中共大连市纪律检查委员会（ ）.doc

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1、 1 大连市 5G 发展规划（2019-2023 年） 随着全球新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，第五代移动通信（5G）已成为世界主要国家数字经济战略实施的先导领域，我国更将 5G 视为推进供给侧结构性改革的新动能、振兴实体经济的新机遇、建设“制造强国”和“网络强国”的新引擎。大连是我国北方重要的港口、工业、贸易、金融、旅游城市，是国家“一带一路”建设的重要节点城市和东北对外开放的“龙头”。当前，大连正在深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，实施创新驱动战略，培育壮大新动能，保障和改善民生，加快推进“两先区”建设。立足大连新一代信息技术、装备制造、软件

2、等产业集群基础和科研人才资源等优势，统筹推动 5G 发展，引领数字产业化发展，推动产业数字化变革，赋能制造业转型升级，对深入实施“网络强市”“制造强市”战略，助力大连经济社会高质量发展，加快推进“两先区”建设具有重大意义。为贯彻落实国家 5G 战略，促进大连市 5G 产业快速健康发展，服务“两先区”建设，依据大连市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 大连市工业和信息化发展“十三五”规划大连市通信畅通工程实施方案的通知等编制本规划，规划期为 2019 年至2023 年。一、大连、大连5G5G发展基础、机遇与挑战发展基础、机遇与挑战 2 （一）（一）发发展基展基础础1.网网络设络设施完施完备备

3、。 。大连 4G 网络基本全面覆盖城乡，正在完善风景区及高速铁路沿线的 4G 网络覆盖。在 5G 商用准备方面，目前全市已储备了万余个物理站址。基础电信企业围绕机场、火车站、地铁站、新体育场、商务区等重点场所以及垂直行业应用典型场景，正在有序进行 5G 网络覆盖部署和应用测试。大连移动成立中国移动 5G 联合创新中心辽宁(大连)开放实验室，已与冰山集团、东软睿驰、东风日产等企业建立 5G 联创中心合作伙伴关系。大连联通已在大连北站建立了东北首个 5G 示范地铁站，与大连亚明汽车签署 5G 战略合作，在 5G 工业制造领域提供智慧工厂解决方案。大连电信已开通中山路电信营业厅内 5G 信号覆盖，满

4、足测试和体验需要。大连信息通信网络基础设施已具有发展 5G 的完备条件。2.应应用用场场景丰富。景丰富。大连是全国首批沿海开放城市，信息消费、信息惠民、 “宽带中国”示范城市和电子商务示范城，目前正处在“四化”统筹、联动发展阶段。5G 广泛应用于工业转型升级、城市智慧化、农业现代化、港口物流、全域旅游、社会治理等重要领域，可激发各行业领域加大数字化投资，推动信息消费的扩大和升级。大连是夏季达沃斯论坛、大连春季/秋季时装周等重大活动赛事的承办地，具有多层次 5G 品牌应用展示的舞台，大连 5G 应用场景丰富、优势明显、市场广泛、前景可期，为 5G 创新发展提供了广阔的市场空间。3.产业产业集群集

5、群优势优势明明显显。 。辽宁省重点产业集群有近 20 个在大连，智能装备、软件和集成电路、高技术船舶和海洋工程、生物制药等10 余个产业集群规模较大。金普新区电子信息和智能装备制造基 3 地等成为国家新型工业化产业示范基地。在“互联网先进制造业”方面，大连多个项目入选国家智能制造和工业互联网试点示范项目。集成电路、电子信息、软件和信息技术服务等新一代信息技术产业已成为我市战略性新兴产业发展的重要支撑。优势产业和集群为大连 5G 应用创新和 5G 助力制造业高质量发展提供了无限可能，将加快工业化和信息化深度融合的进程。（二）（二）发发展机遇展机遇1.5G 开启大开启大连连数字数字经济发经济发展新

6、空展新空间间。 。5G 为代表的新一代信息通信技术创新是驱动经济增长的主要引擎，是全球经济和科技竞争的战略制高点。5G 作为一项通用型技术，将催生大量的行业应用及就业机会，从消费到生产，从平台到生态，促进数字经济发展壮大。统筹发展 5G 网络、应用、产业，将推动大连新旧动能接续转换、加快数字产业化和产业数字化进程，全面推动大连数字经济发展迈上新台阶。2.5G 助力大助力大连连构建构建现现代代产业产业新体系。新体系。顺应全球新一轮信息技术革命和产业变革的新趋势，5G 通过与大数据、人工智能、区块链等新技术和各垂直领域的融合，将不断催生新产业、新业态和新模式的出现。5G 是电子信息、软件和集成电路

