产业集聚区新时代的转型发展.docx

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1、 河南日报 /2017 年 /12 月 /28 日 /第 014 版 产经 产业集聚区： “ 新时代 ” 的转型发展 2017(第六届 )河南省产业集聚区高峰论坛侧记 近日， 2017（第六届）产业集聚区高峰论坛在郑州胜利举办。 2008 年年底，河南开始推进 “ 产业集聚区战略 ” ， 9 年来，成绩显著，从 2016 年的数据来看， 全省产业集聚区完成固定资产投资 2.1 万亿元，对全省投资增长的贡献率达到 52.2%；规模以上 工业增加值增长 11.9%，对全省工业增长的贡献率达到 91%；规模以上工业企业从业人员全年平 均人数 465 万人，全省依托产业集聚区形成了 18 个千亿产业集

2、群、 142 个百亿产业集群；星级以 上产业集聚区达到 141 个，集聚区已经成为全省经济主平台。 2018 年，集聚区即将进入 “ 十周年 ” ，同时，全省集聚区建设仍处在转型攻坚的 “ 爬坡过坎 ” 期，如何转型？如何发展？如何招商？这些问题 2017（第六届）河南集聚区发展论坛上均能找到 答案， 13 位专家的强大阵容，见证了集聚区建设的辉煌。 为永葆活力，本次论坛注入了 “ 河南品牌计划 ”“ 新三板新曙光 ” 的议题，与会专家的精彩 观点，河南日报特精炼专家观点，予以刊登，以飨读者。 集聚区转型升级天使计划 经典语录： 好企业最优价值的东西是什么？看得见的，厂房、土地、设备都没有价值

3、，只有看不见的核 心价值才是价值。 吴克忠： 2006 年，泉州上市公司尚不足 5 家，这些上市企业作为泉州经济发展之亮点，为当 地经济繁荣作出了突出贡献。然而，优势资本和财富中国认为泉州市这片民营经济特区的热土， 依然还有相当多有条件的企业尚未打破传统发展理念或缺乏丰富的上市运作经验，而错过了上市 时机或延误了上市进度，从而也在一定程度上影响了泉州经济快速发展的步伐。 2007 年， “ 泉州品牌企业投资与上市促进中心 ” 由优势资本和财富中国共同运作。就泉州优 秀民营企业的投资、融资和上市进行系统化、专业化的辅导和支持，从而为其高速发展提供一个 更好的专业平台和上市通道，并成功在资本市场提

4、出并打造了驰名中外的 “ 泉州模式 ” 。 截至目前，泉州上市公司数目达到 100 多家。 泉州制鞋业：安踏，特步， 361 度，匹克，鸿星尔克 泉州制衣业：七匹狼，利郎，柒牌，劲霸，九牧王 泉州食品业：达利食品，雅克，盼盼食品，福马 泉州卫浴业：九牧卫浴，中宇卫浴，深鹭达，辉煌卫浴 超过了福州、厦门 GDP。 那么，如何帮助集聚区转型升级呢？我的观点是，帮助集聚区的骨干企业，就等于帮助了集 聚区，我们的服务对象最直接，是大中型企业。 我们的路径是加减乘除四个办法，一加法：供应链的力量，供应链整合、营销服务及渠道落 地；二减法：阿米巴的力量，提升效率及降低成本，阿米巴管理；三乘法：资本的力量，

5、资本顶 层设计、对接资本市场及提升估值、商业模式、股权激励，供应链金融；四除法：互联网力量， 资源碎片化、共享经济、智能制造改造及互联网改造。 因此， 2018 年我们联合河南日报隆重启动 “ 集聚区转型升级天使计划 ” ，希望集聚区积极参 与。 张瞭原：北京天下豫商文化研究院携北京大学等全国优势专家智慧资源，创办新豫商领袖培 第 1 页 共 6 页 育工程，打造国内最领先的人文后 EMBA、实战后 EMBA 和国际后 EMBA 企业家学习体系，培 育兼具实战能力、全球视野和人文情怀的新豫商领袖，锻造商业新势力，引领未来新时代。 为进一步推进集聚区 “ 转型升级 ” ，河南日报社、北京天下豫商

