关于安全工作总结及安全工作安排意见.docx

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1、关于安全工作总结及安全工作安排意见 关于2008年平安工作总结及2009年平安工作支配看法 2009-01-08 10:37:08.0 发布人： 贾贝贝 - 公司各部门、福达煤业、中能煤业、王庄煤业、中盈公司： 2008年，我公司在煤炭运销集团公司的领导和关怀下，在市委、市政府的领导和大力支持下，根据董事会的要求，紧紧围绕年初确定的平安目标和工作思路主动开展工作，平安生产形势基本保持了平稳的态势。平安文化、平安法制、平安责任、平安投入、平安科技等平安五要素建设得到进一步发展，平安管控体系得到进一步加强，全公司实现了年初制定的平安目标。2008年是不平凡的一年，恰逢北京举办奥运会、残奥会和改革开

2、放30年纪念活动，又遇年初南方冰雪灾难和5.12四川汶川特大地震自然灾难，公司既面临发展的机遇，又面对困难和挑战，尤其是人才的缺乏和矿井自然条件的不断改变，给平安生产工作提出了新的要求。为此，公司全体干部员工在公司领导的带领下，主动应对挑战，顺应形势、克服困难，根据隐患排查治理年治理隐患，防范事故的总体工作要求，根据国家平安总局、省局、省煤销集团公司的要求，结合实际，深化细致地开展了百日督查专项活动，根据市委市政府的要求，主动组织开展平安生产述职评议活动，有力推动了公司的平安生产。公司依据自己的实际，扎实有效地开展了平安月和百日平安无事故活动，努力推动平安长效机制的建设。一年来始终坚持平安第

3、一、预防为主、综合治理的平安生产方针，坚持平安高于一切，大于一切、重于一切、超越一切的平安理念，突出抓一通三防，接着深化开展质量标准化建设，强化现场管理和平安责任追究，狠抓双基和狠反三违，主动推动平安文化建设，进一步完善了五个平安管理体系。使全公司的平安技术装备水平和平安生产环境及平安生产管理整体水平不断提升。全公司员工的平安意识和技能不断提高，平安责任制的落实和责任追究更加到位。以人为本的科学发展观、平安发展观得到进一步落实。我们的平安生产工作正在不断的总结和学习借鉴，不断的探究和创新。 回顾一年来的工作，主要从以下几个方面作一简要总结： 一、2008年主要平安目标和指标完成状况 1、平安限

4、制指标：全公司实现了限制0130的目标，实际为0106，即全公司重伤1人次，轻伤6人次。其中：三元本部轻伤1人次；三元中能煤业重伤1人次，轻伤5人次；三元福达煤业未发生轻伤以上事故。（王庄煤业未统计） 2、原煤产量：全公司完成352.6万吨，超额完成安排；其中本部生产原煤 212.6万吨，三元福达煤业生产原煤70万吨,三元王庄煤业生产原煤70万吨。洗精煤111.5万吨。 3、平安质量标准化建设：经过长治市煤炭工业局验收，本部达一级，得分114.1分；三元福达煤业达一级，得分111分 ；三元王庄煤业经过全面整顿、整改升级，自检达二级。 4、机电设备9051指标：三元本部和福达煤业达到和超过机电设

5、备管理指标。三元本部机电设备管理完好率达91.9% ，待修率1.91%，事故率0.16%，杜绝了失爆现象；三元福达煤业机电设备完好率等指标也均达要求。 5、平安投入：本部和福达煤业共提取3596.9万元，落实运用2204.3万元，保证了平安生产。其中：本部提取2609.3万元，落实运用1622万元；三元福达煤业提取987.6万元，落实运用582.3万元。 6、主要平安技术改造工程和完成状况：公司本部除系统完善、正常平安资金支出外，本部主要平安技改工程安排35项，完成26项，正在收尾3项，未开工和已开工未完成的6项，完成率83%。未开工和已着手建设工程主要有：南翼新建风井、地面变电站改造、副井口

6、房改造、生产楼和澡堂联合建筑、库房改造等。福达煤业也进行了井口工业建筑和生活设施完善改造以及井下生产系统的不断完善改造工作，改善了生产、生活环境。 7、隐患排查治理工作：加大了隐患排查治理力度，杜绝了重大平安隐患问题的发生，削减了一般隐患问题的频次，各类煤矿危急因素得到限制，平安生产系数加大，创建了良好的物和环境的平安状态，注意了人的平安意识教化。本部全年共组织大检查50余次，查出各类平安隐患问题和平安质量标准化问题1091条，对重点问题198条进行重点督办，隐患整改率达100%。 8、三违指标：三违现象得到有效遏制，全年本部三违人员73人次，严峻三违现象大幅度削减，全年共发生10人次，实现了

