一、行政许可类流程图.doc

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1、河南省质量技术监督局行政职权运行流程图一、行政许可类1.（适用（适用 1-3 项项,7-11 项项,12 项项） ）申申 请请 申请人提出行政许可申请。河南省质监局直属分局接收行政许可申请材料。受受 理理 收到申请材料之日起，河南省质量技术监督局 3 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 3 日

2、内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当一 次性告知申请人需要补 正的全部内容。申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定。有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。河南省直属分局送达行政许可申请人（3 日内完成）。各业务处室核查（两 名以上行政机关工作 人员进行）。审审 查查 业务处室审查。不申请听证决决 定定 河南省质量技术监督局作出决定（7 日内完成）。行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的

3、，告知陈述申辩权。听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见。申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可各业务处室结案（立卷归档）。需要现场评审的，根据法律、法规、技术规范要求，由评审机构进行评审并提交评审报告。备注：流程图 所指的“日” 均为工作日2特种特种设备设备作作业业人人员员考核流程考核流程图图申申 请请 申请人提出考核申请。申请材料审查申请材料审查 收到考核申请材料，完成对申请资料的审查。受受 理理 收到申请材料之日起，河南省质量技术监督局 3 日内决定是否受理。不属于许可范畴或 不属于本机关职权 范围的，不予受理， 并向申请人出具加 盖本行政机关专用 印章和注明日期的 书面凭证。申

4、请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行 政机关的要求提交全部补正申请材料的,通知申请人 按时参加考试。申请材料不齐全或不符合 法定形式的，应当一次性 告知申请人需要补正的全 部内容。审审 查查 业务处室审查。考试机构应当在举行考 试之日 2 个月前将考试 报名时间、考试项目、 科目、考试地点、考试 时间等具体事项向社会 公布。应当在考试结束 后的 20 个工作日内，完 成考试成绩的评定。各业务处室核查（两 名以上行政机关工作 人员进行）。申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机 关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许 可决定。行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关

5、系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权。有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见。不申请听证申请听证组织听证制作听证笔录决决 定定 河南省质量技术监督局作出决定（15 日内完成）。准予许可不准予许可考试机构送达行政许可申请人（5 日内完成）。业务处室结案（立卷归档）。3重要工重要工业产业产品生品生产许产许可可证证核核发发流程流程图图申申 请请 申请人提出行政许可申请。各省辖市及省直管县局接收行政许可申请材料。受受 理理 收到申请材料之日起，各省辖市及省管县局 3 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本

6、 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当一 次性告知申请人需要补 正的全部内容。申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定。有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，

7、告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。省辖市及省直管县局送达行政许可申请人（5 日内完成）。各业务处室核查（两名以上行政机关工作人员进行）。审审 查查总检验师办公室、产品质量监督处自受理企业申请之日起 30 日内,完成企业实地核查。不申请听证决决 定定河南省质量技术监督局作出许可决定（自受理企业申请之日起 45 日内）。行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权。听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见。申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可业务处室结案（立卷归档）。实地核查合格的，审 查组现场进行抽封样 品，企业应在封样之 日起 7 日内送

8、达检验 机构。4 计计量器具量器具强强制制检检定流程定流程图图申申 请请 申请人填写计量器具检定申请单。首次申请主持计量标准考核的或所在地县级以上质量技术监 督局备案、指定实施检定的计量检定机构。非首次申请计量检定机构服务大厅接收申请材料。不属于检定机构计量检 定范围的，不予受理， 并书面告知申请人。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人 按照计量检定机构的要求提交全部补正申请 材料的，当场作出予以受理的决定。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当一 次性告知申请人需要补 正的全部内容。审审 查查 依据各类计量器具的计量检定规程在规定期限内完成计量器具的检定工 作（10 日内完成）。决决 定

