聚焦监督第一职责 精准把握“时度效” .doc

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1、聚焦监督第一职责 精准把握“时度效”习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出，“我们党全面领导、长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督”。中央纪律检查委员会书记赵乐际在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上明确提出“监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责”。新时代纪检监察机关要始终将深化履行监督职责作为首要政治任务，突出“稳”字当先，做到定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，牢牢把握好监督工作“时、度、效”，瞄准日常监督、长期监督、精准监督，推动企业全面从严治党向纵深发展。一、在“时”上把关，把握关键节点一是要把好节期关。传统节日是违规违纪滋生腐败的高发期，是党员干部

2、容易误入歧途的“关键时期”，强化节期监督，增强党员干部“免疫力”，杜绝“节前病”是纪检监察工作的重要内容。要突出元旦、春节、“五一”、“十一”以及其他违反中央八项规定精神和“四风”问题易发、多发的重要节点，大力营造清廉过节，文明过节的浓厚氛围，保持监督工作的高压态势，对节期违规违纪的行为严厉打击动筋骨，通报警示不留情，促进形成由“不敢腐”向“不想腐”发展的良好政治环境。二是要把好人情关。在中国传统人情社会的影响下，部分党员干部因婚丧喜庆事宜而宴请他人，这却成为部分别有企图的人“围猎”目标的绝佳时机，将宴请变成人情掩护下的“红包宴”，成为滋生“四风”问题的温床。无知容易走错路，在恰当的时间点合理

3、运用监督执纪“第一种形态”进行提醒，是对党员干部最行之有效的警示。纪检监察部门要认真落实关于对操办婚丧事宜党员和管理人员进行廉洁自律提示的暂行规定，将关口前移，划清纪律红线，避免发生党员干部因操办喜事而摊上“事”的悲剧。三是要把好重点关。廉政教育及专项整治活动是党风廉政建设的重要手段，是清理贪污腐败顽疾的一剂“强心针”。纪检监察机关要紧密关注上级党委、纪委开展的廉政教育及专项整治活动，把握好活动节点，聚焦主责主业，创新方式方法，做到针对性、时效性、前瞻性、灵活性相结合，深入剖析，有效整改，不折不扣的落实活动安排，努力完成彻底扫除贪腐余毒，营造风清气正的政治环境。二、在“度”上拿捏，做到惩前毖后

4、一是未雨绸缪，注重事前提醒。在全面推进从严治党工作中，纪检监察部门要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，用放大镜查找问题，强化对党员干部的监督。纪检监察部门有责任也有义务从关心爱护干部出发，摒弃“未触犯党纪就不是问题”的思维方式，运用好“第一种形态”， 关口前移、防患未然，下功夫加强日常教育和监督，告诫党员干部防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。二是抓早抓小，注重关口前移。全面从严治党、坚决反对腐败，永远在路上，不能有丝毫放松。对于已发生问题但情节较轻未触犯党纪的党员干部，要杜绝失之于宽，失之于软的问题，充分发挥“第一种形态”的“治未病”作用，坚持抓早抓小、综合施策、治于初萌，使

5、批评教育、约谈函询成为常态，切实将党纪党规变成管党治党的尺子和党员的行为底线，为干部打好“预防针”，促进干部健康成长,保证干部“能干事、干成事、不出事”。三是重拳出击，强化执纪震慑。作为守护党纪的“啄木鸟”、惩奸除恶的“执剑人”，纪检监察队伍要以“六项纪律”为尺子，坚决维护党规党纪的严肃性，真正使纪律和规矩立起来，严起来，执行到位，持续保持惩治腐败的高压态势，以零容忍的态度惩治腐败，坚持有腐必反，有案必查，一查到底，特别是对那些不收敛不收手、问题线索反映比较集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部，要作为重中之重，着力强化和巩固“不敢腐”的震慑，夺取反腐败斗争压倒性胜利。三、在

6、“效”上着力，提升监督水平一是织密监督网络。加强对违反中央八项规定精神、“四风”问题、纪律和规矩执行情况、各项重点工作落实情况的监督检查，保证政令畅通、令行禁止。根据工作调研、谈心谈话、职工舆论反映、上级反馈、信访举报的形式发现、收集和梳理干部存在的主要问题，建立干部问题台账。规范廉政档案的管理，按照一人一档立卷，动态反映廉洁履职情况，把管理人员的成长发展全过程置于严格监督之下。加强规范选人、用人的监督，综合日常考核、考评，实事求是对管技人员进行评价，防止“带病提拔”、“带病上岗”。二是精准发现问题。避免出现“当局者迷”的监督盲区，着力强化基层党组织领导班子内部监督，将主动发现问题线索、咬耳扯

7、袖早提醒作为同级监督的重点内容，在履责提醒、谈心沟通、集体决策等工作中，及时指出纠正突出问题。建立公司层面和基层单位两级效能监察工作制度，围绕公司生产经营管理中的重点难点和员工关心关注的热点问题，做好事前防范性、事中跟踪性、事后改进性监察，查找管理过程中的风险点，以及问题线索的突破点，精准把握问题症结，有的放矢予以解决，防范廉洁风险，提升管理水平，实现效益最大化。三是强化追踪落实。深入推进监督工作的闭合管理，发现问题、反馈问题、整改问题，一环扣一环地抓实、抓到位，对纪律审查建议、效能监察建议以及专题检查建议整改情况，要求整改单位制定专项整改方案，责任落实到人，划定整改时限，完成后反馈落实情况，及时追踪督导，做到问题不解决不撒手，整改不见底不撤兵，对“走过场”“打折扣”的，坚决问责，做好监督的“后半篇文章”。