2022医院建设项目建议书.docx

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1、2022医院建设项目建议书医院建设项目建议书 医院建设项目建议书 参加编制单位与人员名单项目名称:青川县人民医院建设项目项目责任人:李仕学(青川县人民医院院长)项目主管单位:青川县发展安排局、青川县卫生局资料编撰:袁正华(青川县卫生局办公室主任)梅玉春(青川县人民医院办公室主任)罗德华(青川县发展安排局社会事业股股长)文稿统筹:林 浩(青川县发展安排局办公室主任)第一章 项目建设的必要性和依据一、全县自然、地理和经济状况青川县是四川盆地北部边缘的;老、少、边、穷;贫困县，行政隶属四川省广元市，地处川、甘、陕交界处的"鸡鸣三省"之地。东靠广元市中区，南邻江油市，西接平武县，北

2、连甘肃省文县和武都县，东北与陕西省宁强县交界。幅员面积3217.08平方公里。辖9镇28乡(其中回族乡2个)、271个行政村、 1951个村民组、72883户，总人口249153人，其中农业人口211718人，占85%，人口密度为每平方公里76人。在总人口中，汉族占 97.0%，回族占2.6%，满族、蒙古族、藏族、壮族、苗族、东乡族、朝鲜族等7个少数民族占0.4%，人口增长率7.5‰。青川县自然条件恶劣。一是境内高山林立，地势西北高，东南低。最高海拔3837米，最低海泼492米，平均坡度8‰，有;摩天岭上雪花飞，白龙江畔菜花黄 ;之说。国土分布为;四水七六山、二十地

3、和田;。现有耕地39.1万亩，人平1.84亩，耕地中，坡度在25°以上的有24.5万亩，占63%。这些耕地水土流失严峻，劳动强度大，投入高，产出低。二是自然灾难严峻。无霜期只有243天，年降水1022毫米，且主要集中在夏、秋季，旱、涝、风、雹、霜等自然灾难频率高、危害重。三是远离城市，交通不便。县城距成都370公里，距广元市中区140公里。有11个乡镇马路无等级，无班车。农夫治病难，商品流通难。青川正在治穷的路上艰苦跋涉。青川人发扬负重自强的精神，遵循市场经济规律，在招商引资开发资源、推动农业产业化经营、培育支柱产业、进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。特殊是把加强医疗卫生建

4、设，提高劳动者素养，作为脱贫致富的前提，赐予了更多地关注。二、全县卫生事业状况(一)机构设置。全县有46个乡以上医疗卫朝气构，其中县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院各一所，乡镇设有38个卫生院，村设有271个卫生站，县、乡、村三级医疗网基本形成。(二)卫生人力资源。全县有卫生技术人员602人，其中大专以上学历48人，中专学历205人，专业技术人员结构中，有副高级技术职称的22人，中级技术职称的86人，初级技术职称的308人，每千人中有卫生技术人员2.4人。(三)卫生费用。全县卫生事业费128万元，占全县财政支出的2.7%,由于资金短缺，单靠医院购置大中型医疗设备和仪器非常困难。(四)

5、医疗卫生服务。全县有业务用房1.8万平方米，设置病床位1.8万张，由于基本医疗设备匮乏，特殊是病人运输及巡回医疗缺运输及抢救设备，给危重疾病诊治带来困难。全县年门诊28万人次，住院5000人次，医疗业务收入960万元。(五)居民健康状况。2002年末，全县法定传染病发病率为180/10万，孕产妇死亡率120/10万，婴儿残废率26.7%，5岁以下儿童死亡率38‰，人均寿命64岁。三、县人民医院基本状况(一)基本建设。青川县人民医院始建于1956年2月，占地面积13440平方米，2002年底医院总建筑面积9858平方米，其中业务用房4600平方米，协助用房120平方米，职工住宅51

6、38平方米，道路占地1282平方米，绿化面积2300平方米，固定资产净值410万元。(二)人员结构与床位设置。医院现有在职职工152人，专业技术人员116人，其中大专以上学历19人，中专、职高68人，专业技术人员中，有副高级技术职称的8人，中级技术职称47人，初级技术人员73人。医院设病床120张，有病房护士36人，病房护士与病床数之比为1:0.3，病床数与总人数之比为 1:1.26。(三)设备状况。医院现有国产400毫安X光机、B超、纤维胃镜、麻醉机、脑电地形图仪、日产心电图机、国产华西牌救援车等万元以上医疗设备7台(件)。(四)医院管理。医院实行院长负责制，院科两级管理，临床科室实行综合目

