金融创新激活一池春水.docx

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1、 晋中日报 /2018 年 /2 月 /6 日 /第 005 版 经济特刊 金融创新激活 “ 一池春水 ” 2017 年我市金融支持经济健康发展综述 本报记者 王文安 金融是现代经济的核心，金融活则经济活。 2017 年，我市积极创新投融资体制机制，融资渠 道多样化、融资主体多元化的投融资新格局逐步形成。一年来，市金融事务服务中心紧紧围绕我 市转型发展总体部署和全面挺进全省第一方阵目标要求，扎实履行金融管理与服务各项职能，组 织和指导金融机构不断加大信贷投放力度、改善营商环境、优化金融服务 ,同时强化金融风险防范， 较好地完成了各项任务。 信贷总量稳步增长 金融支撑能力持续强化 2017 年，

2、在宏观环境复杂严峻、经济下行压力持续加大的不利形势下，我市金融业保持良好 的发展势头。从指标上讲，新增贷款继续保持全省前列，存贷比首次突破 60%，创历史新高。截 至 2017 年 12 月底，全市各项贷款余额为 1579.97 亿元，比年初增加 200.08 亿元，增长 14.50%， 总量和增幅均居全省前列，同比多增 23.72 亿元。全市各项存款余额为 2571.59 亿元，比年初增 加 205.50 亿元，增长 8.69%。存贷比为 61.44%，高于同期 3.31 个百分点。其中，全市小微企业 贷款余额 716.51 亿元，较年初增长 23.69%，比各项贷款增速高 9.19 个百分

3、点。申贷获得率 99.55%， 较去年同期增加 0.36 个百分点。贷款户数 2.01 万户，同比增加 3408 户，完成了 “ 三个不低于 ” 目标任务。金融支持实体经济力度进一步增强。 特别是把扶贫小额贷款作为政治任务紧紧抓在手上，出台关于进一步加大金融支持脱贫攻 坚力度的通知，积极组织各银行业金融机构，严格落实 “ 五位一体 ” 扶贫小额信贷政策，单列 信贷资源，单设扶贫部门，单独研发扶贫金融产品，单独考核扶贫绩效，不折不扣执行贷款基准 利率和 “ 免抵押、免担保 ” 要求，进一步优化、精简信贷审批流程，提高审批效率，实现精准发 力。全市银行业金融机构扶贫小额贷款全年完成省定任务 5 亿

4、元的 193%，新增 9.65 亿元，完成 率全省第一，总量位列全省第二。 围绕三个 “ 全覆盖 ” 不断扩大机构供给 按照加快构建多层次、广覆盖、可持续的地方金融体系工作目标，着力推进晋中银行、村镇 银行和农信社改制在全市各县市的三个 “ 全覆盖 ” 。 一是晋中银行新增榆社、左权、昔阳、祁县 4 家支行，实现全覆盖，并新增一家异地分行（晋 城）。 二是平遥晋融村镇银行、祁县晋融村镇银行于 2017 年 9 月先后开业，村镇银行全覆盖稳步 推进。 三是农商行改制全覆盖加快扫尾进度，在政府主导、监管指导、农信实施等多方合力推动下， 积极开通清欠、确权、募股三条 “ 绿色通道 ” ，联合搭建 “

5、 引资、引技、引人 ” 三大改制平台， 探索创新开发区带榆社 “ 一帮一 ” 改制模式，采取多种有力举措快速推进全市农信社改制化险。 截至目前，榆社高风险社顺利化解，太谷、榆社、开发区 3 家农商行挂牌开业，昔阳、和顺商行 改制已被监管部门正式受理。全市 12 家县级机构中 9 家完成改制， 5 家农商行监管评级达 2C 级， 改制数量、质量在全省名列前茅。农村信用社改制化险工作得到省政府督查组的高度评价。 第 1 页 共 2 页 另外，尧都农商行、平安银行入驻我市，银行机构数量在全省保持前列。 推进产融结合 做好融资对接 针对银企对接不通畅、资金落地效率不高、服务重点项目（工程）力度不足等问

6、题，市金融 事务中心协调市发改委、人行、银监局及各市级银行机构，采取多项措施，切实提高银企对接的 签约成功率 和资金的落地效率。 2017 年 4 月份和 8 月份分别组织召开政银企对接会，银企签约 146 家企业 265.2 亿元，签约 项目数同比增长 80.24%，签约金额同比增长 122.68%。至 11 月末，已授信及贷款 97 家 118 亿元， 已上报待批 47 家 120 亿元。银企对接落地金额同比增长 1.5 倍，资金落地率达 88.8%，同比增加 8.6 个百分点。 市级应急保障周转资金共为 106 户企业（项目）办理应急资金 139 笔，申请使用应急资金 30.73 亿元，

7、帮助企业续贷银行资金 46.06 亿元，月平均周转率为 338.6%。 “ 两权 ” 抵押试点稳步推进，至 2017 年 11 月末，太谷农商行发放土地承包经营权抵押贷款 1254 万元，融信村镇银行发放农民住房财产权抵押贷款 513.61 万元。去年推动 3 家金融机构运 用应收账款融资服务平台办理融资业务 16 笔 71.24 亿元。 鼓励企业新三板挂牌 有效促进直接融资 2017 年，全市新增新三板挂牌企业 2 家，全省排名第三，总量达到 4 家，全省排名第四。针 对我市科技型、创新型、成长型的中小企业相对稀缺，企业股改、挂牌上市积极性不高等问题， 采取会议动员、讲座培训等形式，大力宣传

8、金融政策和资本市场知识，帮助企业更新理念，并三 次邀请省金融办、驻晋证券投行专家实地走访 10 个县区 23 家龙头企业，对我市新三板挂牌工作 进行指导，积极推动发展新经济、培育新动能。 同时完成晋中市企业新三板挂牌工作存在的问题及改进建议调研报告。此外，还开通企 业挂牌绿色通道，建立拟挂牌重点企业定期走访和协调制度，先后积极协调解决企业新三板挂牌 上市过程中遇到的土地、环评、消防、行政处罚等问题。新思备、乔家大院分别于 2017 年 4 月 10 日和 9 月 4 日获批挂牌，灵石广宇通年底前完成资料申报；晋中开发区华彩包装、灵石亨泰荣 和、介休凯嘉煤层气发电等多家企业进入实质性操作阶段。此

9、外，永泰能源 12 月 18 日发行 “ 07 永泰 01” 企业债 3 亿元，晋中公投发行 8 亿元公司债（证监会批复分期发行 12 亿元），平遥农商 行发行二级资本债 3 亿元已报人总行。 创新投融资模式 探索基金发展新路径 为尽快补齐我市股权投资基金业发展 “ 短板 ” ，出台了关于贯彻落实晋政发【 2017】 19 号 文推动股权投资基金业发展的通知，指导灵石县城镇化建设基金、金谷农投股权基金进一步完 善投入、退出、滚动发展机制，加大对城镇化项目、产业化项目和农业项目 “ 双创 ” 支持力度； 指导榆社县聚鑫强榆股权投资基金加快筹建进度。 完成祁县现代产业投资基金、晋中乐华股权投资基金 2 家基金审核备案，认缴资金规模 7.5 亿元。 “ 晋中市促转型增动能产业投资基金 ” 、 “ 晋中金控产业基金 ” 年内共投资梁汾醋业、中晋 冶金、中聚晶科、企业孵化器等 4 个项目共 8500 万元，带动社会资本配资 3.4 亿元。 第 2 页 共 2 页