教学评估介绍.doc

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1、目 录教学评估介绍1本科教学评估的对象、特征和意义6评估指标系列解评7高等学校本科教学评估工作的进展与作用 21华南理工大学加强教学工作、提高教育教学质量的新举措、新经验5问答四题 19职能部门在评建中应对以下问题加以重视4评估短评 24关 注 评 估教 育 评 估他 山 之 石知 识 问 答1教 学 评 估 介 绍一、教学评估背景材料 随着新世纪的到来，随着高新技术发展 和全球经济化的加速，我国的产业结构和就 业结构正在发生重大变化，对人才的需求更 加多样化，对人才培养的质量要求更高。我 国教育工作既面临着千载难逢的发展机遇， 也面临着前所未有的严峻挑战。在精英教育 向大众化教育转变的过程中

2、，数量与质量的 关系问题始终是一对矛盾，在规模快速扩张 的情况下，常常会出现局部教育质量下降的 现象。 必须清醒地认识到，质量是教育的生命 线，在加快发展的同时，要把提高教育质量 作为头等大事来抓。中国教育历来有重视质 量的传统，要深入研究并加以发扬光大。同 时，要积极探索提高教育质量的新思路、新 途径。首先，树立新的质量观，形成科学的 教育质量新标准。坚持全面推进素质教育， 把“成人“与“成才“作为教育质量的根本标准。 其次，构建提高教育质量的新机制。建立更 加科学化、透明化的教育质量评估体系，促 进教育教学质量的进一步提高。 从国际上看，世界各国以及许多国际组 织也纷纷加强了对高等学校教育

3、教学质量的 监督和评估，联合国教科文组织（UNESO） 、 经济发展与合作组织（OECD） 、世界银行 （WORLDBANK）等国际组织都制定了系统 的教育指标体系和质量认证体系，并把高等 教育的质量评估作为一种固定的政策，以此 判断各国的人文指数和教育水平。在美国， 不仅建立了高等教育鉴定委员会（CHEA） （1996 年） ，而且还建立起各种专业鉴定委 员会以及高等教育评估机构，以加强对高等 学校教育教学水平的评估和监督；澳大利亚 教育部于 2000 年 3 月建立了大学质量机构 （AUQA） ，主持大学的质量评审；日本在20 世纪晚期建立了大学鉴定协会（JUAA） ； 英国的大学拨款委员

4、会、高等教育质量认证 机构等都担负着高等教育质量的评估工作， 等等。 早在 80 年代中期，党中央在中共中央 关于教育体制改革的决定 （1985 年 5 月 27 日）中就明确指出：“教育主管部门要组织教 育界、知识界和用人部门定期对高等学校的 办学水平进行评估，对成绩卓著的学校给予 荣誉和物质上的重点支持，办得不好的学校 要整顿以至停办“。这份文件是我国最早关于 加强学校教育教学质量评估工作的政策性文 件，它为今后高等学校教育教学的评估工作 提供了政策性指导。此后，中共中央和国务 院印发的中国教育发展纲要 （1993 年 2 月 13 日）再一次强调必须加强高等学校教育 教学评估工作。 纲要

5、指出：“建立各级各 类教育的质量标准和评估指标体系， 要采取领导、专家和社会用人部门相结合的 办法，通过各种形式进行质量评估和检查“ 。这份文件肯定了教育教学评估工作，为 1995 年开展的系统评估工作提供了政策保障。 1995 年 3 月 18 日，第八届全国人民代表大 会第三次会议通过了中华人民共和国教育 法 ， 教育法第二十四条规定：“国家实行 教育督导制度和学校及其他教育机构教育评 估制度“，从而以法律的形式确立了评估工作 在各级各类教育教学中的地位和作用。 根据高等教育法和中国教育改革 和发展纲要精神，原国家教委决定从 1993 年起，分期分批对普通高等学校进行本科教 学工作评估。成

6、立了专门的评估委员会，并 制定了普通高等学校本科教学工作评估方 案 、 普通高等学校教育评估暂行规定等 一系列文件和法规，这些法规确立了我国高 等学校本科教育教学水平评估工作的基本原2则、程序、方向、方式、组织机构等，从而 使我国高等学校教育教学水平评估走上了规 范化、科学化、制度化的道路。评估分合格 评估、随机水平评估和优秀评估三种基本形 式，合格评估主要用于本科教育历史较短的、 基础比较薄弱的学校，这种评估方式的特点 是：被评学校由政府指定，准备时间长，按 照理工、综合、财经、政法、医科五类定不 同的指标，2000 年都统一为一个指标体系， 只是在学生生均实验室面积、生均教室面积、 图书资

