兰州连接器项目建议书【模板参考】.docx

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1、泓域咨询/兰州连接器项目建议书目录第一章 绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 行业发展分析14一、 手机及周边产品对连接器的需求分析14二、 行业发展态势19三、 行业面临的挑战20第三章 建筑工程说明22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第四章 建设方案与产品规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27

2、三、 打造甘肃新兴增长极32四、 推动兰州新区扩容提质33五、 项目选址综合评价35第六章 发展规划36一、 公司发展规划36二、 保障措施40第七章 运营模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第八章 劳动安全分析51一、 编制依据51二、 防范措施52三、 预期效果评价56第九章 原辅材料供应、成品管理58一、 项目建设期原辅材料供应情况58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理58第十章 进度实施计划59一、 项目进度安排59项目实施进度计划一览表59二、 项目实施保障措施60第十一章 项目环境保护61一、 编制依据61

3、二、 环境影响合理性分析62三、 建设期大气环境影响分析63四、 建设期水环境影响分析67五、 建设期固体废弃物环境影响分析67六、 建设期声环境影响分析68七、 建设期生态环境影响分析69八、 清洁生产70九、 环境管理分析71十、 环境影响结论72十一、 环境影响建议72第十二章 项目节能方案74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十三章 投资估算79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金84流动资金估算表84五、 总投资8

4、5总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 经济效益及财务分析88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十五章 项目招标及投标分析99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求100四、 招标组织方式102五、 招标信息发布102第十六章 项目风险分析103一、 项目风险分析103二、 项

5、目风险对策105第十七章 项目综合评价107第十八章 附表附录109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表120第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称兰州连接器项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的

6、指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通

7、运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项

8、目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景连接器为手机及周边产品不可或缺的组成部分。随着手机新功能模块的不断引入以及内部结构紧凑度的不断提升，手机连接器数量亦在逐步增加。最初的基础智能手机（具备了摄像、音乐、视频等基础功能）连接器数量约6对，4G时代下，安卓智能手机的连接器用量已超过10对，苹果手机从iPhoneXS开始已经达到15对。未来，在移动互联网应用不断演进的背景下，手机向着轻薄化、多功能化、高性能化的方向发展，对手机连接器的性能和质量要求越来越高，推动了手机连接器在引脚间距、材质、功能等方面的不断升级。手机市场在行业上的

9、横向扩充以及连接器产品技术含量和附加功能的增加，不仅扩大了连接器的市场规模，也提高了连接器产品的销售单价，量价齐升使得连接器市场有望进入新一轮的增长。全市地区生产总值从2015年的2102.25亿元增长至2020年的2886.74亿元，年均增长5.7%。人均生产总值突破10000美元，高于全国平均水平，居全省前列。全省经济首位度从2015年的30.87%提升至2020年的32%。城乡居民人均可支配收入分别由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增长分别为8.2%和8.8%，持续跑赢经济增速。一般公共财政预算收入从2015年的185.19亿元提升至247.13亿元，年均增

10、长5.9%。社会消费品零售总额从2015年的1152.15亿元增加至1641.24亿元，年均增长6%。累计引进招商引资产业项目1327个，其中“三个500强”企业投资项目50个，完成到位资金5967亿元。“三区”建设实现新突破，兰州新区、高新区、经济区生产总值分别达到235.89亿元、291.94亿元和331.49亿元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约54.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套连接器的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总

11、投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23544.44万元，其中：建设投资17963.40万元，占项目总投资的76.30%；建设期利息217.62万元，占项目总投资的0.92%；流动资金5363.42万元，占项目总投资的22.78%。（五）资金筹措项目总投资23544.44万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）14661.79万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8882.65万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：52600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：42691.36万元。3、项目达产年净利

12、润（NP）：7240.68万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.70%。5、全部投资回收期（Pt）：5.48年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20647.87万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标

13、备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积63034.241.2基底面积21600.001.3投资强度万元/亩323.452总投资万元23544.442.1建设投资万元17963.402.1.1工程费用万元15618.312.1.2其他费用万元1767.442.1.3预备费万元577.652.2建设期利息万元217.622.3流动资金万元5363.423资金筹措万元23544.443.1自筹资金万元14661.793.2银行贷款万元8882.654营业收入万元52600.00正常运营年份5总成本费用万元42691.366利润总额万元9654.247净利润万元7240.688所