7、标管理责任制，后勤科室实行自收自支的管理方法。医院自19xx年以来，先后荣获全国卫生文明建设先进集体、省级文明单位、省级卫生先进单位、省卫生系统文明医院等荣誉称号。被评为广元市先进基层党组织、医德医风先进集体，连续5年评为县;四好;领导班子。(五)机构设置。医院设内科、儿科、外科、妇产科、五官科、口腔科、传染科等临床诊疗科室12个。医技科室设有药剂科、检验科、血库、放射科、心电、B超诊断室等11个。医院具有诊治常见病、多发病、部分危重症诊治、现场急救及基层业务指导的实力。年门诊10万人次，住院2300人次，手术220台(次)，业务收450万元，病床运用率68%，治愈好转率94%，危重病人抢救胜

8、利率78%，一九九四年十月经评审达到国家二级乙等综合医院标准。四、县人民医院存在问题及解决方法(一)存在问题：1、基础设施问题。目前医院仅业务用房460平方米，门诊部仅有1600平方米，科室不全，设置不规范，不能满意广阔人民群众就诊的须要。无专设传染病房，简单形成院内交叉感染。2、设备问题。医院设备陈旧、简陋，缺乏大中型设备仪器。目前，县人民医院仅有400毫安X光机、B超、国产华西牌救援车等设备，基本无进口设备、大中型设备和较好的救援车及抢救设备，给诊断紧急疑难病患者抢救治疗带来困难。3、人员问题。医院大专以上学历人员少，门诊部、外科、传染科、妇产科科室无学科带头人，很多紧急疑难患者难于就地诊

9、断，转外就医率高，给患者造成了经济负担。(二)解决的方法。1、依据二级甲等医院硬件设施建设要求和我县实际状况，新建门诊综合楼一幢，达到科室设置齐全，急诊室功能得到完善，新建传染病房，使传染科与一般内科分开，符合二级甲等医院要求。2、增加CT、内窥镜、各种监护设备及救援车等大中设备，满意危重病人的抢救和疑难病人的检查诊断治疗。以完善服务功能，增加县人民医院的综合作用和服务实力。3、培育外科、内科、传染科等一批专业人才，各科室有学科带头人。结合购进的设备，培育与设备相适应的人才，以提升诊断水平。五、项目建设的必要性和可行性(一)项目建设的必要性1、项目的实施是解决我县因贫致病、因病返贫的有效途径。

10、青川县是广元最偏僻的县份之一，县城距乡镇路途远，交通不便，紧急病人转诊极为困难。项目的实施将大大改善紧急病人诊疗条件。2、该项目是全县卫生事业发展的须要。县人民医院是全县医疗服务、医学科研、安排生育技术指导、卫生技术人员培训中心，担当着全县危重病、疑难病的治疗和自然灾难、突发事务的医疗救援、职工公费医疗等任务，项目的实施，将有助于进一步优化我县卫生资源的配置，充分发挥县医院的综合作用，变更我县卫生事业落后状况。3、该项目是提高我县人民健康水平的须要。我县经济文化落后，地理环境恶劣，群众生活卫生条件差，氟中毒、肺吸虫病等地方病较多，随着缮食结构的改变，心血管病、肿瘤呈上升趋势，结核、肝炎等传染病

11、发病率较高。这些因素已成为影响人民健康水平的重要因素。该项目将为提高我县人民健康水平起到非常重要的.作用。4、该项目是陕、甘毗邻高山地区农夫就医的须要。青川县地处四川北部边缘，距甘肃省界5公里，陕西省界10公里，两省毗邻乡镇有11个，8万多人，距县人民医院仅有10公里，来我县诊治疾病最便利。该项目实施，对解决毗邻高山地区农夫就近医治疾病，实现卫生资源共享具有非常重要的意义。(二)项目建设的可行性。1、领导重视。县委、县府非常重视县人民医院建设。把这项工作列入了重要议事日程，分管副县长亲自抓该项目建设，把保障人民群众的健康作为保障经济建设的主要任务来抓，促进卫生事业的快速发展。2、医院已形成肯定

12、基础和规模。县人民医院基础设施建设已初具规模，一九九四年达到国家二级乙等综合医院标准，并主动创建国家二级甲等综合医院。已具备实施该项目的基本条件。3、医院领导班子实力强。青川县人民医院在两个文明建设上取得了显著成果，医院领导干部具有求真务实、开拓进取的精神，有决心和实力把医院建设好。医院建设项目建议书参加编制单位与人员名单项目名称:青川县人民医院建设项目项目责任人:李仕学(青川县人民医院院长)项目主管单位:青川县发展安排局、青川县卫生局资料编撰:袁正华(青川县卫生局办公室主任)梅玉春(青川县人民医院办公室主任)罗德华(青川县发展安排局社会事业股股长)文稿统筹:林 浩(青川县发展安排局办公室主任