7、限制在3%以下的奋斗指标。 二、2008年主要平安工作简要总结 （一）平安文化建设不断推动，职工平安意识进一步提高。 近几年来我公司大力营造平安氛围，不断探究发展平安文化，取得了肯定的成效。2008年在原来的基础上又创建性地开展了各种活动。作为一个平安文化教化的窗口，在井口房安装的LED大屏上用温馨的话语和警句，提示大家时刻留意平安外，还把国家平安方针政策、活动和公司开展的平安活动、三违人员惩罚等进行公布。针对历年来发生的事故，并且依据事故反思录的记录，在井口房开拓历史上的今日，公布某日发生的事故，并在事故的前一周由平安科向责任科（队）下发反思通知，重伤要反思一周，轻伤要在事故发生的当日进行事

8、故反思活动，并要求事故现场人员或责任人讲解并描述亲身经验，以达到警钟长鸣，居安思危的警示教化作用。在大巷和顺槽悬挂各种平安警示、平安提示和操作规程等牌板178块，刚好补充完善了各种标识。通过总结阅历，总结出了适合煤矿的六条平安生产黄金法则，并在三元集团报上连载，作为平安意识教化的重要素材。编写了三期班组学习材料，宣扬贯彻党的方针政策、平安规定、新要求、新学问、公司新制度。针对公司近年来发生的皮带、绞车运输事故总结阅历，编写了皮带运行期间平安管理六条禁令、小绞车平安管理11条禁令、瓦斯管理十条规定等，并刚好落实。通过这些手段，努力营造了深厚的平安氛围，在潜移默化中提高了员工的平安意识和平安技能。

9、六月平安月期间对各工种各岗位进行了岗位操作规程的考核，实行现场考核的方法，收到了良好的效果，推动了岗位工对岗位标准的进一步驾驭。并且开展了灭火器实物演练，班前会自救器实物运用学习，粉尘防治活动。每月初总结通报上月的隐患和违章行为，加强员工岗位标准的学习贯彻，加大了对工作不细、标准不明员工的惩罚力度，不断地订正习惯性违章行为，使绝大部分员工养成了良好的平安习惯。第十三次百日平安无事故竞赛活动期间，党政工团主动协作，利用板报、报纸、广播等形式，大力宣扬平安文化。工会还组织文艺小分队开展了巡回演出，以群众喜闻乐见的形式，营造出关注平安，关爱生命的深厚氛围。通过多种形式全方位的平安宣扬教化，营造了深厚

10、的平安氛围，不断提高职工的平安意识，提升了公司员工的整体素养，推动了公司由制度管理向文化管理的逐步转变。 （二）进一步加强制度建设，强化责任追究，重抓制度落实。 仔细落实平安生产法律法规，健全和执行好各种平安生产规章制度，加强标准化建设，这是一个企业进行正常的生产经营活动的最基本的要求和前提条件。依据国家七部委的要求和国家安监总局十六号令的要求，我公司先后补充出台了事故应急救援制度、隐患排查治理实施方案和要求和隐患排查治理的主要内容及重点等。通过近几年来的工作实践，结合不断出现的新状况，总结阅历教训，对我公司管理制度中不相适应和有欠缺的地方，进行了修订、完善和补充。先后出台了关于修改全员平安风

11、险抵押金的通知、三违人员处理程序规定、班组长连带责任追究制度、互保联保制度等并汇编成册，进一步细化了平安管理，保证了奖罚有依据、行为有标准。依据2008年的特别性进一步加大了责任追究力度，特殊是奥运期间，全部质量标准化问题和平安隐患问题都加倍惩罚，每个质量标准化问题都要和技术员挂钩，每个平安问题都要和平安副队长和队长挂钩，责任不到位就要被惩罚。发生一起事故，就要付出经济上和政治上的代价，综掘队今年的重伤等事故罚款、抵押金扣除和季度平安奖扣除等，就达30余万元。同时加大互保联保的执行力度和责任追究力度，不定期与工会对各生产队组的互保联保责任书签订状况进行检查，三违人员惩罚要挂钩互保对象一半罚款，

12、这就是要求职工在互保联保协议书上签字，就要有责任，工作中互保对象就是一个平安利益的共同体，他三违你不管，他被抓你也受罚，通过加大责任追究力度，有效地推动了公司平安责任制全面实行。2008年，三元本部共抓三违73人次，个人罚款69080元，集体和连带责任共罚款137400元，两项合计罚款超过20余万元。现在采掘工作面一线的三违人次大大削减，但单独岗位三违人员、稍微三违人数却没有明显下降，说明我们的工作还不够细，今后在狠反三违、平安责任追究方面还需进一步加大力度，真正使违章人次明显下降。 （三）狠抓现场管理，加大排查和督查力度，重抓隐患治理，防范事故。 今年是隐患排查治理年，依据治理隐患、防范事故