14、得税万元2413.569增值税万元2120.0410税金及附加万元254.4011纳税总额万元4788.0012工业增加值万元16147.4213盈亏平衡点万元20647.87产值14回收期年5.4815内部收益率22.70%所得税后16财务净现值万元14568.08所得税后第二章 行业发展分析一、 手机及周边产品对连接器的需求分析1、全球手机市场概况手机及周边产品是连接器重要的应用领域之一。近年来，通信技术升级速度加快，新技术层出不穷，手机行业随之经历了一系列的更新换代。在2G时代，手机大多为功能机，内部结构相对简单，3G技术商用使得智能手机的概念落地，历经十多年发展，手机市场目前已逐步进入

15、5G时代。受益于通信技术和手机零部件的不断升级带来的历次换机潮，全球手机市场维持着稳定增长的趋势。根据IDC统计数据，全球手机出货量由2011年的17.18亿部增长至2018年的18.91亿部，出货金额由2011年的3,049亿美元增长至2018年的4,950亿美元。自2018年始，全球手机市场增长放缓，但规模巨大的存量市场，确保了换机时代的市场规模。随着移动互联网产业的快速发展，智能化引发的移动终端产业的变革和跨界融合，使得智能手机对功能手机不断替代，智能手机产品得到迅速普及，成为目前最主要的智能终端之一。根据IDC统计数据，全球智能手机出货量从2011年的4.95亿部增长至2020年的12

16、.92亿部，年均复合增长率为11.25%。在经历2017年之前的高速发展后，2017年至2020年全球智能手机出货量出现下降，但随着5G网络的普及，终端消费者产品更新需求上升，智能手机的渗透率有望继续提升，全球智能手机行业出货量仍保持较大规模，未来智能手机将始终在手机市场中占据重要地位。目前全球智能手机市场呈现出较高的市场集中度，排名前五的三星、苹果、华为、小米、vivo，市场占有率已超过70%。自2007年起苹果推出初代iPhone，同时三星发力智能手机业务，诺基亚长达超十年的世界第一地位受到冲击，其智能手机市场份额在2011年发生断崖式下跌，自此诺基亚退出全球智能手机主流厂商队列。2012

17、年后，中国品牌华为加速崛起，全球布局，发展至今与苹果、三星共同成为智能手机市场领军企业。随着小米、vivo等国产品牌智能手机知名度的不断提高，其市场占有率逐步跻身世界前列。各主流手机厂商在产品定位、海外市场、渠道建设等方面各具优势，品牌、渠道和技术等竞争力持续强化。2、中国手机市场概况我国国民生活水平不断提高，有效地增强了居民的消费能力，成为国内手机市场迅速增长的主要原因。根据国家统计局数据，城镇居民人均可支配收入由2014年的28,844元增长至2020年的43,834元，年均复合增长率为7.22%；农村居民人均可支配收入由2014年的10,489元增长至2020年的17,131元，年均复合

18、增长率为8.52%。中国已成为全球最重要的手机产品生产和消费市场，根据统计数据，2020年国内手机市场总体出货量累计3.08亿部。随着生活水平的稳步提升和消费能力的持续增强，消费者对智能手机的需求不断上升；同时，通信、信息和娱乐的融合也推动了智能手机技术的发展，智慧化、无线化、便携化等方面的创新配合通信技术的升级为行业带来新的换机周期，智能手机产品不断更新换代推广于市场，整个产业保持着较高的活跃性。近年来，国内智能手机在经历爆发式增长后，整体出货出现疲弱态势，市场需求主要以更新换代为主。2019年6月6日，工信部正式发放5G商用牌照，标志着中国5G进入商用元年，同年8月，国内第一款5G手机正式