9、定 根据检定结果出具检定证书或检定结果通知书（2 日内完成）。计量检定机构服务大厅送达申请人（2 日内完成）。计量检定机构建立计量器具检定档案。二、 行政处罚类（适用（适用 1-197 项项） ）重大行政处罚情节复杂或重大违法行为案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案河南省质量技术监督稽查总队登记立案移送有关部门河南省质量技术监督稽查总队调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证河南省质量技术监督稽查总队提出初步处罚意见，处罚事先告知审批。行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 法制审核组织听证制作听证笔录 行政机关负责

10、人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论，作出行政处 罚决定河南省质量技术监督稽查总队七日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 。河南省质量技术监督稽查总队结案（立卷归档）河南省质量技术监督局立案审批三、行政强制类（适用（适用 1-7 项项） ）河南省质量技术监督稽查总队 依法作出其他处理河南省质量技术监督局审查批准行政强制措施 (紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、 依据以及当事人依法享有的权利和救

11、济途径当事人不到场的，邀请见 证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事 人送达行政强制措施决定书经行政机关负责人审查，采取行政强制措施经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施河南省质量技术监督稽查总队通知当事人到场，二名以上 执法人员出示执法证件30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延 长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收依法予以销毁依法移送有关 机关依法解除强制 措施河南省质量技术监督稽查总队结案（立卷归档）河南省质量技术监督稽查总队实施行政强制措施查封、扣押

12、：交付查封、扣押清单； 对物品需要进行检测、检验、检疫或 者技术鉴定的，应当书面告知当事人 起止时间，费用由行政机关负担四、 行政检查类（适用（适用 1-13 项项） ）编制年度计划及工作方案组成检查组，到被检查单位进行检查。现场检查现场检查 现场形成检查意见和整改建议，填 写检查意见反馈表，召开现场检查 反馈会，通报检查检查。1.听取被检查单位汇报工 作。 2.对档案及文字资料进行 查阅。 3.深入现场检查。督促整改督促整改 被检查单位签字确认检查结论，督 促有关单位对所查处问题限期整改 并上报整改情况。逾期不整改的， 按照法律法规规定处理。接到整改报告，对整改情况进行抽查。持续监管持续监管

13、 将整改事项列入日常检查内容，杜 绝此类问题重复发生。五、行政确认类1 机机动车动车安全技安全技术检验术检验机构机构检验检验人人员员上上岗岗考核考核流程流程图图成绩合格予以发证申请人提出考核申请按计划组织计算机无纸化考试，当场出成绩制作证书，通知领取证书归档成绩不合格不予发证 发证对申请提交材料审查，决定受理或不予受理（当场）制定检验人员上岗考核计划2制造制造计计量器具量器具许许可考可考评员评员考核流程考核流程图图受受 理理 由本人申请，填写“法定计量检定机构考评员资格申请表”，并经所在单 位同意后，提出申请考核。受理单位进行资格确认。制定考核计划决决 定定 培训合格的，批准颁发考评员证书培培

14、 训训 组织培训并考试3 计计量量检测检测体系确体系确认认流程流程图图申申 请请 申请单位提出申请计量处（承办机构）接收申请材料受受 理理 河南省质量技术监督局决定是否受理不属于受理范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场告知申请人需要补正 的全部内容。计量处送达申请人。审审 查查 计量处审查。决决 定定 河南省质量技术监督局作出

15、决定。同意，颁发计量检测体系证 书。不同意，书面形式通知 受审核方。（5 日内完成）（5 日内完成）计量处结案（立卷归档）。现场考核六、其他职权类1接受接受进进口特种口特种设备设备告知流程告知流程图图告告 知知 进口特种设备的单位填写告知书。申请材料审查申请材料审查对告知书等资料进行审查，对符合要求的当场受理。对不符合要求的当 场一次性告知补正材料。意见签署意见签署 对符合要求的，在告知书上签署意见 并盖章。2特种特种设备设备作作业业人人员员考考试试机构指定确机构指定确认认流程流程图图申申 请请 考试机构提出申请。申请材料审查申请材料审查特种设备安全监察处对申请资料进行审查。现场审查现场审查