13、的总要求，出台了各阶段隐患排查治理工作重点。对7月11日国家督查组查出的隐患仔细落实，逐条整改，刚好向上级主管部门反馈整改状况。根据市政府支配，奥运期间我们主动开展平安生产述职评议活动，结合实际开展员工找差距，岗位找隐患，全面开展隐患排查活动，通过责任落实，解决了员工应当干什么、不该干什么、该怎么干的问题，活动期间共查出各类隐患和质量标准化问题789条，整理后并反馈各单位进行整改，整改率达到100%。通过述职评议活动职工平安意识和自主保安意识明显增加，平安学问驾驭、岗位技能和操作规程的水平明显提高。2008年针对公司各队、各组工作现场和人员的不同特点，实行详细问题详细分析、分别对待、突出重点、

14、抓住关键，创新工作机制和方法，强化了平安检查活动的力度。第一，坚持定期的周一平安检查和周五复查制度；其次，针对季节和生产进度仔细组织专业性检查；第三，主动开展集中整治活动。今年 5、6月份开展了一次机电设备、防灭火集中整治，11月份又用一个月时间开展机电设备完好标准集中整治。12月份开展防尘和支架完好集中整治，效果特别好。通过这些检查和督查活动，进一步提升了现场管理水平，有力促进了平安生产。全年共组织平安大检查50次，共查出各类隐患1091条，共计罚款181330元。对全部问题进行了分类跟踪闭合，同时利用井口信息平台的作用，刚好快捷地督查解决各类问题，并在井口建立了重点问题督查公示牌和平安看法

15、举报箱 ，有效制止了重大平安隐患和事故隐瞒状况发生。 （四）进一步加大平安投入，推动系统和装备升级，不断提高平安保障水平。 一年来按年初制定的平安资金运用安排，及早动手，全面支配，依据生产实际，抓住生产间隙，对平安生产系统各环节进行了一系列的改造和完善。按年初支配的安排，共支配 65项，完成50项。其中主要平安项目技改35项，完成26项。主要完成了两回采工作面六位一体的自动喷雾系统、中心变电所高爆开关的更换、标准测风站的建立、主绞电机、减速机、联轴节的更换、副绞液压站更换、井下轨道大巷全面整轨硬化和水沟改造、地面外排水系统改造、瓦斯引排系统的建立、职工培训中心配套完善等。正在改造即将完工的项目

16、有：平安监控系统的全面改造，地面变电站的改造，主扇变频改造，南翼新风井的开工打算等。针对生产实际中的各类薄弱点，主动提倡革新改造，嘉奖创新者，全年进行小改小革、创新项目77项，大大提高了设备平安运行的质量，提高了平安爱护、防护实力，创建了良好的平安环境。全年投入平安资金约2300余万元。 通过加大投入，不断提高了平安装备水平，改善了平安工作环境，为矿工创建了更平安、更人性化的工作环境，平安生产条件得到了保障。 （五）以人为本，做实培训教化，增加平安责随意识和技能，夯实平安之本。 管理、装备、培训， 要想搞好平安缺一不行。依据公司全年的支配，在夯基础、提素养、保平安原则指导下，利用我公司三级培训

17、机构的优势进行了全员、特别工种和班组长等多种培训。今年春节支援南方冰雪灾难，我们没有放假，但仍进行了全员培训，参考人数1287人，根据各岗位的培训大纲编制了不同的培训课程，规范了教学程序，提高了教学质量。全年培训新工人151人，调岗人员40人,三违人员73人，特种作业人员45人。公司开展的第十三次平安生产无事故竞赛活动期间，利用班前班后组织培训，进行微机考试1220人。依据工作须要，为了提高管理人员的学问水平，9月下旬公司聘请清华高校、北京高校、政法高校的经济学家、知名教授对我公司的75名中层干部进行为期一周的培训，开阔了中层干部的视野，增长了学问，促进了企业管理。为了加强现场管理，对公司的3

