2010年造价工程师《基础理论与相关法规》重点预习(共5页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业第一章第一章工程造价管理及其基本制度工程造价管理及其基本制度大纲要求：大纲要求：（一）熟悉工程造价的基本内容；（二）掌握工程造价管理体制和基本内容；（三）熟悉造价工程师执业资格制度；（四）熟悉工程造价咨询管理制度。第一节第一节工程造价的基本内容（工程造价的基本内容（1 单，熟悉）单，熟悉）一、工程造价及其特征一、工程造价及其特征（一）工程造价的含义1.全部固定资产投资费用业主方（投资者）工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。2.全部工程价格或建筑安装工程价格市场交易工程造价是指工程价格。建筑安装工程的价格和建设工程总价格，是

2、由市场形成的价格。（二）工程计价的特征单件性、多次性、组合性、方法的多样性、依据的复杂性1.计价的单件性产品的单件性决定了每项工程都必须单独计算造价。2.计价的多次性工程项目需要一定的建设程序进行决策和实施，工程计价也需要在不同阶段多次进行。（1）投资估算（2）概算造价（3）修正概算造价（4）预算造价（5）合同价（6）结算价（7）决算价参考教材 P2，图 1.1.13.计价的组合性工程造价的组合过程是：分部分项工程单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价。4.计价方法的多样性投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等；计算概、预算造价的方法有单价法和实物法等。5.计价依据的复杂性二、工

3、程造价相关概念二、工程造价相关概念（一）静态投资与动态投资静态投资：建安工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费、工程量误差引起的增减。动态投资：除了除了包括静态投资所含内容之外之外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等。静态投资和动态投资的内容虽然有所区别，但二者有密切联系。动态投资包含包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业（二）建设项目总投资与固定资产投资1.建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。 生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分。而非生产性建设

4、项目总投资只有固定资产投资，不包括流动资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。2.固定资产投资固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。 我国的固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种。第二节第二节工程造价管理体制和基本内容（工程造价管理体制和基本内容（2 单单+1 多，掌握）多，掌握）一、工程造价管理的含义一、工程造价管理的含义（一）工程造价管理：投资费用管理、价格管理建设工程投资费用管理：既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。工程价格管理：不

5、仅承担一般商品价格的调控职能，而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能。（二）全面造价管理：1.全寿命期（建设前期+建设期+使用期及拆除期）建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。2.全过程（工程策划决策建设实施各阶段）3.全要素（成本、工期、质量、安全、环境集成管理）考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。4.全方位（政府建设主管、行业协会、业主、设计方、承包方、咨询机构协同管理）建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务，而应该是政府建设行

6、政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方以及有关咨询机构的共同任务。二、我国工程造价管理体制二、我国工程造价管理体制（一）工程造价管理制度的发展历程（二）工程造价管理体制的深化改革我国工程造价管理体制改革的最终目标是：建立市场形成价格的机制，实现工程造价管理市场化，与国际惯例接轨，形成社会化的工程造价咨询服务业。三、我国工程造价管理的组织和内容三、我国工程造价管理的组织和内容（一）工程造价管理的目标和任务1.工程造价管理的目标以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。2.工程造价管理的任务加强工程造价的全过程动态全过程动态管理。（二）工程造价管理的组织系统政府行政管理系统、企事业单位管理系统、

7、行业协会管理系统（三）工程造价管理的基本内容工程造价管理的基本内容1.合理确定（投资估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算价）2.有效控制（以设计为重点、主动控制、技术经济相结合）精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。就是要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价，用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价，以求合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。（1）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段。（2）实施主动

8、控制。（3）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。四、发达国家工程造价管理特点四、发达国家工程造价管理特点（一）政府的间接调控（二）有章可循的计价依据（三）多渠道的工程造价信息（四）造价工程师的动态估价（五）通用的合同文本（六）重视实施过程中的造价控制第三节第三节造价工程师执业资格制度（造价工程师执业资格制度（2 单单+1 多）多）一、造价工程师的素质和职业道德一、造价工程师的素质和职业道德（一）造价工程师及其素质要求1.专业素质（1）造价工程师应是复合型的专业管理人才。（2）造价工程师应具备技术技能。（3）造价工程师应具备人文技能。（4）造价工程师应具备观念技能。2.身体素质（二）造价

9、工程师职业道德二、造价工程师的执业资格考试、注册和执业二、造价工程师的执业资格考试、注册和执业（一）执业资格考试（二）注册1.注册管理部门2.注册条件和程序（1）注册条件1）取得造价工程师执业资格2）受聘于一个一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位；3）没有不予注册的情形。（2）注册程序。对申请初始注册的，注册初审机关应当自受理申请之日起 20 日日内审查完毕，注册机关应当自受理之日起起 20 日日内做出决定。对申请变更注册的、延续注册的，注册初审机关应当自受理申请之日起 5 日日内审查完毕，注册机关应当自受理之日起 10 日日内做出