7、、智能装备等千亿级产业领域加速创新、快速迭代、全面突破的催化剂和融合剂，是大连构建现代产业新体系的重要组成部分。3.5G 服服务务大大连连全面振全面振兴兴全方位振全方位振兴兴。 。大连经济结构调整和新旧动能转换进入关键时期， 5G 能够在重塑城市转型发展过程中成为智能化基础设施的关键支撑，发展 5G 将服务大连推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理，在全面振兴、全方位振兴中发挥赋能赋智作用。 4 （三）（三）发发展挑展挑战战当前，大连市推动 5G 发展，既面临重要战略机遇，也面临如下挑战：一是一是全面推动 5G 发展时间紧迫。2019-2021 年是 5G 网络建设、产业布局的关键黄金

8、窗口期。目前需要相关各方迅速行动起来，加快系统布局，抢抓机遇不迟疑、真抓实干不懈怠、紧盯重点难点任务抓紧破题。二是二是 5G 应用需求尚处于初期阶段，在标准规范、运营模式上需要继续探索。目前 5G 与垂直行业的融合应用模式、基础电信企业与行业企业之间的合作模式处于探索阶段，针对行业的场景应用需求、标准规范尚不明确，需要加强引导和需求对接，加快培育发展新动能。三是三是 5G 产业尚未形成集聚发展态势，协同发展能力尚待加强。5G 基础产业相对薄弱，许多关键技术、核心元器件和重要基础件仍依赖进口。上下游企业之间、关联产业企业之间协作配套水平较低。四是四是 5G 创新能力建设和人才要素供给体系亟待完善

9、。现有 5G 研发资源、成果产业化与技术自主创新相对薄弱，中高端人才储备不足，产业政策还需调整完善以适应 5G 产业发展。五是五是促进 5G 发展的具体政策措施还未形成，支持政策红利尚待释放。现阶段国内各大城市都在为抢占 5G产业发展先机而积极准备，城市间竞争激烈，成都、杭州、深圳等城市已率先发布支持 5G 产业发展相关政策。我市急需借鉴先行城市经验，加快出台支持促进我市 5G 产业发展的政策措施。 二、指导思想、基本原则和发展目标（一）指（一）指导导思想思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，全面贯彻落实习近平总书记在

10、辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈 5 会上的重要讲话精神，解放思想，对标先进，紧紧围绕“两先区”建设总体目标，坚持统筹布局、创新驱动、应用牵引、开放共享，充分发挥资源禀赋和比较优势，以“加快网络部署、拓展融合应用、促进产业提升、统筹安全保障”为 5G 发展主线，催生新产业、发展新业态、培育新动能，构建符合大连特色的 5G 应用和产业生态体系，打造全国 5G 发展标杆城市，为实现大连全面振兴、全方位振兴提供强有力支撑。（二）（二）基本原基本原则则统统筹布局，政府引筹布局，政府引导导。 。把握新一代信息技术产业发展规律和趋势，加强体系化部署，做好顶层设计，有序推进网络、应用、产业发展，汇聚 5G

11、 产业核心生态。坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，形成差异布局、协同共进、分工合作的良性局面，凝心聚力推动 5G 加快发展。创创新新驱动驱动，市，市场场主主导导。 。强化政府引导、企业主体、产学研协同创新模式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深入推进“放管服”改革，激发各类市场主体的积极性，以市场需求为导向不断强化 5G 产业资源要素配置能力，为 5G 产业发展营造创新包容环境。推动 5G 与实体经济深度融合，不断催生新产品、新技术、新业态、新模式。应应用用牵牵引，引，产业协产业协同。同。充分发挥大连区位和产业基础优势，加快布局基础性、全局性、战略性的 5G 应用示范

12、项目，以典型场景示范应用为切入点，先行先试，发挥应用的辐射带动作用，促进5G 领域融通发展。支持技术、产品、服务和商业模式创新，形成可复制、可推广的模式，以行业应用推动 5G 创新资源和产业资源汇聚，带动 5G 产业链、创新链、价值链深度融合。 6 开放共享，特色开放共享，特色发发展。展。立足高点定位，发挥大连特色，在技术标准规范、网络互联互通、应用创新发展、产业链做大做强等方面开展高水平合作，构建合作共赢的 5G 产业生态，提高 5G 产业发展的质量和效益。对接共建“一带一路”，推动大连 5G 产业走出去，共享全球 5G 发展红利。（三）（三）发发展目展目标标以服务大连“两先区”建设为出发点

13、，以打造东北亚地区 5G应用产业聚集高地和全国 5G 发展标杆城市为方向，突出抓好网络供给、应用示范、产业培育和安全保障“四大主要任务”，稳步实施“十个重点工程”，着力打造“三条产业路径”，推动大连 5G 网络、应用、产业高质量跨越式发展。到 2020 年，5G 网络具备商用能力，形成一批有代表性 5G 应用示范，核心产业生态和安全保障体系初步建立，5G 发展稳步进入快车道。到 2023 年，初步建成国内“网络供给位居前列、行业应用融合创新、核心生态高度汇聚、安全体系支撑有力”的 5G 战略性新兴产业集群新一极，将大连打造成“东北亚 5G 融合创新应用和产业集聚发展的新高地”。5G 网网络络供