7、料等方面有所差别。评估结论分为合 格与不合格两种，当时共对 178 所该类院校 进行过此种评估。优秀评估：开始于 1995 年， 主要用于本科教育历史较长、基础较好、工 作水平较高的学校，主要目的是促进学校深 化改革和办出特色，被评学校由教育部根据 学校申请确定，由政府组织，有一定准备时 间，这种评估方式比较突出评估指标体系的 概括性，其结论分为优秀和不优秀两种，开 始时主要是对进入“211 工程“重点建设的学 校进行教学评估。此前共对 16 所该类院校进 行此种评估，这些学校是西安交大、华中理 工大、北方交大、东南大学、南开大学、上 海医大、上海中医大、天津大学、南京大学、 南京农大、北京理

8、工、中南工大、上海交大、 西南交大、上海财经大学等高校。随机性水 平评估：开始于 1997 年，使用于上述两类学 校之间的学校，计划对 700-800 所范围内的 学校进行此种评估，目的是促进学校不断改 进工作，提高教学质量和办学水平。它的特 点是被评学校由教育部随机指定，当年指定 当年评，指标体系统一，评估结论分为优、 良、合格、不合格四种。1998 年在北京轻工 业学院进行了此种评估方式的摸底，99 年对 长沙铁道学院进行了试评，目前共评估了 220 所左右该类院校。 总结这几年的评估经验，有专家提出， 随机水平评估的“优秀“与优秀评估的“优秀“ 如何比较？评估指标太多，学校无所适从等，从

9、 2003 年起，决定将三种评估合并为一种， 即“普通高等学校本科教学工作水平评估“， 不同类别，不同层次的学校在基本评估指标 体系的观测点上，要求另有增加，如医药、 财经、师范以及国家重点建设大学等院校， 又增加了部分观测点，使不同类型的学校在 评估和建设时更有针对性。 目前，教育部制定了2003-2007 年教 育振兴行动计划 ，决定实施“高等学校教学 质量与教学改革工程“（简称“质量工程“） 。 在实施“科教兴国“战略过程中，党和政府及 各职能部门特别强调要建立科学的评估制度， 加强对高等学校教育教学质量的评估。从颁 布的一系列政策法规和文件中可以看出，评 估工作是我国的一项长期、固定的

10、高等教育 政策。教育部教高厅20039 号文件教 育部办公厅关于对全国 592 所普通高等学校 进行本科教学工作水平评估的通知指出， 为贯彻党的十六大精神，实践“三个代表“重 要思想，落实“巩固、深化、提高、发展“的 方针，进一步加强对高等教育教学工作的宏 观管理和指导，努力提高人才培养质量，提 升我国高等教育的综合实力和国际竞争力， 教育部决定从 2003 年开始，建立五年为一周 期的全国高等学校本科教学工作水平评估制 度。2005 年教育部要对我校的本科教学工作 进行评估，全校师生员工要全力以赴，争取 在评估中获得优秀成绩。 二、评估依据 教育部教高司函2002152 号“关于印 发普通高

11、等学校本科教学工作水平评估方 案（试行） 的通知“，既是本次评估的依据， 也是学校对本科教学工作进行管理与指导的 依据。该评估方案的指标体系包括了对学校 的办学指导思想、师资队伍、教学条件与利 用、教学建设与改革、教学管理、学风、教 学效果以及特色项目等 8 个一级指标、18 个 二级指标和 38 个观测点。对国家重点建设大 学，又增加了部分观测点。在教高司函2004390 号“关于印发普通高等学校本科教学工 作水平评估方案（试行） （调整征求意见稿） 的通知“中，对有关评估指标的观测点和评估 标准进行了部分调整：2.1 师资队伍结构中，观测点增加了“生 师比“，A 级标准为：综合性大学要低于

12、 15，满足人才培养需要；2.2 主讲教师，观测点增加了“教学水平 “，A 级标准为：教学水平高，科研促进教学， 成效明显；3.1 教学基本设施，观测点增加了“校园 网建设状况“ A 级标准为：信息化程度高， 在本科教学中发挥了重要作用； 4.1 专业，观测点“专业结构与布局“中， A 级标准增加了专业整体布局与结构合理， 有与重点学科相匹配的，有一定影响的优势 专业；5.2 质量控制，观测点“教学质量监控“中 A 级标准增加了教学质量监控体系完善，成 效显著，对毕业论文（设计）的质量有得力 的监控措施且执行良好；7.4 体育，观测点“体育教学效果“ A 级 标准增加了群众性体育和竞技体育开展

