铜川尧柏10000t熟料第二代新型干法水泥生产项目环境影响报告书.doc

《铜川尧柏10000t熟料第二代新型干法水泥生产项目环境影响报告书.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《铜川尧柏10000t熟料第二代新型干法水泥生产项目环境影响报告书.doc（374页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、10000t/d 熟料第二代新型干法水泥生产线及 15MW 纯低温余热发电项目陕西省现代建筑设计研究院 1 目目 录录概概 述述.11. 项目实施的背景项目实施的背景.12.项目特点项目特点.13. 评价工作过程简况评价工作过程简况.24. 相关情况分析判定相关情况分析判定.25. 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响.86. 报告书主要结论报告书主要结论.81 总总 则则.11.1 编制依据编制依据.11.2 环境影响因素识别及评价因子筛选环境影响因素识别及评价因子筛选.61.3 评价标准评价标准.71.4 评价工作等级和评价重点评价工作等级和评价重点.111.5 评价范

2、围及环境敏感区评价范围及环境敏感区.181.6 环境功能区划环境功能区划.202 工程概况工程概况.222.1 项目概况、工程组成及建设内容项目概况、工程组成及建设内容.222.2 矿山概况矿山概况.222.3 水泥生产概况水泥生产概况.233 工程分析工程分析.473.1 水泥生产工程分析水泥生产工程分析.473.2 清洁生产分析清洁生产分析.884 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.994.1 自然环境概况自然环境概况.994.2 环境质量现状调查及评价环境质量现状调查及评价.1034.3 环境敏感目标环境敏感目标.1184.4 区域污染源调查区域污染源调查.12010000t/d 熟

3、料第二代新型干法水泥生产线及 15MW 纯低温余热发电项目陕西省现代建筑设计研究院 2 4.5 拟建项目区域削减污染源拟建项目区域削减污染源.1215 施工期环境影响分析与污染防治措施施工期环境影响分析与污染防治措施.1225.1 施工期环境影响概况施工期环境影响概况.1225.2 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.1225.3 施工期环境影响减缓措施施工期环境影响减缓措施.1266 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.1296.1 环境空气影响预测与评价环境空气影响预测与评价.1296.2 噪声环境影响预测与评价噪声环境影响预测与评价.2276.3 地表水环境影响预测与评价地表水环境影

4、响预测与评价.2376.4 固体废物影响分析固体废物影响分析.2426.5 生态环境影响预测与评价生态环境影响预测与评价.2436.6 土壤环境影响分析土壤环境影响分析.2447 环境保护措施及技术经济论证环境保护措施及技术经济论证.2497.1 废气防治措施及评述废气防治措施及评述.2497.2 噪声污染控制措施及效果噪声污染控制措施及效果.2607.3 废水污染防治措施可行性论证废水污染防治措施可行性论证.2637.4 地下水污染防治措施地下水污染防治措施.2697.5 固体废物治理措施及评述固体废物治理措施及评述.2717.6 生态保护及恢复措施生态保护及恢复措施.2737.7 土壤环境

5、保护措施土壤环境保护措施.2747.8 矿区至水泥生产厂区运输设施环境保护措施要求及建议矿区至水泥生产厂区运输设施环境保护措施要求及建议.2758 环境风险评价环境风险评价.2778.1 风险调查风险调查.2778.2 环境风险潜势初判环境风险潜势初判.2818.3 风险识别风险识别.2848.4 风险事故情形分析风险事故情形分析.2858.5 风险预测与评价风险预测与评价.2858.6 环境风险管理环境风险管理.2868.7 环境风险评价结论与建议环境风险评价结论与建议.29110000t/d 熟料第二代新型干法水泥生产线及 15MW 纯低温余热发电项目陕西省现代建筑设计研究院 3 9 环境

6、影响经济损益分析环境影响经济损益分析.2949.1 环境经济损益分析环境经济损益分析.2949.2 小结小结.29710 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.29910.1 环境管理环境管理.29910.2 环境监测环境监测.30110.3 环境管理台账环境管理台账.30510.4 污染物排放清单污染物排放清单.30610.5 排污口规范化管理排污口规范化管理.31710.6 企业信息公开企业信息公开.31810.7 建设项目环保验收清单建设项目环保验收清单.31810.8 排污许可证制度衔接排污许可证制度衔接.32111 环境影响评价结论环境影响评价结论.32211.1 项目概况项目概况.

