太平铺片区开发建设工作方案.doc

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1、- 1 -太平铺片区开发建设工作方案为加快推进太平铺片区基础设施及公共服务设施建设，促进城市北区健康、有序发展，改善县城区交通条件，完善城北片区文化教育功能，大力提升城北居民的生活品质，共享城市发展带来的基础设施和公共服务设施成果，打造集居住、教育、休闲为一体的综合居住区，特制定本方案。一、建设时限：2020 年 1 月2022 年 12 月二、建设内容：（一）道路建（一）道路建设设方面。方面。概算投资 2.21 亿元，建设人民北路北延段、联湖路西段、建设北路北段、6 条支路及国道 350 辅道等10 条 8.02 公里市政道路。（二）公园（二）公园绿绿地建地建设设方面。方面。概算投资 0.5

2、2 亿元，建设联湖路绿带、建设北路绿带、防护绿带 8.9 万平方米。（三）学校建（三）学校建设设方面。方面。概算投资 1.1 亿元，完成沿口镇小学迁建、城北幼儿园建设。（四）安置房建（四）安置房建设设方面。方面。概算投资 3 亿元，建设太平铺片区安置房 11.88 万平方米。（五）公共服（五）公共服务务方面。方面。概算投资 0.31 亿元，建设卫生服务中心门诊部 5000 平方米，街道办、社区服务中心、司法所共 5150平方米。三、组织机构及职责（一）（一）领导领导小小组组及及职责职责。 。成立由县委常委、副县长李青松任- 2 -组长，副县长刘文涛、雷旭、杨波为副组长，县级相关部门和相关乡镇主

3、要负责人为成员的武胜县太平铺片开发建设工作领导小组，负责太平铺片区开发建设的统筹、协调、指挥，解决工作推进中的重大问题。（二）内（二）内设设机构及机构及职责职责。 。武胜县太平铺片开发建设工作领导小组内设拆迁安置、城市设计、道路及绿地项目建设、公共服务项目建设、安置房项目建设、群众工作、杆管线搬迁、督查问责组等 8 个工作组，负责项目建设的具体实施。1.拆迁安置工作拆迁安置工作组组。 。组 长：李青松 县委常委、副县长副组长：雷 旭 副县长杨 波 副县长、公安局局长成 员：县自然资源和规划局（张宇富）、沿口镇（张安民）、公安局（吴斌）、信访局（郭明发）、人社局（王玉）、政法委（蒋名杭）、房屋征

4、收办（孔令伟）。职 责：锁定太平铺片区房屋、居民、土地性质等情况，制定征拆方案，2019 年11 月中旬前完成太平铺片区拆迁安置工作。2.城市城市设计设计工作工作组组。 。组 长：雷 旭 副县长副组长：朱 涛成 员：县住建局（刘自力、李潺）、县自然资源和规划局（李良）。职 责：2019 年10 月底前完成太平铺片区城市设计工作。- 3 -3.道路及道路及绿绿地地项项目建目建设设。 。组 长：雷 旭 副县长副组长：朱 涛成 员：县住建局（谭高明、陈勇、余艳）、沿口镇（张宇、郭云）及相关村委（黎向国、陈文明、陈方勇）。职 责：2020 年 1 月底前启动人民北路北延段、联湖路西段、建设北路北段等

5、3 条市政道路建设，2022 年 12 月底前全面建成并投入使用；2020 年 12 月底前启动 6 条支路及国道 350 辅道等7 条市政道路建设，2022 年 12 月底前全面建成并投入使用。2020 年 6 月完成太平铺片区公园绿地方案设计，2021 年 6 月启动建设，2022 年底建成并投入使用。4.公共服公共服务项务项目建目建设设工作工作组组。 。组 长：刘文涛 副县长副组长：吴卫华、陆东升、刘 明成 员：县教科体局（陈实）、卫健局（刘涛）、沿口镇（张宇、郭荣）及相关村委（黎向国、陈文明、陈方勇）。职 责：沿口镇小学迁建项目：2020 年5月完成前期工作，2021年5 月全面完成并

6、投入使用；幼儿园建设项目：2020年3 月完成前期工作，2020年10月全面建成并投入使用；2020年6 月完成太平铺片区建设卫生服务中心门诊部及街道办、社区服务中心、司法所的方案设计，2020 年12 月启动建设，2022 年底建成并投入使用。5.安置房安置房项项目建目建设设工作工作组组。 。组 长：雷 旭 副县长- 4 -副组长：胡立志成 员：县城投公司（刘勇）、住建局（唐峰）、发改局（邓玉梅）、房屋征收办（孔令伟）、沿口镇（张宇、郭荣）。职 责：2020 年6 月完成太平铺片区安置房选址和方案设计，2020 年11 月完成安置房的用地、预算、财评、招投标等前期工作，2020 年12 月底