13、得好；7.5 社会声誉，观测点“生源、就业、社 会评价“ A 级标准中增加了应届毕业生的年 底就业率80%，毕业生受社会欢迎，社会 评估好。 对国家重点建设大学的要求是： 2.1 师资队伍结构中，观测点“35 岁及以 下教师中有研究生学位的比例“改为“45 岁及 以下中青年教师中具有博士学位的比例“。A 级标准为“不低于 40%，艺术、体育等院校可 适当降低“。C 级标准为“不低于 25%，艺术、 体育等院校可适当降低“。7.1 基本理论与基本技能中两个观测点不 变，将它们的权重由原来的“0.7 和 0.3“改为 “0.5 和 0.5“。观测点“学生的创新精神与实践 能力“的 A 级标准“有一

14、定数量的获校级以上（不含校级）奖的科技文化作品“改为“有系 统的创新能力培养举措，学生整体创新能力 强“。 特色项目中 A 级标准调整为：有鲜明的 特色；在学校建设与发展及教育教学改革中 取得有重要影响的成果。 最终的评估方案要以教育部的文件为准。三、评估步骤 全国高等学校本科教学工作评估委员会 制订的评估步骤如下： （由进校专家组最终决定评估的方法和步骤）1.咨询。邀请评估专家委员会秘书组的 成员进校考查，时间 2-3 天，使全校，特别 是学校领导逐步提高对评估的认识。 2.调阅有关评估资料。评估专家委员会 将提前半年时间调阅学校自评报告、师资及 变动情况、主干课程和实践教学环节的建设、 学

15、科优势和教学优势、课堂教学质量、科研 成果的转化、教学经费的投入（国拨、学费 和学校产业自筹等） 、生源情况以及学生的试 卷、毕业设计（论文） 、课程设计和作业等。 3.问卷调查。评估专家委员会秘书组提 前进校进行问卷调查。调查范围为全部本科 各专业学生的 10%。问卷有七八种，涉及到 政治思想和业务能力等方方面面，包括国内 外大事、学生思想动态、业务基本知识、分 析解决能力、语言能力（中、外、工程语言） 、 计算机知识与能力、学校建设、教学建设和 人才培养情况等。问卷的内容是改革式的， 引导学校教学和考试的改革，提高学生的全 面素质和应变能力，对学生的学习也有启发 和促进作用。 4.评估专家

16、组进校。对学校、教室、宿 舍、实验室、操场、图书馆的面积，生师比， 图书册数和图书馆座位等由学校自查，也要 基本符合办学条件。专家组考查的重点是学 校的办学方向、教学条件和教学效果。学校4汇报后由专家组提问，并召开各种形式的讨 论会，进行学术式的研讨，有关方面要做好 充分准备。 5.向学校反馈评估意见。 四、评估结论的确定评估结论采取两级评定，进校专家组只 负责对评估指标的情况进行汇报，而评估专 家委员会全体投票来确定评估等级。 摘自 教育网1、职能部门相应材料建设：加强部门自身工作文件材料的整理与总结职能部门材料建设是指与各职能部门自身的工作职能与任务紧密相关的材料建设，它是各部门近年来工作

17、与发展的基本支撑材料，而不仅仅指此次评估中各部门需要完成的评估支撑材料。一个职能部门常规管理工作的正常运转需要有一系列规章制度及其他规范性文件予以支持，做好相应材料的归档整理工作是部门自身管理是否规范的一个基本标志，也是将来专家走访的一个重要方面。有的部门对整理、总结本部门近年工作经验重视不足，在部门自身材料建设方面略显薄弱，既不便于部门自身工作的连贯，也不便于评估时专家走访。为此，应加强部门自身材料建设，做好评建材料基本准备工作。在此次本科教学水平评估中承担材料收集与整理工作的职能部门尤其是各牵头部门，在接下来的时间内要认真对本部门所负责的评估支撑材料进行深入、细致的整理，尽可能地突出本部门

18、工作的特色，对支撑材料进行进一步的精选提炼，使其与评估指标要求吻合，对 38 个观测点有明确、充分的说明。 2、突出职能部门定位与职能：着重突出如何为“教学”和“育人”服务各职能部门在学校教育教学活动中居于何种地位，发挥什么样的功能，这是各部门赖以存在的前提，也是评估中各部门需要加以明确阐述的重要问题。高等学校的首要功能是“教学” 、 “育人” ，各职能部门必须紧紧抓住这一点，围绕学校办学定位与发展目标，对自身职能进行科学定位，将为“本科教学服务”融于日常管理工作规范中。在部门定位及职能阐述时，必须明确部门在学校本科教学和人才培养中所起的作用，将自身工作与具体的教学育人活动密切结合起来，找准服