19、发售，5G产品的出现有望拉动智能手机出货恢复温和增长。IDC预计，截至到2021年，全国有40%的手机用户将切换为5G手机。在国内智能手机市场，形成了华为、OPPO、vivo、小米、苹果五大主流手机厂商的竞争格局。华为在国内通过凝聚品牌拉力、加速产品的科技创新，以及深度掌控渠道体系三个方面的优势，继续领跑国内市场。OPPO、vivo、小米均布局多产品线覆盖不同价位、研发差异化功能及同时布局线上线下市场。苹果因其较好的产品设计、良好的用户体验，以及不断追求创新的优势，在高端市场占据了较高的市场份额。手机市场主流厂商经过多年深耕中国市场，在品牌与渠道的优势基础上持续推出新品、不断进行产品性能升级优

20、化，以保持及扩大其市场份额。3、新兴手机市场概况近年来，欧美、中日韩等成熟市场的智能手机普及率较高，市场需求主要来自于智能手机的更新换代，已整体进入存量市场阶段；而以非洲、印度等为代表的手机新兴市场，手机行业起步较晚，功能手机存在较大的发展空间，同时智能手机普及率低，手机新兴市场存在较大的增长潜力。手机新兴市场的经济发展水平普遍偏低，尚有一定比例的人口未使用上手机或者无法负担智能手机及其配套数据服务，同时因通讯等基础设施建设不完善，3G、4G网络未完全取代2G网络，因此功能手机仍是众多新兴市场民众的首选；另一方面，受电力供应短缺、跨运营商通讯费用较高等因素影响，以非洲为代表的新兴市场消费者具有

21、拥有多张SIM卡及同时携带两部手机的使用习惯，这种使用习惯在一定程度上延长了功能手机的生命周期。综合而言，在整体经济发展水平、电力水平、通信基础设施建设尚不发达的情况下，对通信技术要求较低、耗电量低但可满足基本通信需求的功能机在全球主要新兴市场存在较大的市场空间和结构性需求。随着经济发展水平和人均消费能力的提升，在手机智能化发展的大趋势下，新兴市场的智能手机市场成长空间显著。新兴市场中很多国家开始发展科技、推进城镇化、扩大移动网络覆盖范围，为智能手机的快速普及奠定了基础。目前新兴市场人均手机保有量较小，智能手机渗透率偏低，存在较大市场增长潜力，新兴市场中智能手机市场增长动力十足。未来伴随经济的

22、持续发展、通信基础设施的逐步完善以及人口红利的释放，新兴市场手机销售规模有望实现快速增长，IDC预计2022年新兴市场手机出货金额将达到832.54亿美元，新兴市场将成为全球手机市场增长强有力的驱动力。4、手机及周边产品对连接器的需求连接器为手机及周边产品不可或缺的组成部分。随着手机新功能模块的不断引入以及内部结构紧凑度的不断提升，手机连接器数量亦在逐步增加。最初的基础智能手机（具备了摄像、音乐、视频等基础功能）连接器数量约6对，4G时代下，安卓智能手机的连接器用量已超过10对，苹果手机从iPhoneXS开始已经达到15对。未来，在移动互联网应用不断演进的背景下，手机向着轻薄化、多功能化、高性

23、能化的方向发展，对手机连接器的性能和质量要求越来越高，推动了手机连接器在引脚间距、材质、功能等方面的不断升级。手机市场在行业上的横向扩充以及连接器产品技术含量和附加功能的增加，不仅扩大了连接器的市场规模，也提高了连接器产品的销售单价，量价齐升使得连接器市场有望进入新一轮的增长。手机周边产品包括耳机、数据线、耳机插口转换器、移动电源等，其作为应用互联场景众多的高频消费品，既依靠手机增量市场拉动，也依附于手机存量市场，因此手机周边产品的市场景气周期将比手机更长。同时，在手机用户消费习惯进一步多元化、丰富化的带动下，功能更稳定、更具个性、品类更加丰富的手机周边产品不断推出，促进了手机周边产品市场规模