7、前启动安置房建设，2022 年10 月完成安置房建设并交付使用。6.群众工作群众工作组组。 。组 长：杨 波 副县长、公安局局长副组长：杨吉平、余波、吴斌、张安民成 员：县政法委（蒋名杭）、信访局（郭明发）、公安局（龚斌）、沿口镇（张宇、郭荣）。职 责：做好工程建设期间信访维稳、秩序维护等。7.杆管杆管线线搬迁工作搬迁工作组组。 。组 长：雷 旭 副县长副组长：朱涛、李辉、杨其林、石同春、蒋淼、罗哲培、潘国伟、罗平成 员：县住建局（文爽）、房屋征收办（孔令伟）、沿口镇（张宇、郭云）及相关村委（黎向国、陈文明、陈方勇）。职 责：负责及时完成区域内杆管线搬迁工作；负责加强片区内杆管线规划设计、建设

8、时序和建设标准的统筹。规范片区内道路开挖和地下管线建设行为，有效避免各自为战、重复建设、反复开挖等问题。- 5 -8.督督查问责组查问责组。 。组 长：李青松 县委常委、副县长副组长：周勇、夏杰才成 员：监察委（蒲文明）、绩效办（杨文毅）。职 责：负责项目前期工作开展情况、建设进度的督查督办、考核问责等。四、工作保障（一）（一）强强化化项项目目审审批。批。县发改局、住建局、环保局等部门要优化审批流程，完善“绿色通道”，依法采取特事特办、并联式审批、主动上门服务等方式，为太平铺片区开发建设提供高效便捷的审批服务。尤其要严格落实政府投资建设项目工程变更审查程序，坚决杜绝未批先建现象。（二）（二）强

9、强化用地保障。化用地保障。沿口镇负责，县住建局、自然资源局、公安局、人社局、征收办等单位配合，充实工作力量，落实工作责任，全力推进项目涉及区域内的征地拆迁安置工作，切实保障推进太平铺片区基础设施及公共服务设施建设用地。县政法委牵头，县沿口镇、信访局、公安局等单位要加大工作力度，切实做好群众工作，保障项目建设的顺利推进。（三）（三）强强化化资资金保障。金保障。县教科体局负责，采取向上争取的方式，保障所有学校建设资金，不足部分由县财政负责保障。县住建局、发改局等单要位积极向上争取棚户区改造项目等专项资金。道路、绿地、公共服务设施建设资金在土地出让金中列支。县财政局负责，将所有项目前期工作经费纳入财

10、政预算。- 6 -（四）（四）强强化化项项目管理。目管理。太平铺片区所有基础设施及公共服务设施建设项目要严格落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制，严把设计、施工、材料质量关，精心组织项目实施，切实加强质量和安全管理。所有项目要在规委会审议、县发改局专家评审、县财政评审的基础上，经县政府负责常务工作的副县长组织县政府分管领导、县级相关部门会审，报县政府常务会议审定后，方可开工建设。否则，一律不得开工建设。（五）（五）强强化督化督查查考核。考核。县委目标绩效办、监察委负责，制定专门的督查考核方案，报县政府审定后，及时开展督促检查，重点对太平铺片区征拆工作和基础设施、公共服务设施项

11、目前期工作开展情况、建设进度进行督查督办，根据督查情况每周予以通报，对不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮的，提出处理意见并严肃问责；对违纪违法的，严肃查处。绩效办负责，将该项工作纳入绩效考核范围。附件：1.太平铺片区开发建设工作领导小组成员名单2.太平铺片区基础设施和公共服务设施建设任务分解表3.太平铺片区基础设施和公共服务设施建设投资测算表- 7 -附件 1太平铺片区开发建设工作领导小组 成员名单组 长：李青松 县委常委、副县长副组长：刘文涛 县政府副县长雷 旭 县政府副县长杨 波 县政府副县长、公安局局长成 员：夏杰才 县委目标绩效办主任朱 涛 县住建局局长吴卫华 县教科体局局长张宇富 县自

12、然资源和规划局局长蒲晓义 县综合行政执法局局长瞿卫平 县司法局局长杨吉平 县政法委副书记周建波 县财政局局长陆东升 县卫生健康局局长张万斌 县生态环境局局长陈冠宇 县发改局局长谭红星 县审计局局长周 勇 县纪委副书记、监察委副主任- 8 -余 波 县信访局局长申 斌 县人社局局长谭春林 县公共资源交易管理服务办公室主任张安民 沿口镇党委书记、征收办主任李 辉 房屋征收办副主任韩胜文 县金融和新经济工作局党组书记吴 斌 县公安局副局长胡立志 县城投公司副董事长刘 明 沿口镇镇长戴振中 县爱众水务公司总经理李 虎 县爱众燃气公司总经理石同春 县供电公司总经理蒋 淼 县移动公司总经理张懿耘 县电信公