14、供给给位居前列。位居前列。到 2020 年，实现 5G 网络在城区重点区域连续覆盖，典型场景区域覆盖，满足重大赛事、重要活动、重点行业的 5G 应用需求。到 2023 年，实现重点城镇以上 5G 网络全覆盖，满足不同区域、不同场景下的差异化应用需求，网络供给能力和质量位居全国前列。5G 行行业应业应用融合用融合创创新。新。到 2020 年，5G 在垂直行业的示范引领作用初步显现，示范应用标杆和辐射带动效应得到社会广泛认可，初步形成一批可复制可推广的新模式。到 2023 年，5G 与垂直行业应用深度融合的新业态、新模式基本成熟， 5G 对垂直 7 产业高质量发展的赋能作用明显增强，形成大连 5G

15、 特色融合创新应用生态圈。5G 产业产业集聚效集聚效应显现应显现。 。到 2020 年，5G 产业体系化布局初步形成，5G 领域技术研发和产业化持续快速推进，5G 应用产业联盟的平台作用得到初步发挥，产业交流合作高频高效，企业对接渠道便捷畅通。到 2023 年，5G 优势产业影响力逐步凸显，核心环节创新能力显著提升，关联产业生态集聚效果显现，技术研发能力和产业转化能力显著增强，成为国内 5G 产业发展新高地。5G 安全体系支撑有力。安全体系支撑有力。到 2020 年，5G 安全体系初步建立，形成对网络基础设施、垂直行业应用数据的支撑保障能力，初步具备对各类 5G 相关安全领域敏感事件的智能化识

16、别、实时预警、动态研判和应急处置能力。到 2023 年，5G 网络安全保障体系相对健全完善，综合保障能力达到国内中上水平，5G 关键信息基础设施和重要信息资源具备高效先进的安全防御能力。三、主要任务（一）以网（一）以网络络部署部署为为基基础础，提升，提升5G网网络络供供给给能力和水平能力和水平支持大连 5G 网络建设筹备和规模化商用，夯实新一代信息网络基础，助力传统物理基础设施的数字化改造，服务多样化的5G 应用创新和产业升级，以集约化建设、智能化部署为目标方向、以政策支持为依托，加快网络强市建设，推动大连在 5G 网络基础设施供给服务方面走在全国前列。1.加快加快5G商用初期网商用初期网络络

17、覆盖。覆盖。面向5G商用，联合基础电信企业、设备商、应用厂商，充分兼顾不同应用示范开展的需求，统筹加快5G商用初期网络建设，满足增强型移动宽带、海量机器类通信、超高可靠低时延通信等典型场景全方位5G应用的测试和商用 8 需要。一是重点覆盖大连市星海湾、东港、火车站、机场、码头、体育中心、旗舰营业厅等窗口区域。二是重点覆盖冰山集团、亚明汽车、东软睿驰、东风日产等垂直行业应用场景。三是根据网络成熟度、区域覆盖水平和应用产业对接情况，对商用区域进行适当拓展，形成点面结合的覆盖格局。2.统统筹筹5G商用精品网商用精品网络络建建设设。 。以大连通信畅通工程方案落地实施为契机，以打造5G商用精品网络为目标

18、定位，面向战略布局和市场需求，着眼未来3-5年5G网络覆盖需求和质量要求，针对新形势下5G网络和配套设施建设的新需求，对大连市信息通信基础设施专项规划进行修编，为后续做好与市政府相关规划、计划的衔接提供依据。加快 5G 网络整体布局，统筹规划，分步实施，为 5G 应用渗透推广提供基础支撑。近期，近期，依托 5G 网络示范区域，加快网络测试验证，提升商用网网络质量，为重点应用示范场景提供 5G 网络支撑。对接金普新区“宽带金普、满格新区”战略，推动将中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区打造成 5G 商用精品网络示范区和融合应用体验区。中期，中期，以点带面，全面启动 5G 网络规模化部署，同时重点覆

19、盖中心城区、金普新区、高新区、长兴岛经济区、长山群岛国际旅游度假区及重点产业园区、港口、交通枢纽等业务场景，实现场景化按需部署。远远期期，实现全市城镇及以上地区 5G 网络连续覆盖，并根据技术演进和市场需求情况，适时向行政村、自然村延伸。根据网络制式的技术特点、业务需求和场景模式制定不同的部署策略，差异化布局 4G/5G/NB-IoT/eMTC 网络，实现优势互补、协同发展。积极运用人工智能、大数据等新技术，推进 5G 网络智 9 能化，提升 5G 网络整体性能以及维护和运营效率。 专栏 1 5G 精品网络建设工程（ （1）建）建设设 5G 商用初期网商用初期网络络。 。发挥政策环境及资源优势

