5乡镇秸秆禁烧工作总结.docx

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1、乡镇秸秆禁烧工作总结201*年镇秸秆禁烧工作自 5 月全面展开至今。镇党委、政府高度重视，经过全镇 23 个村和社区与各个相关部门和广大人民群众的共同努力，全镇未出现一处大面积着火点，实现了镇党委、镇政府提出的“不点一把火，不冒一股烟”的禁烧既定目标，夏季秸秆禁烧工作任务全面完成，现总结如下。一、强化领导，组织落实到位9 月 8 日，镇镇政府召开了 201*年秋季秸秆禁烧工作会议，全镇所有包村干部与 23 个行政村书记、主任、副主任参加了会议。会议对 201*年秸秆禁烧工作进行了总结，安排部署 2018 年秋季秸秆禁烧工作，成立以镇长为组长，副镇长为副组长，包片片长为主要领导，环保办工作人员为

2、成员的禁烧秸秆工作领导小组，负责统一指挥、部署、调度全镇禁烧秸秆工作。镇、村、社干部上下联动，日夜坚守、奋战在禁烧工作第一线。二、明确职责，责任落实到位构成犯罪的，移交司法机关处理，依法追究当事人的刑事责任。兑现承诺，落实奖惩到位。镇将秸秆禁烧工作列入 23 个行政村年终工作考核的重要内容。禁烧工作结束后，镇政府对全镇秸秆禁烧工作进行考评，对禁烧工作组织严密、措施得力、成效显著的村计入年终考核。明确 23 个行政村是秸秆禁烧工作责任主体，各村主任负总责。采取领导干部包片、一般干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制，把禁烧任务量化，层层分解到村、户、地块，逐级签订目标责任书，不留死角

3、。三、多措并举，宣传落实到位号召全镇农村党员干部和村民代表充分发挥模范带头作用，积极参与禁烧工作。利用宣传条幅，宣传单、宣传栏，宣传车等媒体大力宣传秸秆粉碎还田综合利用典型，曝光秸秆焚烧违法案例。各村将禁烧通告张贴到每一个村， 秸秆禁烧宣传单发放到每个农户，制作横幅，在乡村主要干道悬挂宣传条幅，做到禁烧秸秆工作家喻户晓、深入人心。四、严防死守，人员落实到位各村配备得力的村、社干部和禁烧工作人员，24 小时全天监控。镇级成立秸秆禁烧督查巡逻队，加强督查巡逻值班，巡查监控点人员在岗情况，发现乱堆乱放秸秆及时督促清运，发现火情及时组织扑灭，并对焚烧秸秆的责任人进行处理。追究责任，打击处理到位。加大对

4、焚烧秸秆人员的打击力度，对焚烧的人员，由环保局和各行政村依据中华人民共和国大气污染防治法处以 3000 元罚款，并移交公安机关予以拘留；涉及党员的，由纪检机关第一时间介入，严肃追究责任；对造成严重损显著的行政村给予表彰和奖励；对出现着火点的，对所在村处以经济罚款，并对所在村组干部予以经济处罚或停职处理；对全镇范围内出现秸秆焚烧第一把火或火点较多的，除给予所在村经济处罚外，还要对所在村主要负责人予以诫免谈话或停职处分；情节特别严重的给予相关责任人降职、免职、撤职处分。五、存在的问题从今年镇镇秸秆禁烧工作中，尽管禁烧工作取得了显著的成绩，但是还存在以下问题：一是秸秆综合利用资金短缺，秸秆综合利用和

5、禁烧资金需求量大，制约着综合利用，影响禁烧工作；二是现有的秸秆综合利用技术和消化秸秆的能力不足，导致部分秸秆堆存在村屯、田地和农户门前，存在一定的安全隐患。六、下一步工作打算下一步，我们将及时认真总结秸秆禁烧工作的经验，针对存在的问题，加大工作力度，确保大树镇秸秆禁烧任务全面完成，为进一步提高镇生态环境质量，做好应有的工作。村委会秸秆禁烧工作总结xx 村紧邻集镇，xx 路贯穿全境，拥有 2800 亩耕地（其中水稻种植面积 2400 亩、400 亩蔬菜）沿途可视范围田地较多，秸秆禁烧管理难度较大，全面禁烧工作任务繁重。我村今年秋季秸秆禁烧工作严格按照镇党委、政府的要求，广泛宣传，科学谋划，全体村