16、组织专家对考试机构的场所、设备、 师资、监考人员以考试管理制度等条 件进行现场审查。确确认认公公布布 符合条件的以河南省质量技术监督局 文件形式确认并在 网站公布。3机机电类电类特种特种设备设备制造制造样样机安装及型式机安装及型式试验试验批准流程批准流程图图申申 请请 型式试验申请表申请材料审查申请材料审查对申请资料进行审查，对符合要求的当场受理。对不符合要求的当场一 次性告知补正材料。意见签署意见签署 对符合要求的，在型式试验申请表的 设备安装地省级监察机构意见处签署 意见并盖章。4客运索道安全管理客运索道安全管理审查审查流程流程图图申申 请请 索道站（公司）或索道运营承包单位提出提出申请。

17、特种设备安全监察处接受相关申请材料。受受 理理 收到申请材料之日起特种设备安全监察处 2 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属 于本机关职权范围的， 不予受理，并向申请人 出具书面凭证。审审 查查 特种设备安全监察处审查（9 日内完成）。特种设备安全监察处 核查（两名以上行政 执法人员进行）。决决 定定 特种设备安全监察处作出决定(5 日内完成）。合格不合格特种设备安全监察处送达申请人(5 日内完成）。特种设备安全监察处结案（立卷归档）。5特种特种设备设备定期定期检验检验流程流程图图5.1 承承压类压类特种特种设备设备定期定期检验检验流程流程图图受理 （定期检验申请）存在严重事故隐患时，应当

18、及时告知相关单位， 并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告审查 （定期检验实施）决定 （检验报告的出具）送达 （交付和上报）按相关安全技术规范要 求将报告交付用户5.2 机机电类电类特种特种设备设备定期定期检验检验流程流程图图申请（约请）申请（约请）客户提出检验（试验）申请受受 理理业务部（质量部）收到申请（约请）材料后即日决定是否受理不属本院检验（试验）范围的， 不予受理，并向客户出具加盖 本院专用印章和注明日期的书 面凭证检验（试验）任务下达检验（试验）任务下达业务部向检验部门下达检验任务 （质量部向型式试验人员下达试验任务）检验（试验）准备检验（试验）准备熟悉申请（约请）资料 检查备

19、齐检验（试验）器 具检验（试验）实施与记录检验（试验）实施与记录两名以上检验（试验）人员到现场按照检验（试验）规则规定的程序内 容方法等要求实施现场检验（试验），记录各项检验（试验）结果申请（约请）材料齐全、符合的，或者客户 按照要求提交全部补正申请（约请）材料的， 当日予以受理，并向客户出具加盖本院专用 印章和注明日期的书面凭证申请（约请）材料不齐全或不 符合决定形式的，当场告知申 请人需补正的全部内容合格判定合格判定检验（试验）人员根据检验（试验） 规则对检验（试验）结果进行判定检验（试验）报告出具、审核、签检验（试验）报告出具、审核、签 发发检验（试验）员保证检验（试验）报告的 真实性

20、审核人保证检验（试验）报告的有效性 签发人保证检验（试验）报告的合法性报告、记录、资料归档报告、记录、资料归档签发检验（试验）联络单或意见书客 户不合格合格检验（试验）人员在完成检验（试验）工作后按以下时限出具检验（试验）报告：1.电梯监督和定期检验 10 个工作日2.起重机械监督检验 10 个工作日，大型设备 20 个工作日3.起重机械定期检验 15 个工作日4.大型游乐设施监督和定期检验10 个工作日5.客运索道监督和定期检验 10 个工作日6.场（厂）内专用机动车辆 10 个工作日7.起重机械型式试验 30 个工作日对结果可以提出异议6.特种特种设备监设备监督督检验检验流程流程图图6.1

21、 承承压类压类特种特种设备监设备监督督检验检验流程流程图图受理 （监督检验申请）发现受检单位质量保证体系实施或者设备安全性 能存在一般问题时，及时向受检单位发出监检联 络单；发现受检单位质量保证体系实施或者设备 安全性能出现不符合安全技术规范的严重问题 时，发出监检意见书，同时报告所在地的质 量技术监督部门。审查 （监督检验实施）决定 检验报告（证书）的出具送达 （交付和上报）按相关安全技术规范要求 将报告（证书）交付用户6.2 机机电类电类特种特种设备监设备监督督检验检验流程流程图图申请（约请）申请（约请）客户提出检验（试验）申请受受 理理业务部（质量部）收到申请（约请）材料后即日决定是否受