13、司总经理杨艳林 县联通公司总经理罗 平 县广电网络公司总经理领导小组下设办公室，由雷旭兼任办公室主任，朱涛、吴卫华、胡立志任办公室副主任，负责日常工作。- 9 -附件 2 太平铺片区基础设施和公共服务设施建设任务分解表责任划分序号项目名称道路宽度(米)长度（米）起点止点概算投资（万元）当前所需前期费用（万元）项目用地（亩）资金来源形象进度建设时间土地征收完成时限房屋拆迁完成时限责任单位责任 人备注一、市政道路项目1人民北路延伸段361100720057659.40 2020.6-2022.12自然资源局2020.12征收办沿口镇2020.122联湖路西段26860360028833.54 20

14、20.6-2022.12自然资源局2020.12征收办沿口镇2020.123建设北路北段26760320025629.64 2020.6-2022.12自然资源局2020.12征收办沿口镇2020.1246 条支路163800730058491.20 2020.12-2022.12自然资源局2020.12征收办沿口镇2020.125国道 350 辅道715008006415.75 土地出让金中列支尚未开展前期工作2020.12-2022.12自然资源局2020.12征收办沿口镇2020.12住建局 朱涛道路项目合计221001768229.53 - 10 -二、公园绿地项目责任划分序号项目名称

15、建设内容概算投资（万元）当前所需前期费用（万元）项目用地（亩）资金来源形象进度建设时间土地征收完成时限房屋拆迁完成时限责任单位责任 人备注1建设北路绿带建设内容：绿地、休闲道路、山体景观及配套设施2100168542020.6-2022.12自然资源局2020.12征收办、沿口镇2020.122联湖路西段绿带建设内容：绿地、休闲道路、山体景观及配套设施1900152482020.6-2022.12自然资源局2020.12征收办、沿口镇2020.123防护绿带建设内容：绿地、山体景观及配套设施105084272020.6-2022.12自然资源局2020.12征收办、沿口镇2020.124西侧支

16、路绿带建设内容：绿地、休闲道路、山体景观及配套设施18014.44.38土地出让金中列支尚未开展前期工作2020.6-2022.12自然资源局2020.12征收办、沿口镇2020.12住建局 朱涛公园项目合计5230418.4133.38- 11 -三、学校项目责任划分序号项目名称建设内容概算投资（万元）当前所需前期费用（万元）项目用地（亩）资金来源形象进度建设时间土地征收完成时限房屋拆迁完成时限责任单位责任 人备注1沿口镇小学迁建项目建设内容：教学楼、办公楼、食堂、宿舍及配套设施800064064.67向上争取及财政配套（其中向上争取中省项目资金 4000万元）尚未开展前期工作2020.5-

17、2021.5自然资源局2020.12征收办、沿口镇2020.122城北幼儿园建设项目建设内容：教学楼、办公楼、食堂、宿舍及配套设施300024018.21向上争取中省项目资金及学前教育地方债券资金尚未开展前期工作2020.3-2020.10自然资源局2020.12征收办、沿口镇2020.12教科体局吴卫华学校项目合计1100088082.88- 12 -四、安置房项目责任划分备注序号项目名称建设内容概算投资（万元）当前所需前期费用（万元）项目用地（亩）资金来源形象进度建设时间土地征收完成时限房屋拆迁完成时限责任单位责任 人1安置房建设项目建设内容：建设安置房安置房 118761及附属配套设施。

18、30000240050向上争取棚改专项资金正在进行方案设计2020.12-2022.10自然资源局2020.12征收办、沿口镇2020.12城投公司胡立志安置房项目合计30000240050五、公共服务项目责任划分责任单位责任 人备注序号项目名称建设内容概算投资（万元）当前所需前期费用（万元）项目用地（亩）资金来源形象进度建设时间土地征收完成时限房屋拆迁完成时限1卫生服务中心门诊部建设内容：门诊部及配套设施等15001205向上争取及财政配套（其中向上争取 3000 万元）尚未开展前期工作2020.6-2022.12自然资源局2020.12征收办、沿口镇2020.12卫健局陆东升2街道办、社区

19、服务中心、司法所建设内容：街道办办公用地，社区服务中心办公室，司法所办公室及配套设施等16001285.15向上争取及财政配套（其中向上争取 2000 万元）尚未开展前期工作2020.6-2022.12自然资源局2020.12征收办、沿口镇2020.12沿口镇 刘明- 13 -学校项目合计310024810.15合计714305714.4505.94 - 14 -附件 3 太平铺片区基础设施和公共服务设施建设投资测算表类别序号项目名称项目规模建设单价（元/）预估投资（万元）责任单位1人民北路北延段1100m36m180072002联湖路西段860m26m160036003建设北路北段760m26m1600320046 条支路3800m16m12007300市政道路5国道 350 辅道1500m7m800800住建局6建设北路绿带3600060021007连湖路绿带3200060019008防护绿带180006001050公园绿地9西侧支路绿带2922600180住建局10沿口镇小学迁建项目2200036008000教科体学校11城北幼儿园建设项目980030003000教科体12卫生服务中心门诊部500030001500卫健局公共服务13街道办、社区服务中 心、司法所515030001600沿口镇棚改14安置房建设项目118761250030000城投公司总投资71430