6、组干部狠下决心，连续作战，24 小时严看死守，真正实现了“不着一把火、不冒一处烟、不污染一条河”的目标。一、广泛宣传，营造氛围按照镇里统一部署，给每种植户下发了“严禁秸秆焚烧，加强综合利用-致全镇广大群众的一封公开信” ，在村主要道口悬挂秸秆禁烧横幅 4 条，贴有“以支持禁烧为荣、以焚烧秸秆为耻”村宣传车循环村道不断宣传秸秆禁烧的意义。通过大力宣传在全村范围内营造了浓厚的禁烧氛围，为做好禁烧工作奠定了坚实的思想基础。二、调整策略，规范制度根据各组耕地数量及地块分布情况，成立禁烧巡逻队伍，在此基础上，突出重点，xx 路沿线等敏感区域，组织村民巡逻队日夜巡逻。村干部分片包干，主要负责巡查、督导村各

7、巡逻队人员在岗在位情况和应急情况的处理。自禁烧工作开始，各巡逻队保证 24 小时不间断巡逻；并制定村组干部双岗值班制度，每天早上 7 点交接班，发扬连续作战精神，24 小时在岗在位，严防死守。三、落实责任，严明奖惩xx 村成立了以支部书记为组长的“秸秆禁烧工作领导小组” ，并制定了禁烧工作实施方案 、 禁烧工作应急方案 ，将全村所有田块细化量化，层层落实，实行各组包户，各片包组、落实到人，责任到人。在此基础上，对未按要求控制稻茬高度和切碎的农机主及焚烧秸秆的责任人加大劝阻力度。同时，我村和 7 个外来承包种植大户召开专题会议，签订了承包面积达 800 亩的秸秆禁烧责任书。四、及时清运，清除隐患

8、首先，在稻收前期，组织人力和机械清理“外三沟” ，清运田头、沟坎杂草。其次，对收割结束没有切碎地块，迅速组织打捆机械进行打捆离田，全村共投入打捆机 4 台套，秸秆被及时清运到村指定地点统一堆放，同时组织埋茬耕整机灭茬抢种，全村共投入 6 台套，努力做到收割一块、切碎或打捆一块、离田一块、播种一块，内三沟配套一块，尽力减少秸秆留田时间，保证秋播质量。全村实现秸秆切碎全量还田 1600 亩，齐草打捆离田 800 亩。三，播种结束后，及时清理田间地头残余杂草和秸秆，不留死角，消除安全隐患。今年全体村组干部发扬攻坚克难、不怕辛苦精神，日夜奋战，全村境内没有发生一起大量焚烧秸秆事件，顺利完成镇党委、政府

9、下达的秸秆禁烧工作任务。个人点滴思考如下：回顾今年的秸秆禁烧工作，身为农村基层工作者感触良多：一、从今年禁烧形势看到，为消除秸秆焚烧这一社会公害，党委、政府已经下了很大的决心，从多次召开专题会议到签订责任状到印发一封信到分管负责领导下村落实到政府主要领导亲自下村督导，目标明确，措施有效，禁烧工作已成离弦之箭没有终点。二、各村高度重视，凝心聚力紧密配合政府要求，集中大量的人力、物力、财力宣战禁烧，千方百计，严防死守，堵住火源，实现禁烧。三、现状及长远对策，目前所采取的有效措施，是秸秆全量还田和打捆离田。存在的弊端明显：秸秆全量还田，就今年的水稻丰产丰收来看，秸秆单产也在提高，加上收割时留茬高度难

10、以控制，全量还田有可能影响麦种出芽率，这也许就是群众不愿意的原因；打捆离田花费了大量的人力财力，留下了一堆堆的秸秆，现有出处鑫禾源公司难以一下全部收购，导致丢弃现象随处可见，影响田容、村容。秸秆全量还田相对比较适合用于夏收夏栽。近日，因为关注秸秆禁烧，发现镇江共青团农场做法值得借鉴学习推广，秋收秋种他们也是秸秆全面禁烧，无需花那么多的人力物力，已经成为一种习惯。他们的做法是秋收后通过耕地来翻覆秸秆，实现全量还田，成本每亩 30 元，经济效益社会效益很是明显。谈起耕田印象似乎淡出记忆，老牛耕田一声吆喝，牛鞭清脆，十几年来，似乎已经很难看到，机械耕田也鲜为看到。秸秆综合利用途径很多，我镇先期也尝试