22、理不属本院检验（试验）范围的， 不予受理，并向客户出具加盖 本院专用印章和注明日期的书 面凭证检验（试验）任务下达检验（试验）任务下达业务部向检验部门下达检验任务 （质量部向型式试验人员下达试验任务）检验（试验）准备检验（试验）准备熟悉申请（约请）资料 检查备齐检验（试验）器 具检验（试验）实施与记录检验（试验）实施与记录两名以上检验（试验）人员到现场按照检验（试验）规则规定的程序内 容方法等要求实施现场检验（试验），记录各项检验（试验）结果申请（约请）材料齐全、符合的，或者客户 按照要求提交全部补正申请（约请）材料的， 当日予以受理，并向客户出具加盖本院专用 印章和注明日期的书面凭证申请（约

23、请）材料不齐全或不 符合决定形式的，当场告知申 请人需补正的全部内容合格判定合格判定检验（试验）人员根据检验（试验） 规则对检验（试验）结果进行判定检验（试验）报告出具、审核、签检验（试验）报告出具、审核、签 发发检验（试验）员保证检验（试验）报告的 真实性 审核人保证检验（试验）报告的有效性 签发人保证检验（试验）报告的合法性报告、记录、资料归档报告、记录、资料归档签发检验（试验）联络单或意见书客 户不合格合格 异议检验（试验）人员在完成检验（试验）工作后按以下时限出具检验（试验）报告：1.电梯监督和定期检验 10 个工作日2.起重机械监督检验 10 个工作日，大型设备 20 个工作日3.起

24、重机械定期检验 15 个工作日4.大型游乐设施监督和定期检验10 个工作日5.客运索道监督和定期检验 10 个工作日6.场（厂）内专用机动车辆 10 个工作日7.起重机械型式试验 30 个工作日对结果可以提出异议7 进进口特种口特种设备检验设备检验流程流程图图 受理 （检验申请）经检验，设备安全性能不合格，需要由商检机构 出证索赔的，应当向商检机构提交证书和报告。审查 （检验实施）决定 检验报告（证书）的出具送达 （交付和提交）按相关安全技术规范要求 将报告（证书）交付用户8特种特种设备设计设备设计文件文件鉴鉴定和型式定和型式试验试验流程流程图图8.1 特种特种设备设计设备设计文件文件鉴鉴定流

25、程定流程图图受理 （鉴定申请）审查 （设计文件鉴定）决定 (鉴定报告的出具)送达 （交付）按相关安全技术规范要求 将报告交付用户鉴定通过修改设计鉴定不通过8.2 特种特种设备设备型式型式试验试验流程流程图图受理 （型式试验约请）审查 （型式试验实施）决定 型式试验报告（证书）的出具送达 （交付）型式试验不合格时，上报 制造许可审批机关按相关安全技术规范要求 将报告交付用户8.3 省特种省特种设备协设备协会会锅锅炉炉设计设计文件文件鉴鉴定流程定流程图图不属锅炉设计文件鉴定范围的， 不予受理，并向申请单位出具 加盖本院专用印章和注明日期 的书面凭证申请材料不齐全或不符合决定 形式的，当场告知申请人

26、需补 正的全部内容申申 请请企业提出锅炉设计文件鉴定申请受受 理理省特种设备协会收到企业鉴定申请资料即日决定是否受理组织鉴定组织鉴定省特种设备协会组织专家对锅炉设计文件 进行鉴定，并出具鉴定意见设计整改设计整改鉴定意见为：修改设计。 申请单位按照鉴定意见 进行修改申请资料齐全、符合的，或者按照要求提交 全部补正申请资料的，当日予以受理，并向 申请单位出具加盖省特种设备协会受理专用 印章和注明日期的书面凭证审核、签发鉴定报告审核、签发鉴定报告 加盖设计文件鉴定专用章加盖设计文件鉴定专用章鉴定人保证设计文件与技术规范的符合性 审核人保证鉴定报告的有效性 签发人保证鉴定报告的合法性鉴定资料、记录、报