20、，充分兼顾不同应用示范区域的建设需求，5G 商用网络以中心城区为重点，优先覆盖大连市星海湾、东港、火车站、机场、码头、体育中心、旗舰营业厅等窗口区域，高校、景区、会展中心、商业步行街等人流密集区，以及冰山集团、亚明汽车、东软睿驰、东风日产等垂直行业应用场景。根据网络成熟度、区域覆盖水平和应用产业对接情况，对覆盖区域进行适当拓展。到 2019 年底，完成不少于 500 个 5G 基站建设。（ （2）建）建设设 5G 规规模商用网。模商用网。结合城市发展布局，聚焦 5G 精品网目标，对标国内最高标准，按照新建与升级现有网络能力并用、宏站与微基站和室内分布系统相结合的原则， 加快高质量精品网部署节奏

21、。加快推进中心城区、重点产业园区、港口、交通枢纽、长山群岛国际旅游度假区等区域5G 网络深度覆盖，同步部署网络切片、边缘计算等 5G 关键技术，满足不同区域、不同场景下的差异化应用需求，建成 5G 高品质体验区和先行区。到 2023 年，完成大连全域不少于 20000 个 5G 基站（含室内分布系统）的建设，并同步做好光交换箱、管道、机房等配套设施建设，实现 5G 网络城镇以上区域全覆盖、典型行业应用场景按需覆盖，并持续做好网络协同、优化扩容工作。积极探索将大数据、云计算、人工智能与 5G 网络相结合，建立面向智能化的 5G 网络框架，大幅提升 5G 网络的能力和运行效果。3.支持开展新型支持

22、开展新型5G网网络络部署部署。 。全面推进社会公共杆塔资源开放，有效推动“通信塔”与“社会塔”深入共建和开放共享，提升信息通信行业与广电、城建、交通、电力等行业间的共建共享水平。推动铁塔公司、基础电信企业等相关各方，支持采用“5G微基站+智慧杆塔”的方式，集约化开展新型5G网络部署。推动5G智慧杆塔生产、施工的标准化，加快制定出台集路灯、监控、路名标志、通信为一体的“多杆合一”智能灯塔建设标准，推动多功能杆塔资源合用合建，确保智能杆塔的功能性、安全性、统一性。加大新技术新工艺应用，积极推广小型化、集成化、绿色化建站技术，积极发展与周边环境相适应的美化树基站、美化灯杆基站等技术和工艺，增强基站与

23、环境的和谐统一。 10 4.强强化化5G发发展展配套政策支持。配套政策支持。针对5G网络规模部署的特点，按照“规划引领、统筹建设、降低成本、提高效率”的原则，梳理5G网络基础设施建设对城乡规划衔接、建设空间预留、公共区域开放、电力接入等方面的需求和制约5G网络快速部署的政策障碍，根据网络建设发展需要和客观条件成熟度，适时完善系列政策措施，强化对5G网络建设的支持力度。一是加快实施大连市通信畅通工程实施方案，面向社会分期分批公布大连市公共建筑与设施免费开放支持信息通信基础设施建设目录，坚持公平进入，切实保障5G等通信网建设通行权，禁止巧立名目收取协调费、分摊费等不合理费用，提升5G等通信网建设资

24、源要素保障能力。二是切实加强电力供应保障。建立电力保障沟通联系机制，支持5G等通信网开展直供电改造，加强非计划停电信息共享和信息通报机制，提升通信网电力保障能力。按照国家电力体制改革安排，支持基础电信企业、铁塔运营企业与发电企业开展直接交易，适度降低5G网络运行成本。三是推动大连市建筑物通信基础设施建设规范等标准规范的出台，将铁塔基站和移动通信室内分布系统等通信基础设施等同于水、电、气等纳入建筑物的必备配套建设中，与建筑物同步规划、设计、施工和验收。（二）以（二）以应应用示范用示范为为抓手，推抓手，推动动5G与垂直行与垂直行业业融合融合创创新新立足高点定位，发挥比较优势，突出大连特色，推进先行

25、先试，加快 5G 示范推广和行业应用布局。统筹 5G 融合典型场景，深度挖掘大连市各垂直行业领域对 5G 应用的需求，整合优势资源要素，重点开展超高清视频、文旅创意、智慧城市、智慧港口、智慧农业、工业互联网等试点示范，推进 5G 与各垂直行业深度融合应用，形成优秀解决方案和创新产品，逐步探索形成可复制可推广 11 的新产品、新应用、新模式、新业态，助力大连经济社会高质量发展。1.推推动动5G超高清超高清视频视频广泛广泛应应用。用。面向信息视频化、视频超高清化的市场需求，以5G商用为依托，推进超高清视频在个人、家庭、行业领域的广泛应用。重点面向文体赛事、重大活动等消费级场景和医疗、工业、教育、安