11、了生物气化炉、沼气利用等，都未能得到群众欢迎，比较适合我们的还是秸秆全量还田，我们是不是可以尝试这种做法，彻底解决秸秆禁烧问题呢？如果试点是成功可行的，被老百姓欢迎，为了推广这个项目政府是否可以制定点奖补配套政策？果真可行的话，那秸秆禁烧真是无忧了！乡镇秸秆禁烧及利用小结县秸秆禁烧和综合利用工作会议召开后，镇党委、政府高度重视，立即召开镇党政联席会议对我镇秸秆禁烧工作进行认真研究，成立了镇秸秆禁烧工作领导小组，制定了切实可行的工作方案，明确了秸秆禁烧和综合利用的目标、任务、保障措施、并于 5 月 25 日召开全镇村组以上干部，全体机关同志、镇直各站所负责人、全体大学生村干部会议，对我镇 201

12、1 年秸秆禁烧和综合利用工作进行了全面安排布置，并与各村签订了目标责任书，保障了秸秆禁烧和综合利用工作的顺利开展，现将情况汇报如下： （一）加强组织领导，落实主体责任。镇政府成立以镇长田卫杰为组长，班子成员为副组长，镇直各站所、各村支部书记为成员的镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，实行主要领导亲自抓、主管领导具体抓，班子成员分片抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局，领导小组下设办公室，办公室主任由农业服务中心主任担任，各村支部书记为本村秸秆焚烧和综合利用工作第一责任人，亲自抓，负总责，实行村干部包组，组干部和党员包户，将秸秆禁烧和综合利用工作的触角延伸到全镇每一个角落，将责任落实到每一个田间地块

13、，各村支部书记、村委主任在秸秆禁烧期间坚持一线，如有事外出一律向党委书记、镇长请假，如发现本村出现焚烧秸秆现象，按村主要负责人是否在岗、脱岗、漏岗视情按照党政纪和镇村绩效考核办法给予行政问责、经济处罚、戒免谈话和停职、撤职相应处理。使秸秆焚烧和综合利用工作的目标、任务、监管、处罚贯穿始终。 （二）加大宣传力度，达成禁烧共识。各村以生产组为单位召开群众会，使秸秆焚烧和综合利用工作家喻户晓，人人皆知，把2011 年秸秆综合利用和禁烧告知书发放到每个农户，并与之签订秸秆综合利用和禁烧承诺书，把做好秸秆禁烧和综合利用工作的社会、生态、经济意义让每名群众入耳、入脑、入心、入目，增强其做好禁烧和综合利用的

14、责任感和主动性，为了确保宣传禁烧和综合利用的实效性，在与农户签订目标责任书时实行五签制，即承诺人、生产组长、支部书记、包村乡干部、包区领导层层对承诺书签字，并实行谁签字、谁负责，谁代签、谁负责，谁漏签、谁负责，在全镇营造强大的禁烧态势，推动秸秆利用和禁烧成为广大群众的自觉行动。 （三）建章立制，实行齐抓共管。每村建立一支不少于 20 人的秸秆禁烧巡逻队伍，并根据本村实际建立秸秆禁烧了望台，坚持 24小时昼夜值班制度，确保各自责任区内不点一把火，不冒一股烟。发现焚烧秸秆的第一时间向镇秸秆禁烧指挥部汇报，确保火情第一时间发现、火势第一时间得到控制，责任人第一时间得到处理。 （四）疏堵结合，确保禁烧

15、实效。在对焚烧严查重管的同时，由农业服务中心牵头组成秸秆综合利用宣传队，深入田间地头对粉碎还田、沤制粪肥等新技术进行全面指导，一是秸秆还田。通过机械直接还田，覆盖还田、堆沤还田等方式，扩大还田面积；二是用作饲料，围绕牛羊养殖，搞好秸秆青贮、氨化技术推广应用。三是安排一名副科级领导负责与生物质能发电厂联系积极引导农民收贮、出售秸秆，为秸秆发电提供充足燃料供应。 （五）加大督查力度。镇党政办，禁烧办加大督查力度，重点是做好“三查”一查责任落实情况，二查措施到位情况，三查秸秆焚烧情况，发现问题，及时督促整改，如实向秸秆禁烧综合利用工作领导小组办公室通报情况。各村要成立 5-10 人的安全检查员或监督员，由村干部带队，佩戴标志，白天巡回督查，夜间设点督查，坚持“零报告”制度，有情况报情况，无情况报平安，每天上午9：00 前，下午 6：00 前将秸秆禁烧和综合利用情况报镇禁烧办，镇禁烧办设立举报电话，镇禁烧办实行 24 小时值班，受理、登记、处理全镇禁烧和综合利用日常工作，并协调有关部门处理问题，并定期向全镇通报检查结果，确保我镇秸秆禁烧和综合利用工作有力、有序、有效扎实开展。