客运公司反恐及安全保卫应急处置措施.doc

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1、客运公司反恐及安全保卫应急处置措施1.适用范围本应急处置措施适用于客运公司反恐及安全保卫工作，针对发生在本部门旅客运输工作中的恐怖事件及安全事故引起的道路运输异常并对道路运输产生严重影响，需本部门组织调配道路运输力量，确保道路运输安全畅通的应急行动。2.工作原则（1）救人高于一切；（2）施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；（3）最大限度的防止和减少损失；（4）局部服从全局，下级服从上级；（5）属地管理，分级负责，密切配合。3.险情事故应急指挥机构及职责（1）应急领导小组（见附件一）是本部门反恐及安全保卫时应急管理工作的领导机构，其主要职责是： 负责本部门反恐及安全保卫工作的指挥和

2、监督； 负责事件发生后及时启动本级应急处置措施，组织指挥本部门各方面力量处理反恐及安全保卫工作，统一指挥对险情事故现场的应急救援，控制险情事故的蔓延和扩大； 协调上级相关部门、单位开展应急事件的救援、现场控制及善后处理等相关工作； 组织召开事故现场会议，指导监督有关队、室做好现场施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查、信息报送等应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题； 指导各队、室开展安全隐患排查及整改工作。（2）应急领导小组下设办公室，其主要职责是： 对应急工作领导小组负责，制定反恐及安全保卫应急处置措施，完善应急值班工作机制； 反恐及安全保卫事故发生接报后，

3、立即向应急领导小组报告，并将应急领导小组的指示及时传达给有关队、室人员，保持与应急领导小组成员的联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行； 研究向上级报告反恐及安全保卫事故应急处理的信息，报应急领导小组领导审批后，按照事故报告程序上报； 完成应急领导小组、有关主管部门和长运公司交办的其他任务。（3）应急领导小组根据情况需要，在事发现场附近设立现场指挥机构，其主要职责是： 指挥协调现场的工作； 及时向上级各部门和长运公司汇报应急处理的进展情况； 及时落实上级有关领导的指示精神； 安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜； 现场各成员必须无条件服从现场指挥机构的指挥 现场指挥部根

4、据应急处置情况需要成立通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等应急处理工作小组，明确责任人、联络人。4.报告程序应急事故发生后必须做到：（1）立即将所发生应急情况报告上级主管部门和长运公司；（2）对于已经报告的问题处理进展情况，要随时续报。事故处理完毕24小时内，形成完整的书面材料报处应急处理指挥部。（3）报告应包括以下内容： 发生问题的时间、地点和单位； 发生问题的简要经过； 问题原因、性质的初步判断； 救援处理情况和采取的措施； 需要有关部门和单位协助救援和处理的有关事宜； 报告单位、签发人和报告时间。5.运力保障（1）确定车为应急救援指挥车辆。（2）落实应急救援运力。

5、根据本部门现有运力，定岗、定责，落实好应急运力，做到有情况随叫随到，确保应急救援需要。6.应急与救援当出现突发事件后，应急领导小组按照应急处理事故的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作，并立即赶赴事发现场。到达现场后，各应急处理工作小组在现场指挥机构的统一领导下，按照分工立即开展工作。（1）通讯联络。相关工作人员应当坚持昼夜值班制度，做好值班记录，调度安排应急处理工作。（2）现场施救。相关工作人员应当积极投入工作，做好救援工作，及时通知相关的公安、消防、医疗等部门，组织应急救援队伍快速、果断地进行现场施救。人员受伤时，要及时拨打救助电话，在医疗及等相关救援部门人员到达现场前，事先到达事故现场的应

6、急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置，急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，应急小组做好配合工作。现场救援人员必须采取各种现场安全防护措施，严格执行应急人员进出事故现场的管理程序，应急救援队伍的人员，必须加强个人安全防护。（3）后勤保障。相关工作人员应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急救援处理急需，为应急救援处理工作提供保障。（4）运行稳定。相关工作人员应当做好相关人员的思想稳定工作，防止不稳定因素蔓延，全力控制事故态势，防止事故扩大，保证日常工作有序进行。突发事件可能危机周围群众时，采取群众安全防护的必要措施，

7、决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施。必要时，设置事故现场警戒，配合交管部门实施交通管制，疏散人员，防止事故扩大和蔓延造成其他人员伤害。（5）原因调查。相关工作人员在险情排除后，应当认真分析事故原因，为事故公正、公平处理提供依据。同时要及时总结，进一步完善制度和措施，预防类似事件的再次发生。7.工作要求（1）将反恐及安全保卫工作与本部门日常安全生产管理工作紧密结合，做好应对反恐及安全保卫突发事件的思想准备、措施准备和机制准备，做到常备不懈、来之能战，确保事发时能高效、快速发挥作用。（2）建立“上下结合、条块结合、纵向到底、横向到边”的信息报告体系，及时、迅速、有效收集本部门反恐安保工作情况及有关数据，并根据要求及时上报，为有效保障本部门客运生产秩序的安全稳定提供信息保障。（3）坚持值班和信息报送制度。落实值班人员、明确联系电话，并根据上级部门要求按时上报有关安保反恐工作情况，做到有事报事，无事报平安（4）应急工作领导小组及应急办公室成员要保持手机畅通。特殊阶段要落实人员24小时值班。（5）各参加应急处置工作的人员应根据本应急处置措施的有关要求，结合具体情况做好应急处置工作。