10、决定。（3）初始注册。在资格证书签发之日起 1 年内申请初始注册，初始注册的有效期为 4 年。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业申请初始注册提交的资料：1）初始注册申请表；2）执业资格证件和身份证件复印件；3）与聘用单位签订的劳动合同复印件；4）工程造价岗位工作证明；5）取得造价工程师执业资格证书的人员，自资格证书签发之日起 1 年后申请初始注册的，应当提供继续教育合格证明；6）受聘于具有工程造价咨询企业资质的中介机构的，应当提供聘用单位为其交纳的社会基本养老保险凭证、人事代理合同复印件，或者劳动、人事部门颁发的离退休证复印件；7）外国人、台港澳人员应提供外国人就业许可证书、台港澳人员

11、就业证书复印件。（4）延续注册。1）延续注册申请表；2）造价工程师注册证书；3）与聘用单位签订的劳动合同复印件；4）前一个注册期内的工作业绩证明；5）继续教育合格证明。（5）变更注册。1）变更注册申请表；2）造价工程师注册证书；3）与新聘用单位签订的劳动合同复印件；4）与原聘用单位解除劳动合同的证明文件；5）受聘于具有工程造价咨询企业资质的中介机构的，应当提供聘用单位为其交纳的社会基本养老保险凭证、人事代理合同复印件，或者劳动、人事部门颁发的离退休证复印件；6）外国人、台港澳人员应当提供外国人就业许可证书、台港澳人员就业证书复印件。（6）注册证书和执业印章。注册证书和执业印章是注册造价工程师的

12、执业凭证，应当由注册造价工程师本人保管、使用。造价工程师注册证书和执业印章由注册机关核发。注册造价工程师遗失注册证书、执业印章，应当在公众媒体上声明作废后，按照规定的程序申请补发。（7）不予注册的情形。有下列情形之一的，不予注册：1）不具有完全民事行为能力的；2）申请在两个或者两个以上单位注册的；3）未达到造价工程师继续教育合格标准的；4） 前一个注册期内造价工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的；5）受刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；6）因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满 5 年的；7）因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚

13、决定之日起至申请注册之日止不满 3 年的；8）被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请之日止不满 3 年的；9）以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满 3 年的；10）法律、法规规定不予注册的其他情形。（8）注册证书失效、撤销注册及注销注册。1）注册证书失效。注册造价工程师有下列情形之一的，其注册证书失效：已与聘用单位解除解除劳动合同且未被其他单位聘用的；注册有效期满且未延续注册的；死亡或者不具有完全民事行为能力的；精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业其他导致注册失效的情形。2）撤销注册。有下列情形之一的，注册机关或其上级行政机关依据职权或者根据利

14、害关系人的请求，可以撤销注册造价工程师的注册：行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予注册许可的；超越法定职权准予注册许可的；违反法定程序准予注册许可的；对不具备注册条件的申请人准予注册许可的；依法可以撤销注册的其他情形。申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的，应当予以撤销。3）注销注册。有下列情形之一的，由注册机关办理注销注册手续，收回注册证书和执业印章或者公告其注册证书和执业印章作废：有注册证书失效情形发生的；依法被撤销注册的；依法被吊销注册证书的；受到刑事处罚的；法律、法规规定应当注销注册的其他情形。注册造价工程师有上述情形之一的，注册造价工程师本人和聘用单位应当及时向注册机关提出注销注

15、册的申请；有关单位和个人有权向注册机关举报；县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门应当及时告知注册机关。（9）重新注册。（10）暂停执业。（11）信用制度。（三）执业和继续教育1.执业（1）注册造价工程师的业务范围。1）建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核编制和审核，项目经济评价，工程概算、预算、结算，竣工结（决）算的编制和审核编制和审核；2）工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价的编制和审核编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整，工程款支付与工程索赔费用的计算；3） 建设项目管理过程中设计方案的优化、 限额设计等工程造价分析与控制， 工程保险理赔的核查核查；4）工程经济纠纷的鉴定鉴定。2.继续教育（1）继续教育的内容。（2）继续教育的形式。继续教育的形式包括：参加中价协或各省级和部门管理机构组织的注册造价工程师网络继续教育学习和集中面授培训；（四）法律责任1.隐瞒情况或提供虚假材料的，1 年内不得再次申请造价工程师注册。2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的，3 年内不得再次注册。三、国外造价工程师执业资格制度简介三、国外造价工程师执业资格制度简介