7、32211.2 环境质量现状调查环境质量现状调查.32211.3 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.32311.4 污染治理措施污染治理措施.32611.5 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.32811.6 公众参与公众参与.32811.7 产业政策符合性分析产业政策符合性分析.32811.8 结论结论.32810000t/d 熟料第二代新型干法水泥生产线及 15MW 纯低温余热发电项目陕西省现代建筑设计研究院 1 概概 述述1. 项目实施的背景项目实施的背景尧柏特种水泥集团有限公司隶属香港上市企业中国西部水泥有限公司，是一家集水泥产销于一体的大型集团化企业。历经三十余年的发展，集

8、团总资产 120 亿元，拥有员工 5000 余名，水泥产能达 3000 万吨。集团主要产品为各种强度等级的普通硅酸盐水泥和各种强度等级的中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热矿渣硅酸盐水泥、道路水泥、抗硫酸盐硅酸盐水泥、油井水泥等特种水泥。铜川尧柏特种水泥有限公司是尧柏特种水泥集团有限公司的子公司。尧柏特种水泥集团有限公司以现有人力和资金条件，采用可持续发展的企业战略，有步骤地实现对地方落后的小水泥生产力的淘汰或改造，达到国家宏观经济调控的目标。为了更好地执行国家对水泥工业结构调整的政策，更好地促进当地经济的发展，以及为了发展和壮大企业，高效利用公司现有资产，尧柏特种水泥集团公司拟关停西安蓝田尧

9、柏水泥有限公司 2 条 2500t/d 新型干法水泥熟料生产线、蒲城尧柏特种水泥有限公司 1 条 2500t/d 新型干法水泥熟料生产线、铜川药王山生态水泥有限公司 1 条 2500t/d 新型干法水泥熟料生产线、安康江华尧柏水泥有限公司 1 条 2500t/d 新型干法水泥熟料生产线，合计水泥熟料产能 12500t/d，产能置换给新成立的铜川尧柏特种水泥有限公司，建设一条新型干法水泥生产线，实施产能减量置换。产能置换方案已经取得陕西省工信厅的确认函。铜川尧柏特种水泥有限公司通过本项目的实施，进一步适应市场需求，满足周边地区建设要求，发挥公司优势，促进当地经济发展，同时精简企业自身规模，必将进

10、一步提高企业经济效益。项目目前已经获得铜川市发展改革局出具备案确认书，项目代码为 2019-610204-30-03-015429，本次环评内容仅包括水泥熟料生产线及余热发电内容，配套石灰石矿山杨家埝矿区内容另行办理环境影响评价手续。10000t/d 熟料第二代新型干法水泥生产线及 15MW 纯低温余热发电项目陕西省现代建筑设计研究院 2 2.项目特点项目特点本项目核心生产工艺熟料煅烧系统，采用低压损型六级旋风预热器带分解炉组成+6.292m 回转窑+第四代篦式冷却机。该系统的技术成熟、生产运转可靠、产能大、能耗低、智能化程度高，本项目设计可比单位熟料综合电耗 43.89 kWh/t、可比熟料

11、综合煤耗 90.25kg/t，可比熟料综合能耗 95.64 kg/t，均低于水泥单位产品能耗消耗 （GB16780-2012）中先进值指标要求；全员劳动生产率为 43750t /人a，远超现有水泥生产企业。项目所有粉尘排放点均设置了除尘效率高、技术可靠的袋式收尘器，经收尘处理后的废气可实现达标排放，收集的粉尘返回到生产线相应的工序回用；原辅燃料堆存皆采用封闭的库储，减少了无组织排放粉尘量。项目通过产能减量置换，配套更为先进环保设施，可实现废气污染物排放总量降低，有利于区域环境质量改善。3. 评价工作过程简况评价工作过程简况根据中华人民共和国环境保护法 、 建设项目环境保护管理条例 和建设项目环

12、境影响评价分类管理名录 的有关规定，本项目应进行环境影响评价，并编制环境影响报告书。 铜川尧柏特种水泥有限公司于 2019 年 4 月 19 日正式委托陕西省现代建筑设计研究院承担该建设项目的环境影响评价工作。接受正式委托后，我院立即组织有关环评人员赴项目拟建地进行实地踏勘，收集与研究了项目所在地的自然和生态环境等的相关资料以及有关该项目的技术资料，同时考察已经建成同类企业的生产工艺和污染防治措施。 通过全面深入调查、监测、类比及综合分析，在广泛开展了公众参与调查工作的基础上，依据相关环境影响评价技术导则要求，编制完成本环境影响报告书。4. 相关情况分析判定相关情况分析判定（1）与产业政策及规