19、务定位，突出本部门在如何为本科教学服务、为全面提高学生综合素质服务、如何为高质量人才培养做贡献这一主线。3、职能部门明确评估目的：明确规划、增强规范、强化服务、提高效率、加强合作交流评估的目的在于促进学校各项工作的改进与提高。因此，职能部门应积极抓住评估机遇，以评估工作推动部门自身建设。通过自查，各部门应认真把握高等教育管理发展趋向，对照教育部有关要求及国内外知名高校情况，开展严谨的自查工作，发挥优势，找出不足，明确下一步整改的具体内容、步骤和要求，加紧评建准备。职能部门在评建工作职能部门在评建工作 中应对以下问题加以重视中应对以下问题加以重视54、具体建议：（1） 应有一个思路清晰、目标明确

20、、措施可行的本部门为教育教学服务的规划，使部门职能得以更好体现，充分发挥职能部门在学校教育教学活动中的服务作用。（2）建立健全部门日常为教育教学服务的工作规范，要明确职责，对各类工作材料及时整理、适时总结。（3）加强管理育人的研究，及时总结经验，促进部门内部管理与研究水平的整体提升。（4）加强校内各部门之间在教育教学管理、人才培养等相关领域的合作，开拓校内外相应教育管理服务部门的交流合作渠道。 评估的目的在于促进各项工作的全面改进与深入，这也正是 “以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”指导思想的具体体现。评估是阶段性工作，而部门自身的改革与发展是长远的，需要不断地根据时代发展进行

21、完善与改进。 摘自 教育网1.为加强学生创新教育，鼓励学有余力的学生在导师的指导下，结合自己的专业领域和特长开展初步的探索性研究工作，了解和掌握科学研究的基本思路、方法和手段，我校颁布实施了“学生研究计划”（Student Research Program,简称 SRP），每年划拨 200 万元专款作为 SRP 基金。学生参加SRP 所取得的学分计入综合培养计划中“创新能力培养”项。对于探索性研究项目，允许失败，但要求学生在项目结束后认真总结，剖析失败原因，在结题报告中勇于提出自己的观点和看法。学生参与项目探索工作较长且项目成果达到优秀水平的，可申请取代相关的毕业设计（论文）。2.为加快推进双

22、语教学改革工作，培养一批与国际接轨的高素质复合型人才，我校颁布了关于加强双语教学的通知（华南工教200447 号），对双语教学的授课语言、授课教材、课堂讨论、学生作业、考试、毕业设计等环节作了进一步规范，并为双语教学提供必要的政策与经费支持。3.为进一步强化本科教学工作的中心地位，加强对教学质量的监控，不断提高教学质量，学校印发了华南理工大学党政管理干部制度实施办法，要求各级党政管理干部牢固树立为教学服务的思想，深入教学第一线了解课堂教学情况，掌握教学动态，客观评价教师的教学情况，及时发现和解决教学工作中出现的问题，营造全校各级党政管理干部关心教学、重视教学、支持教学、尊重教师、严格教学管理的

23、良好氛围。4.为进一步改革本科课程结构和教学内容，推进建立和完善研究型大学本科教育教学体系，优化人才培养模式，学校根据“通识教育基础上的宽口径专业教育”的人才培养要求，打破院系之间的界限，按学科大类建设系列学科平台课程。学校对学科平台课程做了认真规划，第一期学科平台课程建设工作已经启动。第一期学科平台课程包括土木水利类、机械类、电类、化类和计算机类等 5 个学科平台课程，计划用两年时间完成相关建设任务。5.学校出台并实施了华南理工大学教师教学工作暂行规定，以进一步规范教师的教学工作，确保学校日常教学工作的有序进行。6.学校制订、出台华南理工大学本科教学事故认定与处理办法，以进一步加强教风建设、

24、规范教学管理，严肃教学纪律，减少教学事故的出现，并使教学事故能得到及时、妥善处理，从而保证教学质量。华华 南南 理理 工工 大大 学学 加加 强强 教教 学学 工工 作、提作、提高高 教教 育育 教教 学学 质质 量量 的的 新新 举举 措、新措、新 经经 验验67.为实施“开放活校”战略，加强国际交流与合作，学校制订出台了华南理工大学全日制本科生与国外大学交换培养的管理办法，积极开发和推动我校本科生与国外大学交换培养的工作。8.学校进一步完善了课堂教学质量评定指标体系，按课程类型细分为理论课程评估指标、实验课程评估指标和体育课程评估指标，并按评价主体分为学生用评估指标、专家和领导用评估指标。