13、)第一章 项目建设的必要性和依据一、全县自然、地理和经济状况青川县是四川盆地北部边缘的;老、少、边、穷;贫困县，行政隶属四川省广元市，地处川、甘、陕交界处的"鸡鸣三省"之地。东靠广元市中区，南邻江油市，西接平武县，北连甘肃省文县和武都县，东北与陕西省宁强县交界。幅员面积3217.08平方公里。辖9镇28乡(其中回族乡2个)、271个行政村、 1951个村民组、72883户，总人口249153人，其中农业人口211718人，占85%，人口密度为每平方公里76人。在总人口中，汉族占 97.0%，回族占2.6%，满族、蒙古族、藏族、壮族、苗族、东乡族、朝鲜族等7个少数民族占0.4

14、%，人口增长率7.5‰。青川县自然条件恶劣。一是境内高山林立，地势西北高，东南低。最高海拔3837米，最低海泼492米，平均坡度8‰，有;摩天岭上雪花飞，白龙江畔菜花黄 ;之说。国土分布为;四水七六山、二十地和田;。现有耕地39.1万亩，人平1.84亩，耕地中，坡度在25°以上的有24.5万亩，占63%。这些耕地水土流失严峻，劳动强度大，投入高，产出低。二是自然灾难严峻。无霜期只有243天，年降水1022毫米，且主要集中在夏、秋季，旱、涝、风、雹、霜等自然灾难频率高、危害重。三是远离城市，交通不便。县城距成都370公里，距广元市中区140公里。有11个乡镇马

15、路无等级，无班车。农夫治病难，商品流通难。青川正在治穷的路上艰苦跋涉。青川人发扬负重自强的精神，遵循市场经济规律，在招商引资开发资源、推动农业产业化经营、培育支柱产业、进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。特殊是把加强医疗卫生建设，提高劳动者素养，作为脱贫致富的前提，赐予了更多地关注。二、全县卫生事业状况(一)机构设置。全县有46个乡以上医疗卫朝气构，其中县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院各一所，乡镇设有38个卫生院，村设有271个卫生站，县、乡、村三级医疗网基本形成。(二)卫生人力资源。全县有卫生技术人员602人，其中大专以上学历48人，中专学历205人，专业技术人员结构中

16、，有副高级技术职称的22人，中级技术职称的86人，初级技术职称的308人，每千人中有卫生技术人员2.4人。(三)卫生费用。全县卫生事业费128万元，占全县财政支出的2.7%,由于资金短缺，单靠医院购置大中型医疗设备和仪器非常困难。(四)医疗卫生服务。全县有业务用房1.8万平方米，设置病床位1.8万张，由于基本医疗设备匮乏，特殊是病人运输及巡回医疗缺运输及抢救设备，给危重疾病诊治带来困难。全县年门诊28万人次，住院5000人次，医疗业务收入960万元。(五)居民健康状况。20xx年末，全县法定传染病发病率为180/10万，孕产妇死亡率120/10万，婴儿残废率26.7%，5岁以下儿童死亡率38&

17、permil;，人均寿命64岁。三、县人民医院基本状况(一)基本建设。青川县人民医院始建于19xx年2月，占地面积13440平方米，20xx年底医院总建筑面积9858平方米，其中业务用房4600平方米，协助用房120平方米，职工住宅5138平方米，道路占地1282平方米，绿化面积2300平方米，固定资产净值410万元。(二)人员结构与床位设置。医院现有在职职工152人，专业技术人员116人，其中大专以上学历19人，中专、职高68人，专业技术人员中，有副高级技术职称的8人，中级技术职称47人，初级技术人员73人。医院设病床120张，有病房护士36人，病房护士与病床数之比为1:0.3，病床数与总人

18、数之比为 1:1.26。(三)设备状况。医院现有国产400毫安X光机、B超、纤维胃镜、麻醉机、脑电地形图仪、日产心电图机、国产华西牌救援车等万元以上医疗设备7台(件)。(四)医院管理。医院实行院长负责制，院科两级管理，临床科室实行综合目标管理责任制，后勤科室实行自收自支的管理方法。医院自1992年以来，先后荣获全国卫生文明建设先进集体、省级文明单位、省级卫生先进单位、省卫生系统文明医院等荣誉称号。被评为广元市先进基层党组织、医德医风先进集体，连续5年评为县;四好;领导班子。(五)机构设置。医院设内科、儿科、外科、妇产科、五官科、口腔科、传染科等临床诊疗科室12个。医技科室设有药剂科、检验科、血

19、库、放射科、心电、B超诊断室等11个。医院具有诊治常见并多发并部分危重症诊治、现场急救及基层业务指导的实力。年门诊10万人次，住院2300人次，手术220台(次)，业务收450万元，病床运用率68%，治愈好转率94%，危重病人抢救胜利率78%，一九九四年十月经评审达到国家二级乙等综合医院标准。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页