24、的提升。此外，2020年10月苹果宣布在新机型销售组件中将不再附带充电器、耳机等配件，基于苹果过往多次引领行业变革潮流的历史经验，“整机不附带配件出售”有可能成为行业发展趋势，从而大幅拓展手机周边产品零售市场的市场空间。手机周边产品的繁荣发展，将带动市场对精密连接器更加旺盛的需求。二、 行业发展态势近年来全球连接器制造企业巨头凭借早期形成的技术和产品优势，陆续在中国设立生产基地，参与国内竞争；同时，国内企业凭借多年连接器制造经验和技术的积累，并依托国内庞大的消费市场，涌现出一批规模较大的连接器企业，参与到全球竞争。连接器行业已处于一种充分竞争的市场格局。目前，行业领先厂商普遍形成了特色优势和重

25、点技术产品，部分历史悠久、资产规模庞大的跨国企业在多个应用领域内占据优势，而成立时间较短、资产规模较小的领先企业则以技术领先的重点产品作为行业切入点。随着我国对于核心元器件技术重视程度的不断提升，下游行业的迅速扩张，连接器行业迎来良好的发展机会。三、 行业面临的挑战1、国内技术水平与国际先进水平存在差距目前，全球高端连接器市场如汽车、数据通信、航空航天、工业、医药等领域主要由发达国家的连接器巨头垄断。我国连接器厂商多以中小企业为主，缺乏自主创新能力，在设计理念、生产工艺和质量把控上与发达国家企业存在较大差距。虽然少数中国连接器巨头企业在高端连接器市场也有所涉猎，但生产规模仍相对较小，国际竞争力

26、有待提升。2、专业人才短缺连接器的生产属于精密制造，涉及模具设计、冲压、注塑等各种工序，尤其在连接器设计和生产工艺等方面，因要求较高导致专业人才相对匮乏。在连接器设计方面，专业设计人员不但需要对连接器产品本身具有深厚的知识储备，还需对下游应用终端行业有相应的了解，以满足不同终端消费者需求。在连接器生产方面，由于连接器制作工艺复杂，即使拥有先进的制造设备，操作人员若缺乏经验也难以保证连接器产品的良品率。而现阶段国内连接器专业人才的教育相对落后，主要依靠连接器厂商内部培养，不能满足行业对专业人才的需求，阻碍了行业的整体快速发展。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照

27、国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地

28、地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积63034.24，其中：生产工程40538.88，仓储工程10523.52，行政办公及生活服务设施575

29、1.04，公共工程6220.80。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11016.0040538.884971.691.11#生产车间3304.8012161.661491.511.22#生产车间2754.0010134.721242.921.33#生产车间2643.849729.331193.211.44#生产车间2313.368513.161044.052仓储工程6264.0010523.521085.902.11#仓库1879.203157.06325.772.22#仓库1566.002630.88271.482.33#仓库1503.36252

30、5.64260.622.44#仓库1315.442209.94228.043办公生活配套1110.245751.04914.613.1行政办公楼721.663738.18594.503.2宿舍及食堂388.582012.86320.114公共工程3240.006220.80532.79辅助用房等5绿化工程5677.20112.55绿化率15.77%6其他工程8722.8039.187合计36000.0063034.247656.72第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总建筑面积63034.2

31、4。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套连接器，预计年营业收入52600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1连接器套xxx2连接器套xx

32、x3连接器套xxx4.套5.套6.套合计xx52600.00目前全球智能手机市场呈现出较高的市场集中度，排名前五的三星、苹果、华为、小米、vivo，市场占有率已超过70%。自2007年起苹果推出初代iPhone，同时三星发力智能手机业务，诺基亚长达超十年的世界第一地位受到冲击，其智能手机市场份额在2011年发生断崖式下跌，自此诺基亚退出全球智能手机主流厂商队列。2012年后，中国品牌华为加速崛起，全球布局，发展至今与苹果、三星共同成为智能手机市场领军企业。随着小米、vivo等国产品牌智能手机知名度的不断提高，其市场占有率逐步跻身世界前列。各主流手机厂商在产品定位、海外市场、渠道建设等方面各具优

33、势，品牌、渠道和技术等竞争力持续强化。第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况兰州，甘肃省辖地级市，是甘肃省省会及政治、文化、经济和科教中心、西部地区重要的中心城市，批复确定的甘肃省省会、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市之一、丝绸之路经济带的重要节点城市。截至2020年7月，全市下辖5个区、3个县、3个国家级开发区，总面积1.31万平方公里。根据第七次人口普查数据，截