18、4名骨干班组进步行了为期四天的脱产培训。对电钳工、修理工进行了全面摸底考核和脱产强化培训。在新设备投运时，组织厂家专业技术人员进行特地培训。在进行集中培训的同时，接着主动开展每日一题活动，针对每日一题的题型和质量，后半年实行出题要具有针对性，干什么学什么的原则，每月由厂队技术员出题，由职教、平安、机电审查后作为学习内容，提高了学习效果。另外，实行现场针对性提问的方法，督促员工不断提高，通过强化平安学问学习培训，使职工的平安意识和岗位技能不断提高。 （六）突出一通三防，强化平安重点问题的管控，实现平安生产。 我们始终坚持瓦斯为天，瓦斯超限就是事故，突出抓一通三防工作，年初1308工作面上隅角瓦斯

19、偏高，针对这些状况，结合现场条件，严格制度和实行平安技术措施，针对性地制定了1308工作面瓦斯治理11条措施，严格限制采放速度，增加风量，实行超限即停止生产，限制了瓦斯。10月10日2301工作面三班生产作为主采面后，瓦斯的涌出量明显上升，在实行措施后，又通过考察论证全国类同矿井瓦斯治理方法并进行筛选，主动应用了瓦斯引排系统，并于12月6日投入运行，同时制定了2301工作面瓦斯管理十条规定。通过实行以上措施，缓解了2301工作面瓦斯超限的现象，保证了工作面的平安生产。 2301工作面生产以来，断层的影响和地质条件改变的影响，给顶板管理带来难度，极易造成大面积冒顶，为此，刚好依据实际，总结来压规

20、律和限制顶板的方法，制定有效措施，加大责任追究，突出现场管理，尽管自回采以来，工作面片帮和局部冒顶现象不断，但通过严格管控，避开了大面积冒顶事故，并始终坚持预防为上、先治顶后采煤的原则，确保了平安推动。1308工作面过向斜构造时，顶板压力较大，风巷超前棚区侧压力大，底鼓现象严峻，巷道收缩量达一米多（风巷原为4米，最小时为2.4米左右），针对这些状况，刚好实行加强支护，加长超前支护区长度等。通过实行有效措施顺当通过。针对工作面涌水大，吸取教训和总结阅历，实行了疏排导措施，垫抬前溜机头和转载机、后溜老塘侧安装水泵等多种方法，并且要求队干跟班，现场指挥，较顺当地渡过向斜构造。后半年针对综掘队新增人员

21、素养问题重点抓培训和实践，使综掘队人员素养能很快适应工作，取得了较好的成果。 每月坚持开展质量标准化验收考核工作，阅历收，每月都能达到国家一级标准，并且通过市煤管局的年度一级平安质量标准化验收。一年来为了提高平安质量标准化水平，在每周一检查和周五复查时，不但要检查平安问题，同时也要检查质量标准化问题，留意平安问题和质量标准化问题的相结合，自查自纠与部门检查相结合，仔细实行标准深抓细纠，推动了质量标准化工作深化开展。尤其是2008年6月份和百日平安活动期间，突出机电运输质量标准化和通风防尘质量标准化管理，实行集中力气、集中时段、科队结合、标准培训与实践结合的方法，集中整治取得良好效果。通过整治，

22、机电设备完好率达91%以上，支架完好率达90%以上，防尘设施完好率达95%以上。规范了矿车管理，制作了标准插销，统一了连接件，改善了轨道运输管理，使平安质量标准化工作更加扎实有效。特殊是10月20日到11月20日开展的针对井上下防爆电气设备进行的专项整治活动，严格按平安质量标准要求整改，从每一条螺丝，每个密封件，每一处间隙等微小处入手，严格检查，不放过一个细微环节，一台设备。通过整治，确保了井上下防爆电气设备真正意义上的达标，爱护装置灵敏牢靠，机电质量标准化上了一个大的台阶。 （七）分公司坚持平安第一，预防为主，综合治理，强化平安管理，平安生产得到长足发展。 1）2008年三元福达煤业针对瓦斯

23、大的特点，主动实行瓦斯抽放措施，严格现场管理，有效解决了瓦斯涌出大对生产的影响；针对地质条件差，采掘连接困难的状况主动实行措施，加快掘进速度，保证了采掘平衡；不断创新平安管理，创特色，建立了特地的井口信息中心，强化了平安信息管理，取得了良好效果；不断改善平安生产环境，解决职工最关切的吃住行问题，解决职工后顾之忧，使职工能够更加安心工作，有效促进了平安生产。 2）公司控股王庄煤业后，进行了全面整改，井上下面貌一新，生产系统各环节问题基本得到解决，能够满意平安生产要求。平安质量标准化水平大大提高，平安生产管理正逐步走向规范化、制度化，进入良性健康发展轨道。通过2008年的全面整改，必将为2009年