26、全等行业级场景，培育和扶持相关企业开展5G超高清视频内容制作、网络传输、终端显示等方面的研究和应用示范，聚集超高清视频的产业资源，打造5G视频产业生态圈。 专栏 2 5G超高清视频应用示范工程（ （1）消）消费级费级超高清超高清视频应视频应用示范。用示范。推动 5G超高清视频直播/点播在中超联赛等文体赛事和夏季达沃斯论坛、大连品牌节等重大活动场景中的应用，通过 5G 多接入边缘计算（MEC）和端到端网络切片等技术的应用，实现高带宽业务的本地分流和网络资源的灵活分配，保障用户的高质量业务体验。开展基于 5G 的超高清视频内容在 VR 游戏、VR 巨幕电影、VR 社交等领域的应用，借助 5G 高速

27、稳定的无线网络，将 VR 内容和渲染放在云端，降低终端成本的同时提升画面的分辨率和视频帧率，带给用户的更具沉浸感的临场体验。（ （2）行）行业级业级超高清超高清视频应视频应用示范。用示范。发挥市级广电企业媒体资源和内容文创优势，坚持高标准差异化运营，支持开展超高清电视、新一代物联网等智慧广电服务，满足高品质生活、高质量生产需要。借助 5G、云计算、大数据、人工智能等技术，重点推动超高清视频在远程医疗、工业制造、教育培训和安全监控等行业的应用，培育和支持大连大学附属中山医院、大连市安全生产宣传教育中心、长海县高级中学等相关院校企业在重点领域创新超高清视频应用，实现远程专家会诊、工业生产可视化、远

28、程教学质量提升、公共安全与应急等业务的网络保障能力。围绕长海县现代海洋牧场智慧监测、长山群岛智慧旅游、安全社区监控等行业场景培育，聚焦超高清视频产业资源，打造5G 视频产业生态应用。2.培育培育5G文旅文旅创创意特色意特色应应用。用。稳步推进大连3A级以上景区全部建成智慧景区，每个区市县（先导区）完成一条旅游特色街区建设。加快旅顺口区、金石滩旅游度假区、獐子岛国际海钓特色小镇等重点旅游目的地提质升级，利用5G等信息化技术创新服务模式，Comment zc1: 长海县科信局意见 12 实现高峰期人流预警、智慧停车、人脸识别、无人机高清视频拍摄等应用，推动新型导览产品应用，在满足未来游客多样化、个

29、性化需求的同时，有力提升景区管理服务水平。发展“旅游+新兴业态”，推动传统旅游景区应用虚拟现实等高新技术，拍摄制作VR旅游文化宣传片，创新游览模式和旅游体验。 专栏 3 5G文旅创意示范工程（ （1） ）5G 智慧景区智慧景区应应用示范工程。用示范工程。加快在旅顺口区、金石滩旅游度假区等 3A 级以上景区推进智慧景区建设。完善提高旅游区的移动网络覆盖，推动 5G 网络在景区部署，开展基于 5G 的游客流量监测、高清视频监控、防灾预警、环境质量监测、旅游设施管理等智能应用，加强节假日旅游和高峰期的指挥调度，保障旅游安全，实现应急管理实时控制，提升景区管理智能化水平。推动 5G移动终端在旅游景区的

30、应用，发展面向景区特殊人群的可穿戴设备、旅游自助导览等产品和解决方案，实现景区体验提质升级。以獐子岛国际海钓特色小镇建设为核心示范区，以 5G 创新服务模式，实现口岸监管、人流预警、设施管理、旅游自助、高清视频拍摄等解决方案，创新游览模式和旅游体验。（ （2） ）5G 旅游文化旅游文化应应用示范工程。用示范工程。鼓励支持文创企业与旅游企业合作，推进东方水城、旅顺太阳沟特色街区等文化旅游项目建设，开发具有地域文化特色的旅游内容和产品。在博物馆、文化旅游推广等文创产业聚集地，建设 5G+VR/AR 体验区，为公众提供生动、方便的虚拟现实沉浸式体验。借助 5G、云计算、VR/AR 技术，拍摄制作 V

31、R 旅游文化宣传片、VR 地图、VR 导游导览，构建虚拟立体的旅游环境，讲好大连故事，创新游览模式和旅游体验，吸引用户参观游玩，进一步提升大连旅游的影响力。3.深入推深入推进进5G智慧城市建智慧城市建设设。 。深入推进国家智慧城市试点建设，围绕智慧城市在水电燃气、公共市政、医疗健康、移动执法等领域的业务需求，统筹推进NB-IoT和5G智能传感器在水管、燃气、电表、灯杆、井盖、烟雾感应器等设施内的部署，建设一张海量连接智能传感器的5G网络。以智能化为导向，深入推进5G智慧城市应用，支持庄河市等打造全国县域智慧城市综合应用示范标杆。鼓励和支持市级广电企业依托新闻传播和内容制作资源优势，开展社会化智