13、划符合性分析拟建项目为日产 10000 吨熟料新型干法水泥生产线，配套纯低温余热发电系统，项目属于产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） 中允许类项目，符合关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知 （工信厅联原201857 号）和水泥平板玻璃行业产能置换实施办法 （工信部10000t/d 熟料第二代新型干法水泥生产线及 15MW 纯低温余热发电项目陕西省现代建筑设计研究院 3 原2017337 号）中要求，符合水泥行业规范条件（2015 年本） （2015 年第 5 号公告）的产业政策， 符合国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见 （国办发20

14、1634 号） ，符合水泥工业污染防治技术政策 （环保部 2013 年发布）中相关要求。项目与规划符合性具体见表 0.1-1。表表 0.1-1 项目与产业政策及规划相符性分析表项目与产业政策及规划相符性分析表产业政策及规划相关要求本项目符合 性建材工业发展规 划（2016-2020 年） （工信部规工信部规2016315 号号）“鼓励生产和使用 42.5 及以上等级水 泥、纯硅酸盐水泥，优先发展并规范 使用海洋、港口、核电、道路等工程 专用水泥、水泥基材料。 ” “实施水泥窑炉能量梯级利用、能效提 升改造，高效节能粉磨粉尘低成本、 高效减排改造” “每吨水泥熟料综合能耗105（千克标 煤） ”

15、本项目生产产品均为 42.5 水泥。 项目设置六级旋风预 热器，窑头窑尾热量 均进行余热发电。 本项目每吨水泥熟料 综合能耗为 95.64 千 克标煤）符合产业结构调整指 导目录 2011 年本 （2013 年修正）限制类：2000 吨/日以下熟料新型干法 水泥生产线本项目新建 10000t/d 熟料新型干法水泥生 产线及配套纯低温发 电工程，不属于限制 类、淘汰类项目，属 于允许类。符合水泥行业规范条 件（2015 年本） （工信部 2015 年 第 5 号公告）水泥建设项目（包括水泥熟料和水泥 粉磨） ，应 符合主体功能区规划，国 家产业规划和产业政策，当地水泥 工 业结构调整方案。建设用

16、地符合城乡 规划、土地利用总体 规划和土地使用 标准。 禁止在风景名胜区、自然保护区、 饮用水水源保护区、大气污染防治敏 感区域、非工业规划建设区和其他需 要特别保护的区域内新建水泥项目。 建设水泥熟料项目，必须坚持等量或 减量置换，遏制水泥熟料产能增长。 支持现有企业围绕发展特种水泥（含 专用水泥）开展提质增效改造。 水泥熟料项目应有设计开采年限 不低于 30 年的石灰岩资源保障。 水泥熟料项目采用抑制氮氧化物 产生的工艺和原燃料，配套建设脱硝项目位于规划惠塬工 业园内，项目建设符 合国家产业政策。 拟建厂址无风景名胜 区、自然保护区、饮 用水水源保护区。 本项目配套矿山石灰 岩可满足生产所

17、需 70.6 年。 项目采用“燃料分级 燃烧+SNCR 脱硝”等 工艺，脱硝效率大于 60%，排放浓度可低 于 200mg/m3。 本熟料水泥项目属于 产能减量置换。 本项目已经预留固体 废物协同处置设施用符合10000t/d 熟料第二代新型干法水泥生产线及 15MW 纯低温余热发电项目陕西省现代建筑设计研究院 4 设施（效率不低于 60%）和除尘装置。新建水泥项目应当统筹构建循环 经济产业链。新建水泥熟料项目，须 兼顾协同处置当地城市和产业固体废 物。 新建水泥粉磨项目，要统筹消纳 利用当地适合用作混合材的固体废物。地。水泥平板玻璃行 业产能置换实施办 法 （工信部原2017337 号）位于

18、国家规定的环境敏感区的水泥熟 料建设项目，每建设 1 吨产能须关停 退出 1.5 吨产能；位于其他非环境敏 感地区的新建项目，每建设 1 吨产能 须关停退出 1.25 吨产能;西藏地区的水 泥熟料建设项目执行等量置换。本项目蓝田尧柏水泥 有限公司 22500t/d 生产线执行退城入园 政策，产能置换比例 为 1:1，其他水泥生 产线 7500t/d 按照 1.5:1 比例减量置换 为 5000t/d。产能置 换情况详细见表 0.1- 2。符合关中地区治污降 霾重点行业项目建 设指导目录（2017 年本） 对于电解铝、水泥、平板玻璃等产能 严重过剩行业的项目，严格执行国 务院关于化解产能严重过剩