25、其中理论课程评估指标主要突出理论课程共性的课堂教学准则，实验课评估指标主要突出对学生动手能力培养的科学性，而体育课程评估指标则主要突出体育课对学生身体素质和自我锻炼习惯等的培养作用。同时改进学生评教手段，畅通学生通过网络进行课堂教学质量测评的渠道。来源：华南理工大 2004-11-9所有经历过本科教学工作水平评估的学校都感觉到，评估对学校的办学水平、教学质量、社会地位和发展前途是性命攸关的验证，也是动力巨大的助推，教育部履行宏观监控教学质量职能的这一举措，十分有力，也十分有意义。对于高等学校而言，对以评促建、以评促改工作决不可以做可干、可不干，可以这样干、可以那样干的选择，而是必须要干，并必须

26、穷尽一切力量干好。 正确认识本科教学工作水平评估的对象、特征和意义，是做好以评促建、以评促改工作的前提。 教学评估究竟评什么？所谓评估，是评价学校人力、物力、财力资源作用的效域和效度，具体体现在六个落点上： 第一，评价学校领导办学和组织教学的效能 同样的资源和条件，运作于不同的领导效能，产生的结果不大一样甚至大不一样。评价学校领导的效能，主要是评价领导的眼界、胸襟、魄力，即发挥主观能动性，把有限的资源运用和发挥成无限的办学成效的动能。 第二，评价学校办学指导思想和教学改革思路的效益 学校办学指导思想和教学改革的思路是统帅学校本科教学工作的纲领，其高度和深度如何，将决定学校本科教学各方面改革的方

27、向是否正确，路子是否顺当，触力是否到位。 第三，评价学校办学条件和办学设备的效用 必要的办学条件和设备，是保证教学水平和质量的物质条件。对办学条件和设备进行考察、评价的目的在于，促进学校和主管部门加大投入，提高效率，使办学条件和设备不断改善，使其投入产出比不断优化，充分发挥办学条件和设备的可能性效用和现实性效用，提高其对教学需要的适应度和满足度。 第四，评价学校教学运行机制的效率 教学运行机制是学校教学实施过程的依托，包括教学管理的机构体系、职能体系、人员体系、制度体系，对教学运行机制进行评价，根本的是要评价其效率，即教学计划和教学执行计划对于教学改革措施的运作效率，教学管理制度对于促进教学发

28、展的效率。 第五，评价学校人才培养模式的效果 人才培养模式是教学资源配置的方式、教学条件组合的形式和教学手段运用的范式的总和，是一个学校教育教学思想和观念最为集中、最为典型的一种表征。同样的教师，同样的学生，同样的教材，同样的教室和实验室，同样的条件和环境，通过不同的培养模式造就的人才，在质量上会有很大的差别，甚至相反的效果。评价学校的人才培养模式，主要是评价这种模式在实践中实施的效果。 第六，评价学校办学传统与特色的效应 本科教学本科教学评评估的估的对对象、特征和意象、特征和意义义中国政法大学党委书记、教授 石亚军7学校办学传统和特色是学校教育教学的灵魂和基石，决定学校办学的品位、层次和成色

29、，是学校的优势所在。所谓传统和特色，意味着人无我有、有且甚优，人有我优、优且甚强。学校的办学传统和特色有理念型和项目型两种，前者是学校长期办学过程中形成、升华和积淀的精神底蕴和文化品位，后者是学校办学和教学运作中创立的行之有效的管理方式、方法和模式。学校的办学传统和特色本来就是验证式范畴，以效应的形态让人们感受和意识，对它的评价，同时就是对它的效应的评价。 与其对象相对应，本科教学工作水平评估具有五个明显的特征。一是整体统一性，即实施全国统一的评估步骤和指标体系。二是强制规范性，即所有大学每隔五年都要经过一次评估，也必须接受评估。三是综合联动性，即形成教育部与学校，学校的校方与学校机关各部处和

30、院系的联动。四是过程周延性，即“以评促建”阶段，专家组进校检查阶段和学校整改阶段构成一个完整的过程。五是集约效应性，即接受了评估，就接受了难得的机会和压力，使学校教改思路、教改措施的完善，教学组织和教学制度的调改，教学内容和教学技术的更新，教学条件和教学设备的优化，教学模式和教学特色的探索，都会集中和快速地产生效益。 显然，本科教学工作水平评估具有十分重要和明显的意义，善始善终地做好这项工作，有利于提升学校教学改革的理念，有利于拓展学校教学改革的思路，有利于完善教学改革的措施，有利于加强教学条件的建设，有利于加强师资队伍的建设，有利于优化教学环节，有利于提高教学质量，有利于提升办学水平，有利于