27、告归档鉴定资料、记录、报告归档锅炉设计文件鉴定 出具报告完成鉴定 时限规定：（不含 申请单位修改设计 资料时间）： 1.整组装锅炉一般 应在 15 个工作日内；2.散装锅炉不超过 30 个工作日9企企业产业产品品标标准准备备案流程案流程图图申申 请请 企业提出企业产品标准备案申请。河南省质量技术监督局接收企业产品标准备案申请材料。受受 理理 收到申请材料当日，河南省质量技术监督局决定是否受理。申请材料齐全，或者申请人按 照本行政机关的要求提交全部 补正申请材料的，予以受理。申请材料不齐全的，应当当场 一次告知申请人需要补正的全 部内容。审审 查查 企业产品标准审查由企业负责组织，也可以委托专业

28、标准化技术委员会、行业协 会或其他技术组织负责组织。备备 案案 根据企业产品标准专家审查通过意见，河南省质量技术监督局于 5 日内给予备案。河南省质量技术监督局将已备案的企业产品标准归档保存。河南省质量技术监督局发布企业产品标准备案公告，信息公开。10地方地方标标准制定流程准制定流程图图项目征集项目征集 每年 12 月 31 日前，河南省质量技术监督局下发通知，根据地方标准制定规划面向 社会征集地方标准制定项目。申申 请请 有关单位向河南省质量技术监督局提交标准制定申报资料。审审 核核 河南省质量技术监督局对有关单位提交的标准制定申报材料进行汇总整理，对 标准制定项目是否符合国家法律法规和强制

29、性标准要求进行审核。组织专家， 对标准立项的必要性等进行论证。立项立项 根据地方标准制定规划，依据专家论证意见，河南省质量技术监督局对符合条件 的申报项目给予批准立项，下达标准制定计划。标准编制标准编制 列入立项计划标准项目的申报单位起草标准文本和标准编制说明，形成标准征求 意见稿，充分征求相关领域意见建议，修改完善后形成标准送审稿，报河南省质 量技术监督局。标准审查标准审查 河南省质量技术监督局组织专家对标准送审稿进行技术审查，形成专家审查纪要。 申报单位根据专家的意见建议对标准进行修改完善后，形成标准报批稿，并连同标 准编制说明、审查纪要、标准批准发布签署表、专家签字表和意见汇总表等材料，

30、 报河南省质量技术监督局。批准发布批准发布 河南省质量技术监督局对申报单位提交的标准报批稿等资料进行审核，符合要求的 给予编号、批准发布，发布河南省地方标准公告，信息公开。备备 案案 河南省质量技术监督局将发布后的地方标准报国务院标准化行政主管部门备案，标 准的行业主管部门将地方标准报国务院有关行业主管部门备案。11地理地理标标志志产产品保品保护护申申请请初初审审流程流程图图申申 请请 申报机构提出地理标志产品保护申请。受受 理理 依法受理或不予受理（不予受理的 依法告知理由）。初初 审审 对申报材料进行形式审查。上上 报报 初审合格的，向质检总局出具初审意见，并将相关 文件、资料上报质检总局

31、。12 计计量量纠纷调纠纷调解和仲裁解和仲裁检检定流程定流程图图具体承办机构计量处进行纠纷调解，或委托法定计量检定机构进行仲裁检定，仲裁机构出具仲裁检定证书。返回计量处。相关单位或个人提出申请并附相应 材料： 计量纠纷双方的单位名称、地址 及其法定代表人的姓名、职务； 申请仲裁检定的理由与要求； 有关证明材料或实物。具体承办机构计量处决定是否受理，并通知申请人。仲裁检定或调解结果告知 申请人。13承担国家法定承担国家法定计计量量检检定机构任定机构任务务的授的授权权计量处接收申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，河南省质量技术监督局在 3 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本 机关职权范