6、文化研究院联合发起 “ 产业 集聚区转型升级天使计划 ” ，该计划 “ 一揽子、一站式、全方位、全过程 ” 的协助集聚区大中型 企业转型升级，提质增效，汇聚全球力量，促进豫商成长，助力中原崛起。 新三板，迎来新曙光 经典语录： 河南的资本市场包括河南新三板 380 家公司及 77 家上市公司，私募基金管理人 94 家并管理 147 支私募基金，在河南经济发展、转型升级、推进供给侧结构性改革等方面，起到了火车头的 作用 !同时，拥有更大的发展壮大空间。 叶剑平：新三板作为我国资本市场体系的重要组成部分，对于实体经济的发展具有巨大助推 作用。所以无论是各级政府还是产业集聚区对于新三板都应该有所了解

7、；其次，任何一个地方政 府以及产业集聚区对于辖区内的企业推动其上市、新三板挂牌能够起到一个集聚作用，能够促进 当地经济的快速发展。 截至 2017 年 12 月 21 日全国挂牌公司达到 11642 家；河南省挂牌公司 382 家，占全国 3.26%。 从 2016 年年报披露信息总结来看，我们的总资产居于全国第八位。我们的营业收入居全国 第八位。净利润居全国第七位，河南省整个新三板的企业质量和经营数据与全国同行业相比是处 于领先地位的。 但是我们看到，河南省新三板挂牌公司的占比与河南省市场主体总量相比占比非常低，根据 2016 年 12 月底河南省工商局统计我们的市场总量达到 427 万户，

8、排名全国第五位，中部六省第 一位。挂牌公司和上市公司数量非常少，从这个角度来说，上市公司挂牌公司在河南来说是万里 挑一，都是优秀的难能可贵的。 新三板从 2012 年到 2017 年取得了三个标志性地位。第一个标志新三板建设全世界挂牌最多 的资本市场，截止到昨天新三板挂牌公司达到 11642 家，这是全世界目前最大的资本市场的挂牌 市场。第二个标志新三板建设了在中国证监会领导下的为中小微企业服务的全国性的资本市场。 第三个标志是新三板建设了一个在中国证券市场上 “ 能进能退 ” 良性循环的资本市场。新三板有 超过 500 家退市，做到资本市场能进能退。新三板实现三个历史性成就。 当然，目前，新

9、三板也面临着流动性枯竭等一系列问题，但是，综合而言，新三板问题一定 会解决，同时我们坚信在当地政府和产业集聚区的服务和指导下，资本市场一定能助力产业集聚 区的跨越发展，上市公司和新三板挂牌公司一定能为河南省产业集聚区发展作出更大贡献。 总之一句话，企业要学会 “ 坚守 ” ，新三板的问题一定会解决的。相信私募参与做市、大宗 交易平台、转板制度、竞 价机制等一系列政策相继落地，新三板作为独立的资本市场将会越走越 远。这是资本市场发展的必然要求。 张善正：郑州高新区挂牌公司服务协会成立于 2014 年 6 月，成立三年多以来，可以说是举 办了将近 200 场次活动，目前全省为券商服务的 70%的投

10、资机构都在我们这个平台。协会成立三 年多以来，在河南省尤其是郑州市得到了会员企业和有关部门的认可。为什么我们能够在短短三 年时间内得到关注呢？ 一是举办活动。协会每年每月都会举行普及资本市场活动。资本市场论坛，每年邀请深圳证 券交易所，上海证券交易所，北京股转系统专家为河南企业作专题知识的普及和培训。邀请全国 的知名机构、知名专家给会员企业讲究资本市场的应用之道，通过这样的活动让大家对资本市场 的认识逐步加深。让我们的企业不单单是身体进了资本市场，而是让我们脑袋也进入资本市场， 形成协同发展。 二是加强培训。利用协会会员的优势来对我们中小企业提供注入董秘培训，销售、财税的专 业知识培养。 第

11、2 页 共 6 页 三是加强交流。用品牌、沙龙、私董会方式让中小企业有一个面对面的交流。让他们之间沟 通起来更顺畅、更方便，了解彼此的需求。 四是推进融资。用路演的形式解决企业的直接融资和间接融资。 2016 年高新区与深圳证券交 易所全景路演中心在河南签订了合作协议，打造中原地区唯一的一个全线的在线路演平台，一年 多时间通过路演为我们的企业解决直接融资 20 亿元。通过路演解决融资将近 9 亿元。 五是开阔视野。通过不断的游说和交流提高会员企业的整体管理模式并开阔视野。近年来协 会组织了上交所，深交所，全国股转系统，包括美国的纽约证券交易所，纳斯达克市场进行走访。 集聚区：怎么转型？ 经典语