34、至2020年11月1日零时，兰州市常住人口为4359446人。兰州地处中国西北地区、中国大陆陆域版图的几何中心、甘肃省中部，是国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城、西部地区有国际影响力的现代化中心城市、面向“一带一路”、辐射中亚西亚南亚的现代化、国际化大都会。兰州自秦朝设县以来已有2200多年的建城史，自古就是“联络四域、襟带万里”的交通枢纽和军事要塞，以“金城汤池”之意命名金城，素有“黄河明珠”的美誉。兰州得益于丝绸之路，成为重要的交通要道、商埠重镇。后成为中国最早接受近代工业文明的城市之一，新中国成立后被国家确定为重点建设的工业基

35、地之一，成为国家重要的石油化工基地、生物制药基地和装备制造基地。2012年，西北第一个国家级新区兰州新区获批。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空

36、间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。面临的机遇。一是“一带一路”建设带来的机遇。共建“一带一路”已成为我国参与全球开放合作、改善全球治理关系、促进全球共同发展繁荣以及推动构建人类命运共同体的中国方案。“十四五”时期，中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊的加快建设，将使兰州成为我国西北地区对外开放的重要枢纽和重大支撑点。二是推进西部大开发形成新格局带来的机遇。2019年制定实施的关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，明确了将在培育西部地区新材料和生物医药等战略性新兴产业发展、推进“西部陆海新通道”建设、打造无水港、推动跨省毗邻地区协同开放发展等方面加大政策和资金支

37、持力度，为兰州扩大开放、培育战略性新兴产业、推动现代化中心城市高质量发展提供了良好外部环境。三是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。“十四五”时期，国家实施的黄河流域生态保护和高质量发展战略将推动黄河流域中心城市等经济发展条件较好的地区集约发展，提高经济和人口承载能力。兰州市作为黄河上游重要的区域中心城市，将是黄河流域生态保护和高质量发展战略的主要政策受益区，一大批重大生态保护工程和高质量发展项目将加快实施。四是兰西城市群建设带来的机遇。“十四五”时期，国家将持续加大对京津冀地区、长江三角洲、珠江三角洲、成渝地区、关中平原、兰州-西宁等城市群建设的支持力度，为提高兰州作为现代化中心城市

38、的辐射带动力提供了良好战略契机。五是获批国家级平台带来的发展机遇。兰白国家自主创新示范区成为全国第19个、欠发达地区首个国家自主创新示范区以及兰州市入围国家物流枢纽承载城市带来的机遇。六是新发展格局带来的机遇。“十四五”时期，我国加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快发展实体经济，促进消费升级，将给兰州市优化经济结构带来机遇。七是新一轮科技革命带来的机遇。随着第四次科技革命和产业变革孕育兴起，人工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实、区块链等高新技术快速发展，为兰州传统产业升级改造、制造业和服务业融合发展以及构建现代产业体系带来重大机遇。

39、八是甘肃省加快发展带来的机遇。甘肃省以十大生态产业为发力点，着力打造“一带一路”文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点，加快经济转型升级，加快推进创新突破，加快构建多向开放格局，特别是榆中生态创新城建设成为省级重大发展战略，为兰州发挥省会城市辐射带动作用带来重要发展机遇。面临的挑战。一是经济综合实力不强。经济总量偏小，增长速度较慢，县域经济发展不足，综合实力较弱，省会城市辐射带动作用不强。二是产业内部结构不合理。传统产业占比较大，产业链条短；战略性新兴产业总量偏小，发展速度不快；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；民营企业发展较弱，市场活力不足。三是创新驱动能力不强。创