32、围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在3日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容。计量处送达申请人（3 日内完成）。审审 查查 计量处审查（3 日内完成）。决决 定定 河南省质量技术监督局作出决定（3 日内完成）。批准不批准计量处结案

33、（立卷归档）。申申 请请 申请人提出申请14能源能源资资源源计计量量审查审查流程流程图图督促有关单位队问题限期整改并及时上报整改报告。科学制定检查计划。组成检查组进行现场检查，形成检查意见和整改建议。接到整改报告后，对整改情况进行抽查，杜绝类似问题重复发生。总结归档。15工工业产业产品生品生产许产许可可证获证证获证企企业业年度自年度自查报查报告告审查审查流程流程图图不合格合格企业提交企业提交 生产许可证企业提交年度自查报告。接接 收收 省辖市、县（区）局接收企业提交年度自查报告。存存 档档 省辖市、县（区）局 60 日内结案 （立卷归档）。审审 查查 省辖市、县（区）局对企业提交的年度自查报告

34、 15 日内进行审查，提出是否合格意见。不合格（按 要求改进）合格抽抽 查查 省辖市、县（区）局按企业提交总数的 10%组织对企业进行现场抽查，发现问题 按规定处理。改 进 后 合 格改进后不合格复 查16 组织产组织产品品质质量量鉴鉴定流程定流程图图申请人提出质量鉴定申请。收到申请材料之日起，决定是否接受。不符合接受条件的，不接受申请。指定质量鉴定组织进行鉴定。接受质量鉴定组织的质量鉴定报告，进 行备案。17 产产品品质质量安全量安全风险监风险监控和控和预预警流程警流程图图制定风险监测计划组织开展风险监测检验汇总分析评估预警通报存档18受理、受理、处处理理产产品品质质量申量申诉诉流程流程图图

35、受受 理理 申请人提出质量鉴定申请。处处 理理 接到申诉后七日内作出处理、移送处理。 或者不予处理的决定。对需要追究行政责任、刑事责任的， 依法追究行政责任或移送司法机关 处理。调调 解解 对不需要追究刑事、行政责任的 产品质量申诉，予以调解。调解达成一致意见， 制作调解书。调解达不成一致意见，在 法定期限内终结调解。19省政府省政府质质量量奖奖日常管理流程日常管理流程图图发布省长质量奖评选公告单位申报初初 审审 对申报单位材料进行初审不予受理的，告知 其理由受理材料审查现场评审不予受理的，告知 其理由评委会会议社会公示省政府常务会议审定，确 定获奖名单省政府发布表彰通报20 组织组织全国中小

36、学全国中小学质质量教育基地申量教育基地申报报推荐推荐流程流程图图转发申报通知单位申报不予受理的，告知其理由受理未通过的，告知其理由材料评审（组织专家对初审符合申报条件的单位进行审核）会同教育行政部门，确定推荐名单上报国家质检总局和教育部 初审（对申报单位申报材料进行初审）社会公示（公示一周）21全国全国质质量量强强市示范城市初市示范城市初审审推荐流程推荐流程图图转发申报通知单位申报不予受理的，告知其理由受理未通过的，告知其理由材料评审（组织有关行业部门、专家进行评审）现场评审（经专家现场审核， 提出推荐意见）经质量强省战略工作领导小组审查后，确定推荐意见上报国家质检总局初审（对申报单位申报材料

37、进行初审）社会公示（公示一周）22全国知名品牌示范区初全国知名品牌示范区初审审流程流程图图申申 请请 申报区域管委会或所在地政府提出申请接收申请材料初初 审审 会同河南检验检疫局进行初审推推 荐荐 省质量立省领导小组形成上报推荐意见报报 送送 申报材料和初审、推荐意见报国家质检总局23 儿童玩具、缺陷汽儿童玩具、缺陷汽车车召回召回监监督管理流程督管理流程图图备备 案案 对生产者提交的主动召回计划进行备案。报报 送送 将主动召回计划备案和变更等情况及时报送国 家质检总局。监监 督督 对生产者实施主动召回的情况进行监督。审核报送审核报送 对生产者主动召回总结进行审核，并将有关情 况及时报送国家质检