12、录： 第一，转型不是转行。第二，创新不是 IT 企业的创新，任何行业都可以创新。 陈义初：因为航空港的建设，郑州正在成为引人瞩目的国家中心城市 ! 12 月 6 日，郑州开通了到墨尔本的航线。今天刚刚接到消息，明年 1 月 29 日开通到悉尼航 线，逐渐我们河南人再飞到世界各地不需要转机了，从郑州可以直接走了，这是非常大的变化。 下面讲为什么要建设郑州航空港？建设郑州航空港是省委省政府的重大决策，就是要把郑州 的城市提升质量，同时跟世界接轨。航空港主要是围绕打造四个体系，多式联运体系，现代开放 体系，现代产业体系，智慧生态城市体系。 截至目前，效果显著。郑州机场 2016 年 2070 万人次

13、、 40 万吨的货运量，在全国大型机场中 货运和客运的增速排名都是第一。 2076 万人次的运量什么概念？相当于郑州机场差不多两分多钟 就要起降一架飞机；每天在郑州有 7 架货运飞机从那里飞出去。 今年我们发展情况非常好，郑州已经开通很多国际航线，这是郑州成为国家中心城市非常大 的体现。 航空港建设对集聚区发展有什么启示呢？ 1.一定要有鲜明的主导产业，任何一个集聚区不能够多业并举，一定要有个重点。郑州航空 港实验区能够发展起来的起步一定是富士康，如果没有富士康的进驻，也不可能有那么多物流企 业进驻郑州。正因为有富士康的起头才有这个，所有的集聚区一定要想清楚搞什么东西好。如果 多业并举想在百十

14、平方公里什么都干，我想什么都干不成。 2.必须要有综合配套的设施和高效服务。郑州航空港实验区能够完成这样的任务，没有海关， 没有保税区，没有物流仓储强大的配合，根本做不到。 3.必须有与主城区连接的便捷的交通系统，地铁和城际铁路。这是建设郑州航空港综合实验 区对建设集聚区的几点启示，大家可以参考。 黄汉权：我演讲的内容分三大块，一是集聚区产业转型升级势在必行。二是转型升级的一些 条件和路径。三是建设支撑集聚 区转型升级的现代产业体系。 一、集聚区产业转型升级势在必行在政策层面上，十九大报告提出，经济由高速增长阶段转 向高质量发展阶段。要求我们必须坚持质量第一效率优先，推动三个变革；同时，中央经

15、济工作 会议提出中国特色社会主义进入了新时代，中国的经济进入了新时代，这个新时代的基本特征， 就是经济由 “ 高速增长 ” 转向 “ 高质量 ” 的发展。 在经济层面上，截至目前，我国在规模速度、生产能力等指标上，实现了对欧、美、日发达 国家的赶超， 2017 年占世界的比重还在增长， 200 多种产品产量世界第一，从量上已经远远把世 界发达国家抛在后头；但是，我们的产品在质方面是大而不强，大而不优，处在中低端水平，离 高质量发展要求相比还有比较大的差距。所以必须转型。 怎么转？转型升级的路径是什么？一是要 “ 无中生有 ” ，培育发展新产业。 “ 无中生有 ” 就是 抓住科技革命，产业变革易

16、突破的机遇，超前布局。当前，比较热门的技术有生物技术、基因工 程、医疗器械等。应该说，在国家大力的推动下，成效显著，例如贵州大数据就是无中生有，四 五年前贵州哪有这个产业？但是贵州现在把这个产业做起来了，用几年时间做了好多全国第一， 第 3 页 共 6 页 大数据的交易平台等，现在聚集了上千家企业。这里既需要市场的推动也要政府的推动。 二、 “ 老树新枝 ” 改造提升传统产业。无论一个国家还是地区，新产业一定比重少，更多的 是传统产业。特别是像我们国家，我们出口参与国际竞争的产业是机械、电子、轻工纺织，这些 行业没有 “ 夕阳产业 ” ，只有夕阳企业，还有很大的发展空间。 比如纺织机械， 70