31、提高学校的社会地位。 中国教育报评评估指估指标标系列解系列解评评评估指标系列解评之一 一级指标解读之学风一级指标解读之学风本科教学工作水平评估指标体系中第六个一级指标是学风，它有两个二级指标，一是教师风范，二是学习风气。一、教师风范教师风范的一个观测点是“教师的师德修养和敬业精神”。这里面讲的教师风范主要是把教师作为整体来考虑，不是指个别的教师。教师风范是教师的世界观、人生观、价值观、道德修养、学术水平、文化水准、精神面貌的综合体现，是教师的德与才的统一表现。教师风范是教师整体素质的核心，学校的名牌实际上是教师风范的名牌。当前我国高等学校教师风范主要内容是：敬业与乐业，爱生与奉献，竞争与合作，

32、为人师表与言传身教，育人与自育。教师风范主要体现在日常的教学活动中，主要反应在课堂教学、实践教学、科学研究和敬业精神、教师人格魅力等多方面的教书育人之中。级标准中“严谨治学，从严执教”是指领导和教师集体具有现代的教育思想，科学的培养方案和教学内容，先进的教学方法，严格的考核制度，规范的教学管理，全身心投入教学的工作态度。“教书育人”是指要关心爱护学生，在传授专业知识的同时，以自身的道德行为和魅力言传身教，引导学生寻找自己生命的意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格。主要考察学校如何重视师德师风建设，教师严格履行岗位责任，严谨治学，从严执教，教书育人，有哪些制度，有哪些做法，学校哪个部

33、门具体牵头负责这项工作，近三年来有哪些成效和突出的典型事迹。新评估指标体系把级标准中的“教学质量高”拿到师资队伍中去了，不在这里体现。二、学习风气这里的学习风气是针对学生的，学习风气是指学生在校学习生活过程中所体现出来的精神面貌，是学生在校园中经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习风气是一种无形的力量，它通过潜移默化的作用方式对人才培养质量起到重要的作用。学习风气主要体现在哪些方面？专家认为主要体现在以下四个方面：81、校园氛围。校园是学校精神、学术和文化的载体，是培养高素质创造性人才的重要基地。美丽幽静的校园环境，高雅、健康向上的校园文化是形成优良学风的重要外部条件，它们会感染、熏陶、激

34、励学生勤奋学习，拚搏进取。2、学生管理。优良学风的形成离不开学校的教育和管理。优良学风的学校一定有完整的学生管理工作体系，完善的规章制度，规范化的日常管理工作。3、教育载体。学生的优良学风是在一系列教育活动中形成的，因此学校应创造一切条件，开展丰富多彩的科技文化、社会实践和其他素质教育活动。4、形象表现。透过学生群体和个体的形象表现可以从一个侧面感受到学生学习情况。这主要指学生的精神状态和其外在表现，比如，校园里的学生是不是脚步匆匆，是不是衣冠整洁，是不是语言文明等等。学习风气的第一个观测点是“学生遵守校纪校规的情况”。等级标准的要求是“自觉遵守校纪校规，考风优良”。从等级标准与级标准相比，“

35、自觉”要比“能”提高一个层次，主要是思想意识上。考风优良比考风良好，也要提高一个层次的。没有规矩，不成方圆。关于这一点主要通过近三年来的学生违纪率和考试作弊率来体现。同时还要看以下几点：学生工作体系、规章制度、日常管理。学校进行这方面的教育活动和效果。学校的有关资料。专家组的实地考察。 学习风气的第二个观测点是“学风建设和调动学生学习积极性的措施与效果”。等级标准的要求是“措施得力，效果好”，从等级标准与级标准相比，不仅有措施，而且要得力，效果不是较好，要求好。要从根本上调动学生的学习积极性，主要是激发学生的学习热情，变被动学习为主动学习。考察学风建设方面主要表现在：学校有这方面的规划和计划，

36、有明确的目标和具体内容，有组织保证和经费支持；有规章制度和切实调动学生学习积极性的措施；学生有明确的学习目的，主动学习，勤奋进取，成效显著。学习风气的第三个观测点是“课外科技文化活动”。等级标准要求是“校园课外科技文化活动丰富活跃，多数学生积极参与，效果好”。与原来的指标体系比较，将“人数多，效果好”，改为现在的表述，提高了要求。同时，将“课内外”改为“课外”，对课外的界定，只要是非课表所列时间均可认为是课外。校园课外科技文化活动不仅要有，而且要丰富活跃，丰富指的是活动多、具有连续性；活跃指的是参加的同学积极性高，有兴趣，同学参与面广。多数学生积极参与，指学校以提高学生的创新意识、实践能力和人

