各社区要无条件地按街办命令完成防汛抢险任务。 六、灾后处置程序街道、社区在收到(包括被通知到、看到等)“洪涝灾害结束”的信息后，应按如下程序开展工作：（1）各社区、各部门组织人员负责灾情统计工作（包括财物损失数额、人员伤亡数量等），并在第一时间上报到街道防汛办和民政部门；（2）防汛办公室协调卫生防疫部门进入实战状态，对灾害地区进行严格的卫生检查和进行消毒，并采取有效措施防止疫情的发生和蔓延；民政部门展开灾民救济工作及损失核定工作；（3）街道、社区积极组织各方力量进行积水清除、卫生清扫、淤泥铲运等改善环境卫生条件的工作；（4）防汛办公室协调灾情单位组织力量使水毁部位尽快恢复正常。