17、%的纺织机械靠进口，从日本、意大利等其他国家进口；还有好的面料， 这个就有巨大的产业转型的空间，可以替代进口产品；还有通过高技术嫁接到我们的传统产业中， 去年去沈阳机床厂调研，他们原来就是搞鼓风机，矿山机械传统风机，这些年矿山机械不太景气， 企业困难。他们创新研发一种新的鼓风机智能化改造项目，在鼓风机里装一些芯片，卖出去以后 矿山机械的机器运行什么情况可以随时把信息反馈到总部，随时了解掌握鼓风机的运行，如果有 故障就赶紧去通知厂家下去检查维修，而不是等鼓风机出了问题再去，影响生产。这样做以后销 售就起来了。这就是一个传统产业的改造。 还有佛山的维尚搞家具的，原来家具也是传统产业，饱和了。但是能

18、够做到的是个性化定制， 这个被全国作为一个典型，做到个性化定制，它的成本降到跟大规模定制一模一样，通过数字化 改造做到。因为每个家庭空间房间格局不一样，要 使用这种不一样的进行不同的生产。这是一个 改造成功的例子。 三、精益求精做优做强质量品牌。德国制造为什么风靡全球，就是因为他精益求精，他把质 量和品牌做到最优，同样一个指甲刀、炒菜锅德国品牌是最好的。看到很多国人去了德国背十几 斤的锅回来，那是人家做得好，肯定有市场。我们下一步转型能不能精益求精，做到最优？ 杨建国：在 “ 逆全球化 ” 呼声越来越高的形式下，主要发达国家企业、资本，正在加速回流， 外资撤资、产能回流加剧，与此同时，面对经济

19、增长乏力的全球格局，各个国家也纷纷祭出了 “ 招 商引资 ” 的大旗，充分利用各自优势，在全球范围内，争抢优势企业、资本。 这就导致中国目前吸引外资面临双重压力：一方面，低收入国家竞争造成外资的 “ 分流 ” 效 应，另一方面，主要发达国家企业、资本，正在加速回流。 而这种双重压力，需要我国在招商引资上，尤其是吸引外资上，拿出新的 “ 大招 ” 。 我认为，下一步， “ 新时代 ” 招商有三个关键词：一是围绕发展实体经济战略抓招引，突出 做好招商引资和新旧动能转换结合。一方面，围绕技术改造、建链补链、集群发展，引进一批旧 动能改造标志性企业和项目；另一方面，引进一批有利于推动产业智慧化、跨界融

20、合化、品牌高 端化的产业升级项目。 二是围绕区域协调发展战略抓招引，突出做好招商引资与国家、区域战略结合。利用好河南 的政策红利，做好三区一群对接工作，找准结合点，力争建立这些与国家战略相应的 “ 产业承接 园区 ” 。 三是要做好招商引资体制机制同步升级。探索完善重大项目招引机制，推动招商引资质量和 效益提升。这方面，我建议各地可以学习借鉴两个地方的经验。 一个是杭州。杭州把招商引资作为推动经济转型、提升城市综合竞争力的关键路径，推出了 弱化 和取消街道招商引资功能，推动招商引资工作由 “ 各自为战 ” 向 “ 全市一盘棋 ” 转变，同时 还坚持把招商引资作为 “ 一把手 ” 工程，完善以质

21、量和绩效为导向的考核机制，推动各级各部门 的主要负责人做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲 自协调解决。 另一个是淮阴。这方面，淮阴创造了包括：招商引资任务 “ 一下三年 ” 的考核方法；将乡镇 部门捆绑，从而更好地资源互补、互相促进；目标差别化考核，来激发招商活力；帮办服务延伸 到企业落地生根各个环节，形成了项目过堂、问题过堂一整套 “ 帮办机制 ” 等。 “ 产 业地产 ” 新趋势 经典语录： 没有夕阳行业，只有夕阳企业。包括服装、箱包，我们认为是低端行业，日本、意大利是支 第 4 页 共 6 页 柱产业。我们只是没有把附加值做出来。 商国臣：目前，随着