32、慧城市应用，提升城市智慧化建设水平。以智慧城市Comment zc2: 联通反馈Comment zc3: 长海县政府反馈 13 应用普及带动智慧产业发展，积极引进国内知名企业，采用在大连设立研发中心、运营中心、结算中心或产业基地等多种实体落地模式，承接大连智慧城市建设项目，促进本地智慧产业发展，构建智慧城市产业链和生态系统。 专栏 4 基于 5G 的智慧城市示范工程（ （1） ）5G 智慧抄表智慧抄表应应用示范。用示范。重点依托普兰店远程抄表等示范应用项目，推动基于 NB-IoT 和5G 网络的感知设施数据采集工程，实现抄表、流量、管道阀门开闭状态等远程数据采集，全面掌握自来水和燃气地下管线的

33、运行状态，支撑日常巡查、定位、抢修，为城市管理决策和应急处理提供信息支撑。（ （2） ）5G 智能智能电电网示范工程。网示范工程。推动国家电网（大连分公司）建设 5G 智能电网，在用电信息采集、负荷精准控制、配电自动化、统一视频监控平台、移动巡检和维修等环节进行探索实践，助力大连智慧城市建设。（ （3） ）5G 数字市政示范工程。数字市政示范工程。依托大连城市管理局在城市桥梁、道路、照明、排水易涝点等处部署 5G 无线监控点，在井盖、排污管易堵塞位置等地安装 5G 等传感设备，实现重要污水排放点实时监控和内涝灾害事前自动预警，支撑城市排水防涝 5G 信息化管控平台建设。（ （4） ）5G 智慧

34、医智慧医疗试疗试点工程。点工程。以大连医科大学附属第一医院等信息化基础较好的医院开展基于5G 的视频与图像传输在医疗诊断系统的应用，建设 5G 远程医疗急救指挥平台，为患者提供远程实时会诊、应急救援指导等服务，与长海县人民医院建立对接机制，实现“5G+医疗”模式对优质医疗资源下沉的促进作用，并通过数据进行采集与监测实现医院内无线监护、移动护理和患者实时定位等，推进便携式 5G 医疗终端在乡镇试点，在长海县提供 5G 海岛智慧医疗服务，通过与云端医疗服务器与远程医疗专家进行沟通，随时随地享受医疗服务。（ （5） ）5G 城市城市综综合移合移动执动执法工程。法工程。以机构改革后国家、省市保留的市场

35、监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五个综合执法队伍为基础，探索大连市基于 5G 的城市综合移动执法示范工程建设，提升大连城市整体综合执法的效率和水平。 4.提高提高5G智慧港口自智慧港口自动动化水平。化水平。推进大连东北亚国际航运中心和国际物流中心建设，利用5G为智慧港口建设提供全联接的无线网络支撑，实现人工集装箱装卸升级为远程控制自动化装卸、无线超高清摄像头实时监控、园区内运输车辆无人化等，提升港区运输能力和安全性。 14 专栏 5 基于 5G 的智慧港口示范工程（ （1） ）5G 智慧港口智慧港口应应用示范。用示范。加强重点园区 5G 建设，依托瓦房店跨境电商物流园区构建全联接的

36、无线网络，实现对集装箱、运输设备、仪器和人员等港口运输要素实现全面感知，从而进行自动化调度。在港口作业中，基于 5G MEC 可以通过移动终端对现场进行视频安全监控、实时数据采集、远程处置调度等操作。基于 5G 满足园区自动驾驶对控制和可靠性需求，改变港口物品装卸以及运输方式，推动智能机械代替人工，显著提升港口的生产运输效率。5.打造打造5G智慧智慧农业农业示范示范应应用。用。以建设国家级现代农业示范区为重点，推进5G在农业可持续发展和农产品质量安全等方面的应用。以瓦房店市和庄河市国家现代农业示范区、金普新区和旅顺口区国家农业科技园区、长海县现代海洋牧场为引领，打造北部、中部、南部和沿海四大农

37、业核心片区和水产养殖示范区，依托物联网、5G新一代移动通信等先进技术实现土壤质量检测、温湿度监测、气象地质灾害监测预警等应用，提升农业生产经营管理的网络化、智能化水平。 专栏 6 基于 5G 的智慧农业示范工程（ （1） ）5G 智慧智慧农业应农业应用示范。用示范。在瓦房店市和庄河市国家现代农业示范区打造农业 5G 示范园区，在长海县现代海洋牧场打造 5G 智慧渔业示范区，选取水果和蔬菜生产、水产养殖捕捞等特色领域，推进土壤、水质、温湿度等环境监测，将 5G 技术融入现代海洋牧场监测平台，促进 5G 在农业生产环节的应用，促进农产品质量提升、劳动力和投入品减少，形成以点带面的示范效应。强化质量