37、文素质为目的的各项科技文化活动的参加人数超过。统计时应统计较长时间、系统地参加的人数。“学习风气”虽然是一个较为软性的指标，而且新评估指标体系将“学习风气”改为一般指标，但这个指标也看得见，摸得着，专家组容易考察，也是评估过程的一项重点工作，只有此项取得等成绩，学校才有可能获得最终评估的优秀。教学评估过程使长期形成的优良学风继续发扬光大，使每一个学生受益无穷，学生是教学评估的最直接和最大的受益者。因此，加强学风建设应尽早发动，尽早抓起，从严要求，促使学风彻底好转。 （学风指标负责人 王利民） 评估指标系列解评之二 一级指标解读之特色项目一级指标解读之特色项目特色项目考察重点在于学校生存与发展的

38、内涵素质，是对学校办学理念、人才培养模式等品性进行时间序列以及空间序列的深层次、多维度的提炼和概括，它主要包含三个观测点：一是独特，二是稳定，三是优质。三者相辅相成，共同形成鲜明特色，是一所学校个性化办学程度高低的标尺，也是学校赢得社会声誉的资本。所谓“独特”，指的是“人无我有，人有我新”；所谓“稳定”，指的是“一以贯之，持续不断”；所谓“优质”，指的是“美名远扬，广泛认同”。办学特色是一所学校的灵魂，也是学校供社会识别的品牌和条形码。因此，9特色项目考察是高等教育本科教学评估的一项重要指标。学校的特色可以体现在以下几方面：总体上的治学方略、办学理念、办学思路；教育上的特色教育模式、人才特色；

39、教学上的特色课程体系、教学方法以及解决教改中的重大问题等；优良的校风。 需要注意的是：（1）特色是学校长期的办学历史积淀下来的，要去审视办学历史，去发掘去总结出来的，不是靠笔杆子写出来的，需要广大员工、干部的认同。（2）特色不同于成绩。（3）这里的特色是学校工作的特色，不同于特色专业与专业特色。 （特色项目指标负责人 李承先）评估指标系列解评之三 一级指标解读之教学管理高等学校的根本任务是培养人才，教学管理在学校的管理工作中占有很重要的地位。该指标包括两个二级指标：管理队伍和质量控制。一、管理队伍包括管理队伍的结构与素质、教学管理及其改革的研究与实践成果两个主要观测点。、管理队伍的结构与素质管

40、理队伍是指学校、学院管理人员，包括学校的主管校长及教务处专职的教学管理人员及学院分管教学院长、教学教务员。此观测点的等级标准为“结构合理，队伍稳定，素质高，服务意识强”。 “结构合理”是指管理队伍在年龄、专业、职称、任职时间等方面构成一个合理的结构，发挥其最大的管理职能。 “队伍稳定”主要从管理队伍成员的任职时间予以反映，区别于师资队伍的结构，教学管理队伍的相对稳定才能保证学校教学秩序的稳定性。 “素质高，服务意识强”主要是要求教学管理队伍成员具有从事管理工作所具备的德和才要具有与管理职能相适应的理论和管理能力和服务意识。在重要岗位工作的管理人员（教学校长、教务处长、教学院长）要具有从事教学或

41、教学管理工作的经历。教学管理机构是一个行政机构，服务机构，因此要依法行政，严格行政，要制定好相关的管理制度；要严格教学管理，不断提高管理水平；管理队伍要具有服务意识，在管理的每个环节上都要体现为教师，学生服务的思想，体现以人为本的思想和人文精神，要努力调动教师和学生的积极性。在管理工作中要建立民主平等的氛围。因此，该观测点主要通过以下材料予以体现：（1）近三学年教学管理人员基本情况一览表（包括学校分管教学校长、教务处，学院分管教学院长、教务办人员的性别、年龄、学历、职称、职务、从事教学管理年限及工作经历） ；（2）近三学年教学管理人员聘任、任免文件与相关材料；（3）教学管理人员工作职责和工作条

42、例；（4）学校（学院）关于加强教学管理队伍建设的规章制度；（5）教学管理队伍获奖情况；（6）近三年教学管理人员服务情况（咨询活动、新生始业教育、为学生办理成绩查询等为学生服务的具体材料） 。、教学管理及其改革的研究与实践成果 教学管理机构也是一个研究机构，还要开展教学管理研究，这是教学管理人员的重要任务之一，同时将研究成果应用于教学管理的实践，加大教学管理的改革力度，并妥善处理规范与改革的关系。此观测点的等级标准为：“研究和和实践成果显著，10有一系列论文”。主要通过以下材料予以体现：（1）教学管理及其改革研究的规章制度；（2）教学管理及其改革研究项目；（3）教学管理研究成果（含获奖）情况；（