22、中国住宅市场调控逐步 “ 常态化 ” ，传统住宅开发进入低利润增长期， 而产业地产往往与地方经济发展关系密切，受到政府重视。 更高的利润、更好的土地资源和看上去更低的风险，产业地产正在成为地产行业的新宠。 党的十九大之后，未来随着沿海产业向中西部转移，随着 “ 一带一路 ” 经济带的拓展与延伸， 产业地产将面临更多的机遇和发展契机。 2017 年以来，巨型房企、碧桂园、万科全部转型进入产业园区领域，大概 65 家大房企转移 过来。房地产开发商、金融资本和制造业正在把焦点转换到产业地产这一领域，各类资本进入产 业地产趋势明显加快。 一是资源驱动 在供给侧改革、脱虚向实的大背景下，地方政府谈判时要

23、求企业不能单纯 地做住宅商业，还要促进当地产业综合发展，甚至带着招商能力进来，否则很难拿到地，这是传 统房企所不具备的，必须要寻找更多的资源背书。 二是利润驱动 传统房地产行业的利润空间日渐逼仄，要寻找新的利润增长点和业务 亮 点，现在特色小镇、城市更新、片区 PPP 等领域都有很大的发展空间，与产业地产商的股权结合 能够很好地开拓新的业务和业绩空间。 未来，国家将继续支持产业转型升级，提高发展水平。促进产业迈向全球价值链中高端，培 育诺干世界级先进制造业集群。所以，对园区未来的发展我有两个建议。 一是主导产业选择上，全省各产业园区应该选择政府支持的产业、战略新兴主导产业、区域 特色等 7 大

24、战略性新兴行业。 二是产业链环节上，瞄准高附加值产业链，我国制造业 “ 微笑曲线 ” 的底部正在减弱，工业 4.0 时代制造业生产链两端与底端的价值差异将更巨大，国内经济升级转型迫在眉睫，未来发展 方向在微笑曲线前后两端。 许冰冰：各级政府 要制定人才发展战略，具体包括扶持现有人才，稳住关键人才，吸引急需 人才，集聚服务型人才，鼓励创新创业人才等 5 个方面。 有了人才战略，那么如何导入人才呢？我们结合多年的实践经验，推出以下四种模式。 1.人 才落户 +地产配 套 。充 分与 地 产模式相 结 合，给予 一 定额（租 ） 购房补贴 或 对开发商 提 出人才指 标。 2.立体交通反虹吸充分利用

25、飞机、高铁、高速公路等立体交通资源，合理配置交通运营模式， 防止中心城市虹吸。 3.引入孵化驱动模块引入和打造有利于人才创业聚集的空间和环境，吸引众 创、孵化器、园中园等模块植入，利用政策杠杆激发运营热情。 4.构建人才数据库：打造重点人 才数据库，持续了解人才动向，推送人才相关的政策信息，有利于人才对集聚区的关注和加深了 解。 河南省产业集聚区战略已经推进近十年，如今集聚区获得全国关注，通过对集聚区的调查， 我们发现有很多合作点，包括项目落地。如今河南的产业发展已经成为中部崛起的一些核心力量。 近年来，郑州市人口快速增长，在 2011 年到 2015 年人口增长率全国第六。在 2016 年年

26、底人口 增长从 886 万到 957 万，每年增长 18 万左右，人口汇集非常厉害，加上现在米字形高铁建设， 三个小时经济圈辐射周围 1000 公里，影响 7.9 亿人的聚集量。 张江高科为什么做人才公寓？第一人才先行，产业集聚区创业大环境并不成熟的时候先导入 人才，给人才提供一个居住的地方。这样把周边的人气氛围烘托起来，第二抓住地方人才优势， 大学生、应届生，毕业以后需要到社会上租房就业。鼓励人才创新创业，打造产城融合，人才发 展的数据。 人才也有极强的战略价值，能够提高地区的产业价值，因为人才也是高消费人群，他的消费 能带动周边的消费迅速增长。张江的人才公寓基 本上爆满，排队在六万人，平均