38、安全监管体系建设，建设农产品质量安全 5G 监管信息平台，实现生产、检测、销售、物流等农业全流程闭环管理，构建农产品质量安全监管追溯信息体系，建立农业投入品监管长效机制。6.提升提升5G工工业业互互联联网支撑能力。网支撑能力。推动大连5G联合创新实验室建设，在本地重点骨干企业开展5G在工业互联网、智能制造等领域的应用，在工厂车间生产线引入智能装备和自动化设备，建设智慧工厂，改造提升传统产业，提高生产效率和质量。发挥国家智能制造和工业互联网试点示范项目相关企业的行业影响力、领域经验和资源优势，建设一批具有行业和区域竞争力的企业级工业 15 互联网云平台，并鼓励全流程业务系统上云上平台，形成以平台

39、为核心的工业互联网新业态。面向制造行业建成一批行业性的工业互联网标识解析二级节点，初步实现工业互联网标识解析节点稳定运营和发展。坚持改造提升传统产业和培育发展新兴产业“双轮驱动”，积极推进具有国际竞争力的先进装备制造业基地建设。 专栏 7 基于 5G 的工业互联网示范工程（ （1） ）5G 智慧工厂智慧工厂应应用示范。用示范。推动 5G、软件定义网络、边缘计算、人工智能、VR/AR、区块链等新兴技术在工业互联网中探索应用，提高制造过程的智能化水平。支持华锐重工、船舶重工等本地重点企业和冰山集团、东软睿驰及东风日产等企业开展在工业互联网、智能制造等领域的应用，建立智慧工厂，通过 5G 升级改造工

40、厂内网络基础设施，以生产线设备的信息采集、预测性维护、AR远程维修、特殊岗位引入机器人智能设备等业务为切入点，实现基于 5G 的自动化生产线和数字化车间。（ （2） ）5G 工工业业互互联联网云平台示范工程。网云平台示范工程。发挥大连中远海运川崎船舶工程有限公司、大连亚明汽车部件股份有限公司、大连瓦轴集团等智能制造和工业互联网试点示范企业行业影响力、领域经验和资源优势，建设一批具有行业和区域竞争力的企业级工业互联网云平台。鼓励工业园区企业将研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程业务系统上云上平台，通过数据集成共享和5G 高速稳定网络，实现企业信息互联互通和用户服务的数字化，并引导中小型

41、企业依托公有云、行业云和公共服务平台，低成本快速开展移动化和互联网化云应用，提升其智能化管理水平。（ （3） ）5G 工工业业互互联联网网标识标识解析解析节节点工程。点工程。面向集成电路、轴承、重大装备等制造行业，依托金普新区、瓦房店、大连湾等产业集群区域企业，建设一批行业性的工业互联网标识解析二级节点，初步实现工业互联网标识解析节点稳定运营和发展。开展工业互联网标识解析集成创新应用，基于5G 网络等实现跨企业、跨地区的信息交互，有力支撑关键产品追溯、供应链管理、智能产品全生命周期管理等工业互联网应用。7.加快推加快推进进融合融合应应用体系建用体系建设设。 。坚持深化供给侧结构性改革方向，加强

42、5G行业应用顶层设计和体系化布局，汇聚各方资源要素，统筹重点示范应用和普遍专业应用，制定5G应用与网络协同推进路线图，鼓励、引导和支持垂直行业以信息化智能化为抓手，培育壮大新动能，加快5G融合应用落地。构建5G应用创新协同推 16 进机制，围绕业务需求、技术服务等5G关键环节，打造供需对接、成果转化平台。针对不同应用需求，通过产业各方资源共享和优势互补，实现差异化合作，推动5G成熟示范应用规模推广，进而带动产业链做优做强。（三）以（三）以产业汇产业汇聚聚为导为导向，向，着力打造着力打造5G产业发产业发展新高地展新高地立足国内外 5G 产业发展趋势，坚持创新驱动，以推动制造业高质量发展为方向，以

43、 5G 通用型技术为依托，以“优势产业做大做强、核心环节创新突破、关联产业培育发展”三条产业路径为切入点，汇聚产业链，打造创新链，实现价值链。面向 5G 产业生态布局，坚持本地培育和外部招引相结合，重点围绕新型智能终端、软件和信息技术服务、集成电路、核心器件、智能网联汽车、先进装备制造等领域，持续增强 5G 技术研发能力和产业转化能力，推动传统产业加快转型升级，加快推进大连制造强市建设。1.支持支持优势产业优势产业做大做做大做强强。 。新型智能终端产业做大做强。聚焦垂直行业和特殊群体应用需求，加快发展车（船）载智能终端、VR/AR/MR/全息终端、消费机器人、工业机器人、智能可穿戴设备等5G新

44、型智能终端。依托大连国家级视听产品产业园，面向智能家居，大力发展支持5G网络的数字家庭智能终端，发展家庭网关等组网设备以及智能照明系统、智能家电等数字家庭产品。开发支持5G行业应用的新一代信息终端设备及自主可控的网络安全硬件产品，创新和孵化多形态的5G泛智能终端产品，推进重点产业化项目落地，打造东北地区最具影响力的新型智能终端产业集聚地。软件和信息技术服务业做大做强。紧抓 5G 时代网络功能虚拟化和软件定义网络的发展演进趋势，充分发挥大连市软件和信 17 息服务业发展专项资金引导、带动、放大作用，鼓励软件服务业产业要素向 5G 产业转化、共享，支持软件服务业深度融入 5G 产业链、价值链、创新