19、矛盾的指 导意见 （国发201341 号） ，各市、 各部门不得以其他任何名义、任何方 式备案新增产能项目，各相关部门和 机构不得办理土地供应、能评、环评 审批和新增授信支持等相关业务，并 合力推进化解产能严重过剩矛盾各项 工作。确需改造或迁建的，要实行等 量或减量产能置换。本项目属于减量产能 置换项目，目前产能 置换方案已经取得陕 西省工信厅同意，具 体见附件 3，产能置 换情况详细见表 0.1- 2。符合陕西省铁腕治霾 打赢蓝天保卫战三 年行动方案 （20182020 年） （修订版）关中地区严禁新增焦化、水泥、铸造、 钢铁、电解铝和平板玻璃等产能，执 行严于国家的钢铁、水泥、平板玻璃 等

20、行业产能置换实施办法； 积极推行区域、规划环境影响评价， 新、改、扩建化工、石化、焦化、建 材、有色、钢铁等项目的环境影响评 价，应满足区域、规划环评要求。本项目属于产能减量 置换项目。产能置换 情况详细见表 0.1- 2。 本项目位于铜川市耀 州区惠塬工业园区内， 规划环评目前完成编 制和审查。规划环评 中已经将本项目纳入。符合关于促进建材工 业稳增长调结构增 效益的指导意见 （国办发2016 34 号）鼓励生产和使用 42.5 及以上等级水泥、 纯硅酸盐水泥继续推进水泥散装 化水平，力争水泥散装率达到 65%。项目生产 42.5 水泥， 散装率 70%。符合10000t/d 熟料第二代新型

21、干法水泥生产线及 15MW 纯低温余热发电项目陕西省现代建筑设计研究院 5 水泥工业企业的建设选址应与城乡建 设规划、环境保护规划协调一致，并 处理好与保护周围环境敏感目标和实 现环境功能区要求的关系。项目建设和运营期间， 采取环评中要求措施， 能达到保护周围环境 敏感目标和实现环境 功能区要求符合水泥矿山开采需符合矿山生态环境保 护与污染防治技术政策等的相关要求。 新建水泥生产线应自备水泥矿山。项目矿山开采满足相 关生态环境保护及污 染防治技术政策等。 项目配套自备矿山。符合提高水泥制造工艺与技术装备水平， 应用新型干法窑外预分解技术、低氮 燃烧技术、节能粉磨技术、原（燃） 料预均化技术、自

22、动化与智能化控制 技术等清洁生产工艺和技术，实现污 染物源头削减。项目采用新型干法水 泥生产工艺、分级燃 烧（低氮燃烧）技术， 原料进行预均化技术。符合建立企业能效管理系统。采用节能粉 磨设备、变频调速风机和其他高效用 电设备，减少电力资源的消耗。优化 余热利用技术，水泥窑热烟气应优先 用于物料烘干，剩余热量可通过余热 锅炉回收生产蒸汽或用于发电项目配备纯低温余热 发电工程。 水泥窑烟气用于煤粉 和生料烘干，并对窑 头和窑尾余热烟气配 套锅炉进行发电。符合水泥窑窑头、窑尾烟气经余热利用或 降温调质后，输送至袋式除尘器、静 电除尘器或电袋复合除尘器处理，使 排放烟气中颗粒物浓度达到排放标准 要求

23、。其他通风生产设备和扬尘点采 用袋式除尘器。项目水泥窑窑头、窑 尾烟气配套袋式除尘 器，其他通风生产设 备和扬尘点采用袋式 除尘器。符合水泥工业污染防 治技术政策 （环 保部 2013 年发布）根据国家及地方环保要求，加强水泥 窑 NOx 排放控制，在低氮燃烧技术 （低氮燃烧器、分解炉分级燃烧、燃 料替代等）的基础上，选择采用选择 性非催化还原技术（SNCR） 、选择性 催化还原技术（SCR）或 SNCR-SCR 复合技术。项目采用“分解炉分 级燃烧+SNCR 脱硝” 的复合脱硝措施符合（2）产能置换情况尧柏特种水泥集团公司拟关停下属子公司现、铜川、蒲城、安康等地的 5条水泥生产线，置换工程具

24、体情况见表 0.1-2。陕西省工信厅就本项目的产能置换方案向工信部进行了关于执行退城进园执行政策的商请函，工信部原材料司予以同意。本项目西安蓝田尧柏水泥有限公司 22500t/d 水泥熟料生产线符合工信部关于水泥企业能否执行退城入园政策 （工原函2019383 号）中回复，按照10000t/d 熟料第二代新型干法水泥生产线及 15MW 纯低温余热发电项目陕西省现代建筑设计研究院 6 1:1 比例，按不新增产能原则迁建，产能指标为 5000t/d，是本项目产能指标来源之一。蒲城尧柏、安康尧柏江华、铜川药王山生态水泥共计 3 条 2500t/d 生产线参与产能置换指标为 7500t/d，按照 1.