27、一个人排队一年 半才能租到人才公寓。工公寓给人才提供文化沙龙、人才服务、教育培训，里面既能居住还能自 我成长，还有社群交互，人才跟人才聚集在一起需要的是一个统一圈层的融合。 第 5 页 共 6 页 人才公寓主要有哪些开发模式？河南省颁布的开发人才公寓，前期两万套，主要是政府牵头 的。听说人才公寓主要针对机关单位，好像没有对市场开放。 现在，人才公寓开发模式主要分四类，一是政府独立开发，比如张江人才公寓管委会独立开 发的人才公寓。产权归国有；二是政府土地入股，跟开发商合作开发；三是地产商合作开发，但 是产权不能分割而且十年之内不能售卖；四是租售委托方式，跟地产商相关的，作为一种金融理 财投资 ，

28、这种模式对地方财力不足的情况下可以使用。 “ 河南品牌计划 ” 是最好的策划 经典语录： 由河南日报策划的 “ 河南品牌计划 ” 活动非常好，央视有国家品牌计划，进行了大量的宣传， 河南日报在全国范围内第一家提出 “ 河南品牌计划 ” ，站位高，影响大。 赵志正： 2014 年 5 月 9 日 10 日习近平总书记在河南考察时提出推动三个转变的重要指示， 推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。这为中国 品牌建设提出了新的更高要求，这是国家品牌计划诞生的初始。 目前，河南中小企业数目 40 多万家，规模以上企业 2 万多家，获得省长质量奖的 55 家，驰 名

29、商标 248 件。从这些数据看，我省拥有庞大的消费群体，良好的消费者认知，更有坚实的品牌 基础，以及深厚的品牌底蕴；但是放在全国层面来看，我们差距还是比较大，具体表现为企业品 牌在全国看还是不够响、不够亮，在全国影响力不够。 我们推出 “ 河南品牌计划 ” 活动，非常好，得到企业家的关注，得到广大媒体的追捧，这是 我们万里长征走完第一步。 下一步，我认为河南品牌计划，应该在以下方面发力，一是优品河南，专注发掘河南名优产 品。二是美丽河南，以河南 5A 旅游风景区为主体，宣传、培育河南的旅游品牌。三是老家河南， 以河南地理标志产品，地域文化产品为核心内容，逐步推出。四是味道中原，以河南特色名吃、

30、 名店推出。 第四个活动的具体内容，是河南日报社、河南卓越质量品牌研究院准备启动 “ 河南自主品牌 100 强 ” 活动，每年的 5 月 10 日进行发布。我们相信通过实施河南品牌计划活动，让一大批拥有 自主知识产权的河南品牌不仅在 960 万平方公里的大地上光彩夺目，而且叫响全球。 郑学勤 :国家品牌计划启动，我认为，它也是一种警醒，说明我们在品牌方面做得还不够，应 该携手行动起来，打造品牌、建设品牌、成就品牌。中国才能真正从产品大国升级为品牌大国。 无法用国际化语言表达自己的价值观，是中国民族品牌心中的痛。即使像华为这样的世界级 企业，也在积极寻找解决方案。今年 5 月 10 日中国品牌日

31、的设立，说明品牌理念在中国已经取 得最大共识，品牌意识空前觉醒。 目前，我们打造的国家名片正在推进，国家名片入选标准包括： 1.企业商标在中国境内注册 或品牌认知属于中国； 2.所属行业必须是国家支柱性产业或与民生息息相关的重要产业； 3.企业 的产品和服务品质优异，实力和规模在行业内处于领先地位； 4.企业有清晰正确的愿景、使命和 价值观； 5.企业社会责任感强，有向国际社会输出中国文化和价值观的决心和自信； 6.企业有全 球化梦想，并能支撑起国家品牌形象。我想，这些标准 “ 河南品牌计划 ” 可以借鉴。 “ 河南品牌计划 ” 提出只是万里长征走完第一步，如何往下搞，如何吸引大多数企业，如何 宣传企业品牌，如何形成共赢，如何讲好品牌故事都是新课题，需要我们去一一克服，需要社会 各界献言献策。 下一步，我的建议是，河南品牌计划要成立专家团，吸引社会各界的知名专家组成专 家团， 严格审核，评判每一家候选单位，真正把好的企业、好的品牌吸纳进来。 最后，媒体如何帮助企业打造品牌呢？媒体影响力不缺，权威性不缺，实际上缺得正是我们 “ 好的内容 ” ，下一步，主办单位将组织内容团队，为每一个品牌量身定做传播内容，为品牌持 续赋能。 第 6 页 共 6 页