38、总局。24棉花、毛棉花、毛绒绒、 、茧丝茧丝、麻、麻类纤维质类纤维质量公量公证检验证检验流程流程图图申报卸车入库空车回皮验收过磅扫码、测水抽取杂质样品含杂率检验三日内出具 重量检验结果逐包抽取品质样品样品交接加盖验讫章、缝包、 码垛五日内出具 品质检验结果25 机机动车动车安全技安全技术检验术检验机构机构资资格格许许可可审查员审查员考核、注册考核、注册流程流程图图通知考核合格人员提交审查员注册资料制定审查员考核计划按计划时间接受报名按规定报国家质检总局监督司备案通知考核不合格人员不接受注册申请确认合格的申请人员给予注册制作、发放审查员证书按计划组织考核26注册注册计计量量师资师资格的注册流程格

39、的注册流程图图申申 请请 申请人提出行政许可申请。计量处（承办机构）接收行政许可申请材料。受受 理理 收到申请材料之日起，计量处 3 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在3日内一

40、次告 知申请人需要补正的全 部内容。计量处送达行政许可申请人审审 查查 计量处审查（10 日内完成）。决决 定定 计量处作出决定（10 日内完成）。二级注册计量师，准予许 可，核发中华人民共和国 注册二级计量师证；一级 注册计量师，准予审查， 将申报材料和审查意见上 报质检总局。不予行政许可，书面告 知理由，并告知申请人 享有依法申请行政复议 或提起行政诉讼的权利。 在规定的期限内不能作 出批准决定的，应当将 延长期限的理由告知申 请人。计量处结案（立卷归档）现场考核（20 日 内完成） 。27 计计量量标标准考准考评员评员考核流程考核流程图图受受 理理 由本人申请，填写“计量标准考评员申请表

41、”，并经所在单位及主管部门 同意后，提出申请考核。受理单位进行资格确认。制定考评员考核计划决决 定定 培训合格的，批准颁发二级计量标准 考评员证书。培培 训训 组织培训并考试。28法定法定计计量技量技术术机构考机构考评员评员考核流程考核流程图图受受 理理 由本人申请，填写“法定计量检定机构考评员资格申请表”，并经所在单 位同意后，提出申请考核。受理单位进行资格确认。制定计划制定计划制定考评员考核计划。决决 定定 培训合格的，批准颁发考评员证书。培培 训训 组织培训并考试。29 实验实验室室资质认资质认定定评审员评审员考核流程考核流程图图制定计划制定计划制定评审员年终考核计划。受受 理理本人申请

42、，填写推荐表，经所在单位同意后，按照规定，确认是否受理。培培 训训组织培训并考试。决决 定定建立评审员管理信息库，对合格人员录入。30 对对未按未按规规定承担家用汽定承担家用汽车产车产品三包品三包责责任的任的处处理流程理流程图图责令整改责令整改 未按本规定承担三包责任的，责令改正。监督整改监督整改 监督三包责任落实。公公 布布 未按本规定承担三包责任的，予以公布。31 未按未按规规定在定在产产品或包装物上品或包装物上标标明所明所执执行的行的标标准的准的处处理流程理流程图图责令整改责令整改 未按规定在其产品或包装物上标明所执行的标 准的，责令改正。监督整改监督整改 监督企业按规定在其产品或包装物上标明所执 行的标准。通报责任通报责任 通报批评对未按规定在其产品或包装物上标明 所执行的标准的企业。32 进进行技行技术术改造不符合改造不符合标标准化要求的准化要求的处处理流程理流程图图责令整改责令整改 企业研制新产品，改进产品，进行技术改造不 符合标准化要求的，责令改正。监督整改监督整改 监督企业研制新产品，改进产品，进行技术改 造符合标准化要求。责令整改责令整改 可以通报批评对研制新产品，改进产品，进行 技术改造符合标准化要求的企业。