45、链，打造面向不同垂直行业、不同应用需求的定制化软件和服务。加快发展智能手机软件、智能车载系统、机器人仿真/远程控制软件等 5G 新型终端软件。推进软件和信息服务业向高端化发展，提升产业技术支撑能力。依托大连重点软件企业，面向工业领域研发工业互联网软件产品，助力数字化车间、智能化工厂建设。开发面向特定行业、特定场景的工业互联网 APP，利用工业 APP 实现基于 5G 网联工业互联网平台的研发设计、生产制造和运营管理。探索 5G+人工智能在工业领域各环节的应用，提升智能制造关键技术装备创新能力，促进智能制造产业发展。 专栏 8 5G 优势产业发展培育工程(1)新型智能新型智能终终端端产业产业。

46、。推动新型智能终端行业企业加紧 5G 新技术研发，推动产品更新换代，加快与云计算、大数据、边缘计算、人工智能等 ICT 前沿科技融合协同发展，抢占高端前沿领域，加快终端整机企业高端品牌建设，推动代工制造企业提升智能终端代工水平和产品附加值。推动全市终端产品零部件配套企业与整机企业、科研院所等上下游产业链的深度协作，补全提升全面屏、柔性屏、变焦摄像头、无线充电等终端配套产品。加强人机交互技术研发，在工业生产、家庭陪伴、公共服务等领域培育具备人机协调、自然交互、自主学习功能的新型机器人研发、制造企业。积极引导传统压铸、传感、精密制造等本地企业向 5G 智能终端产品配套转型发展，逐步向智能终端产业价

47、值链中上游延伸。以建设国家级数字家庭应用示范产业基地为契机，依托大连龙宁科技等企业，面向智能家居，大力发展支持 5G 网络的激光投影电视、智能电视、家庭媒体中心等数字家庭智能终端，发展家庭网关、家庭网络互联设备等组网设备以及智能照明系统、电器控制系统、智能家电、智能仪器仪表、安防系统等 5G 数字家庭产品。（ （2） ）软软件和信息技件和信息技术术服服务业务业。 。面向信息通信行业软件和工业应用软件市场，支持华信、东软、文思海辉等软件服务业企业，顺应软件产品网络化、平台化和服务化的演进趋势，聚焦 5G 网络设备、5G 智能硬件、新型终端设备的软件需求研发相应解决方案。支持基础电信企业或公共服务

48、平台向本土软件开发企业提供基于 SDN/NFV 的 5G 网络应用测试环境。结合在行业应用软件领域的基础，针对不同垂直行业的应用需求，面向 5G 网络设备打造定制化的软件产品。结合在人工智 18 能、大数据、移动终端等领域的软件研发和应用基础，重点开发基于手机、VR/AR 设备、无人机、智能家居等新型终端类型的系统和应用软件。面向工业领域研发工业互联网软件产品，助力数字化车间、智能化工厂建设。依托 5G 网络切片技术，开发工业应用所需的专属低时延高可靠切片，增强核心工业软件、嵌入式工业软件供给能力，培育推广一批面向特定行业、特定场景的工业APP，覆盖研发设计、生产制造、运营维护和经营管理等工业

49、领域关键业务环节的重点需求，加快工业技术软件化进程。2.推推动动核心核心环节创环节创新突破新突破。 。着力突破5G新型元器件。以大连国家级电子元件产业园为依托，面向物联网、新一代宽带通信、新型视听等新兴产业需求，加快片式化、微型化、集成化、智能化、绿色化技术研究，重点发展应用于5G核心设备的微机电器件、中高频器件、新型光电子器件、新型光纤光缆、高速光通信器件、新型电力电子器件、智能传感器及敏感元器件，着力发展新型显示器件和高性能印制电路板产品，促进5G新型元器件产业结构优化，提升产业竞争力。针对5G终端和基站新需求，加强射频前端中功率放大器和滤波器的研发，带动相关材料工艺和器件技术升级，逐步构建大连市本土关键元器件的研发、生产制造能力。着力突破 5G 高端核心芯片。围绕移动互联、信息终端、智能交通、物联网、智能装备、轨道交通装备、两化融合等重点应用领域，开发适配 5G 网络的高端核心芯片，重点扶持芯片、功率器件、波束控制、毫米波收发器组件等 5G 毫米波关键基础设施的产品研发。着力突破 5G 高端核心芯片、智能传感器等一批关键技术，基于 5G 网络支撑在工业、能源交通、物流、安全生产、城市管理等领域的物联网应用。强化芯片、软