43、4）教学管理队伍发表的教学管理与研究论文和专著；（5）教学管理系统软件开发及应用；（6）新闻媒体报道我校教改成果的材料。二、质量控制该二级指标有三个观测点：教学规章制度的建立与执行、各主要教学环节的质量标准、教学质量监控。1、教学规章制度的建立与执行该观测点的等级标准为：“学校管理制度健全，符合现代教育思想，积极采用现代管理技术，严格执行”。应整理好以下材料：（1）教学规章制度的建设（教学工作规程、教务流程、学生手册、教学管理文件汇编） ；（2）教学规章制度的执行情况（教学计划、教学大纲、教学日历、课程档案、教学计划调整审批材料、各学期的工作计划、课程表、教学进度表、教研室活动情况、考场登记表

44、、处理违纪师生的原始材料、各学期工作总结、教学评奖） 。2、各主要教学环节的质量标准教育质量是在既定的社会条件下，在教育活动客观规律与学科自身逻辑关系的限制下，一定的教育所培养的人才满足社会需要的程度与促进学生身心发展的程度。教学质量是一个综合指标，影响教学质量的因素是多方面的，包括：（1）教师的业务水平，教学的态度和方法；（2）学生的入学基础、学生的智力和学生的态度；（3）学校的教学环境、实验设备、教材与图书资料等教学条件；（4）教学管理水平。学校应制定各主要教学环节的质量标准，无标准则无法评判教学质量的高低，学校的定位不同，培养目标不同，质量标准也不一样。该观测点的等级标准为：“质量标准完

45、善”。分别在教学大纲、课程安排、教学进度表、教案、试题要求、试卷评价、实验指导教材、实验报告、实习工作要求、实习教案、实习成绩评定标准、毕业论文（设计）安排、毕业论文或设计成绩评定中予以体现。另外，学生的知识，能力和素质的状况也将体现质量标准，因此评估中会注意学生的知识、能力和素质状况的考察。3、教学质量监控 要建立学校自我完善，自我约束的教学质量监控系统。这是学校教学质量控制的重要保证，也是进行水平评估的重要目的之一。该观测点的等级标准为：“形成了教学质量保证与监控体系，积极开展学生评教、教师评教和教师评学活动，成效显著”。教学质量保证与监控体系包括六个方面：目标确定、各主要教学环节质量标准

46、的建立、信息的收集、评估、信息反馈、调控等环节。其中特别重要的是学校建立自己的评估系统。学校开展教学评估的重点应是教师的授课，学生的学习评估及院系教职工的评估。评估工作应有计划、有目的、有步骤地开展。应建立科学合理可操作的评估指标体系，同时有实施办法和相应的奖罚制度。加强毕业论文（设计）的质量监控。主要通过以下材料予以支持：（1）教学质量监控体系的建设（组织机构、教学评估与检查的相关文件、专题会议材料） ；（2）教学质量监控的实施情况（教学检查的通知、情况汇总、开展教学检查与评估的原始材料） ；（3）教学评估情况（课堂教学质量双向评估实施办法、教评学、学评教的原始材料、网上测评、督导组成员的工

47、作报告、教育实习工作的评价材料） ；（4）对毕业论文或毕业设计的评价材料。（教学管理指标负责人 赵雷洪）评估指标系列解评之四 一级指标解读之教学效果一级指标解读之教学效果教学效果指标共分 6 个二级指标 9 个观测点。611个二级指标分别是：基本理论与基本技能；毕业论文或毕业设计；思想政治道德修养；体育；社会声誉；就业。一、 基本理论与基本技能有 2 个观测点：基本理论与基本技能的实际水平；学生的创新精神与实践能力。1、主要观测点：基本理论与基本技能的实际水平2、等级标准：级学生的创新精神与实践能力强，有较多的研究实践成果和省部级（含）以上奖励。级学生有一定的创新精神与实践能力，有一定的研究实

48、践成果和省部级（含）以上奖励。、指标内涵：该指标是要看学生在校学习期间基本理论与基本技能培养的现状、实际水平，判断学生的学习质量、基本素质和进一步学习、发展的基础（对学生的创新精神与实践能力提高了等级标准，体现了对学校教育思想和办学指导思想的新要求） 。基本理论是指学生对基础、专业的基本理论掌握与应用的能力。基本技能是指基本实践能力、自学能力、应变能力、交流能力、创新意识、外语的综合应用能力、师范生的教学技能等。考察时，要了解学校对学生的知识结构、能力提高的总体设计（培养计划） ，了解选修课程、学校的文化科技氛围，在此基础上，通过学生在校学习的成绩、在可比较的考试与竞赛中的成绩、专家组调查、抽测中的成绩和实地考察结果等考察学生的实际水平。具体可从以下几个方面考察：学生的入学水平与学生进校后的学习情况、校内外专家调查情况的比较；学校进行考试改革、对学生评价改革的情况和效果；对学生学习主要课程的考试试题水平及学生考试结果的分析；学生在全国、省、市的考试与竞赛中的成绩；专家直接与学生接触