25、5:1 比例减量置换为 5000t/d，是产能指标的另一来源。项目减量置换产能为 10000t/d。项目产能置换方案已经取得陕西省工信厅的确认函（陕工信函2019667 号），具体见附件 3，并在陕西省工信厅网站进行了公告。表表 0.1-2 铜川尧柏水泥产能置换工程情况统计铜川尧柏水泥产能置换工程情况统计序序 号号项目项目基本情况基本情况运行现状运行现状置换置换 产能产能污染物排污染物排 放量放量1西安蓝田尧柏 水泥有限公司 22500t/d 水 泥熟料生产线现有 22500t/d 熟料新型干法水泥生 产线，带余热发电项目，年产水泥 熟料 155104t，年产水泥 185104t，2007 年

26、建成投产正在运行， 新项目投 产前停止 生产225 00t/dSO2：693. 76t/a NOx：124 0t/a2蒲城尧柏特种 水泥有限公司 2500t/d 水泥 熟料生产线一条 2500t/d 熟料新型干法水泥生产 线，带余热发电项目，年产水泥熟 料 75104t，年产水泥 90104t，年 运行 300d。2003 年建成投产正在运行， 新项目投 产前停止 生产2500t /dSO2：268. 55t/a NOx：600 t/a3铜川药王山生 态水泥有限公 司 22500t/d 水泥熟料生产 线（2#生产线）建设 22500t/d 熟料新型干法水泥生 产线，1#线年产水泥熟料 77.5

27、104t，水泥 100104t，年运行 310d，2#线年产水泥熟料 77.5104t，水泥 100104t，年运行 310d。2010 年投产正在运行， 新项目投 产前停止 生产2500t /dSO2：315. 34t/a NOx：775 t/a4安康尧柏江华 水泥有限公司建设一条 2500t/d 熟料新型干法水泥 生产线，带纯低温余热发电项目， 年产水泥熟料 77.5104t，年产水泥 106104t，年运行 310d。2011 年投 产停产2500t /dSO2：113. 15t/a NOx：775 t/a（3）项目依托矿山基本情况项目矿山为铜川市耀州区杨家埝石灰岩矿，矿山为本项目提供石

28、灰石和粘土资源，矿山石灰石资源量为 24316.9 万吨；矿山可利用的资源量可以满足水泥厂生产 70.6 年，矿区目前正在办理相关手续，铜川市政府出具函件，同意将杨家埝矿区作为本项目的配套矿山。具体见附件 3。（4）项目与惠塬工业园规划及规划环评的符合性分析项目与惠塬工业园规划及规划环评符合性分析具体见表 0.1-3 和图 0.1-1。表表 0.1-3 项目与规划及规划环评符合性分析表项目与规划及规划环评符合性分析表10000t/d 熟料第二代新型干法水泥生产线及 15MW 纯低温余热发电项目陕西省现代建筑设计研究院 7 项目相关要求本项目符合 性铜川市耀州区 惠塬工业园区 总体规划 （201

29、8-2035）园区大力发展新型建材等战略新兴产业， 不断提升产业发展水平，努力构建新型建材 产业体系，重点打造装配式建筑、水泥产业 升级、石灰石产业及 PCCP 管材制造等新型 建材。 利用园区周边丰富的石灰石资源，发展 水泥产业，全面促进水泥行业向高科技、绿 色发展和制造、服务业并举发展。 1、升级水泥产品 加快淘汰落后产能优化结构，推进企业 联合重组，化解产能过剩。一是淘汰复合 32.5 水泥，鼓励生产和使用 42.5 及以上等级 水泥、纯硅酸盐水泥，优先发展并规范使用 海洋、港口、核电、道路等工程专用水泥、 水泥基材料。二是推广无铬耐火材料、耐烧 蚀与隔热保温一体化、结构功能一体化的长 寿命新型耐火材料、微孔结构高效隔热材料、 不定形耐火材料。三是加快发展砂石骨料、 高性能预拌混凝土、预拌砂浆及混凝土制品 等产业，延伸水泥产业链。 2、加强技术创新 开发新型高性能低 CO2 排放的水泥新品 种，如高贝利特水泥等。加快 “第二代新型 干法技术”的集成研发与技术攻关，力争建成 “第二代新型干法技术”水泥窑生产示范线。研 发