40、新体系尚不完善，顶尖人才和高端研发团队缺乏，产学研结合不够紧密，创新成果转移转化率还不够高，新旧动能转换滞后。四是对外开放层次较低。甘肃（兰州）国际陆港、兰州新区综合保税区等开放平台优势作用发挥不足；具备参与国际化竞争实力的骨干企业较少；进出口结构调整步伐缓慢。五是民生保障短板明显。城市基础设施欠账较多，功能配套不够完善。文化、体育、教育、医疗等资源供给不充分不均衡；养老服务质量仍需提升，城乡居民收入水平不高。这些问题和矛盾需要在“十四五”时期下大力气加以解决。综合判断，“十四五”期间兰州将迎来自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量发展的攻坚期，仍然处于可以大有作为、更需主动作为的

41、重要战略机遇期，我们必须主动作为、抢抓机遇、乘势而上，充分认识新时代赋予的新使命，切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚持以人民为中心的发展思想，突出改革创新，破解发展难题，奋力开启兰州现代化建设新征程。展望2035年，我市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，建成国家重要的区域创新中心，进入国家创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度更加完善，营商环境更加优化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治兰州、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市

42、、体育强市、健康兰州，市民素质和城市文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，产业能耗、碳排放达峰后稳中有降，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，美丽兰州建设目标基本实现；形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，建成丝绸之路经济带重要节点城市，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均地区生产总值达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化水平、基础设施通达程度与东部地区大体相当，平安兰州建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；引领全省、辐射西部、服务全国的作用有

43、效发挥，在西北地区率先基本实现现代化，基本建成经济充满活力、生态环境优美、生活品质优良、社会文明和谐、文化特色鲜明、人民富裕幸福、在西部地区具有综合竞争力和重要影响力的现代化中心城市。三、 打造甘肃新兴增长极围绕打造甘肃省科创引领的战略性新兴产业集聚区、优质高效的现代服务业集聚区的定位，发挥科创人才集聚优势，培育催生集聚一批高新企业，加快建设航空产业园。重点发展人工智能、无人驾驶技术与设备、生物医药健康产业集群。结合兰州主城区功能人口疏解，积极发展总部经济、会展经济、中高端消费、现代供应链、人力资本服务等现代服务业。打造绿色生态宜居、功能配套完善、营商环境一流、创新活力迸发的区域新兴增长极。四

44、、 推动兰州新区扩容提质围绕西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区的定位，立足“经济新区、产业新区、制造新区”，加速聚要素、增量级、提质量、强功能，构建现代化经济体系，进一步激发兰州新区的发展活力，加快与中心城区的同城化发展，打造西北地区产业发展集聚区、集成改革先行区、创新驱动引领区、生态治理示范区、对外开放新高地、城市建设新标杆，努力建设现代化国家级新区。夯实新区产业功能。强化新区产业集聚功能，实施产业“倍增”计划和工业强区战略，打造绿色化工、新材料、商贸物流3个千亿级产业，先进装备制造、清洁能源、城市矿产和表面处理3个五百亿级产业，信息、生

45、物医药、现代农业、文化旅游、现代服务业5个百亿级产业，建成西部高端产业集聚区。打造国家向西开放平台。增强新区对外开放门户枢纽功能，统筹兰州国际空港、兰州新区综合保税区、中川北站铁路口岸和国际通信专用通道，打造“一区、一港、一口岸、一通道”开放大平台，加快推进进口药品指定口岸申报，打造辐射西部、中部地区的进口商品分拨中心平台，积极申报建设中国（甘肃）自由贸易试验区兰州片区和国家临空经济示范区，建设向西开放发展先行区。激发新区创新引领功能。打造国家级重大基础科研平台和产学研合作平台，建设精细化工中试基地、新能源、新材料、医药中间体、稀土材料应用、生物医药、装备制造、现代农业等科研成果转化基地。以兰州新区职教园区为依托，重点发展职业技术教育产业、实训基地及相关配套产业、科教产业，打造全国一流职教园区，争创国家产教融合型城市。建设高品质人居环境。提升新区生态环境品质，大力推进生态绿化工程建设，实施城市园林绿化和低丘缓坡生态修复工程，争取兰州新区纳入国家山水林田湖草生态保护修复试验区。依法依规做好低丘缓坡土地治理利用，创建兰州-新区-白银黄河上游水土保持和生态修复示范区，构筑新区城市生态屏障和兰州市区北部生态屏障。深入推进黄河流域新区段综合治理和生态修复，建设兰