24、的平安生产奠定扎实的基础。 回顾一年来的工作，我们公司在发展，在进步，成果有，但不行否认还存在许多不足和问题，主要表现在以下几个方面： 一是部分员工自保互保意识和实力不强，习惯性、一般性违章现象仍时有发生，并由此引发了一些事故。尤其是综掘队在平安管理上出现了一些漏洞，这是必需力改的。各类人员的平安意识、质量意识、标准化意识以及现场协调解决问题的实力、平安技能还不能完全满意要求，应急处置实力还须要提高。 二是部分队组贯彻平安会议、调度会议精神不全面，员工平安生产的执行力不强，执行平安标准工作不够到位，基层连队自查自纠工作开展的还不够扎实、细致，各级管理人员，尤其是队组管理人员，班组长以上干部和骨

25、干，辨识实力不够强，基本功不够扎实，驾驭标准和规程学问不够，工作作风不够过硬，怕吃苦等，在肯定程度上影响了平安基础管理工作。 三是平安责任落实不够，部分单位的平安管理在肯定程度上还停留在口头上，未真正落实到员工的行为中去。仍旧存在一些岗位责任不明责任、缺失不全面的问题。 四是机电设备的预防性检修和定期检查检修还不到位，设备事故频次和影响生产的时间仍未得到根本变更，分析问题实力和修理水平还有待提高。 五是平安生产管理还需进一步科学化、规范化、制度化，须要进一步强化劳动组织、岗位定责定员管理、强化队组的生产现场管理，增加基层队组的主观能动性。职责要进一步明确，要依据生产条件的改变，不断创新管理，留

26、意细微环节。 六是基层队组班前会支配还不细，交接班验收交接不仔细，未按公司的相关制度严格执行。 七是基层队组开展的岗位培训学习仍需加强，要变更上面念完下面忘完的现象，学习内容针对性差，既奢侈了时间，还起不到好的效果，要教员工想学的，员工所干的，要让员工明白干什么、怎么干，怎样才能干好。 总之，一年来，我们做了大量的工作，也取得了一些成果，但2008年发生的一些事故，说明我们的平安生产管理工作还不够扎实、薄弱环节还许多；暴露出管理上还存在一些问题，须要我们深刻反思和警醒，总结阅历和教训，在今后的平安生产工作中改进和提高。 2009年平安工作支配 2009年是我们公司实现全面发展的一年，既面临机遇

27、，又面临挑战，还面临诸多困难，也将是对我们三元人考验的一年。2009年公司在本部要进行一系列平安技术改造，提升平安保障水平。中能煤业要加快建设速度，年内实现试生产。福达煤业要进行扩能和改造升级。王庄煤业须要更进一步的全面整顿、整改提高，加快开拓掘进，优化设计，实现采、掘平衡和平安高效生产。面对繁重而艰难的任务，我们必需一如既往地坚固树立平安第 一、预防为主、综合治理的平安生产方针，坚持科学发展观，平安发展观。树立平安只有起点，没有终点；平安生产只有更好，没有最好的平安相识观，戒骄戒躁，永不懈怠；树立平安生产只有满分，没有及格；平安优先，担心全决不生产的平安生产观，不折不扣执行公司平安生产管理制

28、度；树立抓细微环节、抓行为、抓执行和严在干部、严在流程，严在小事的平安管理观，重抓制度落实；树立以人为本、惜命胜金、生命至上的生命价值观，强化平安意识教化。进一步推动平安生产五要素建设，以科学发展观为指导，主动创新以人为本、预防为主、科学管理、系统防范、综合对策的平安管理机制和方法，进一步把隐患排查治理工作抓实、抓细，坚决遏制事故的发生，实现平安、高效、健康、和谐发展。 一、指导思想： 仔细实行科学发展观、平安发展观和十七大精神，坚持以人为本的管理理念，坚持管理、装备、培训三并重的原则，不断完善创新平安管理体系和机制，不断创新112345平安管理模式，不断巩固和发展平安质量标准化，推动本质平安

29、型矿井的建设。 二、平安管理目标： 1.平安限制目标：全公司0445，即：百万吨死亡率为0，重伤不超4人次，轻伤不超45人次。其中：公司本部0118，即：重伤不超1人次，轻伤不超18人次；三元福达煤业0110，即：重伤不超1人次，轻伤不超10人次；三元王庄煤业0112，即：重伤不超1人次，轻伤不超12人次；三元中能煤业0105，即：重伤不超1人次，轻伤不超5人次。 2.平安质量标准化建设：全公司达一级，各分公司达一级。 3.平安隐患排查治理指标：杜绝重大平安隐患，一般隐患整改率达98%以上。 4.全员培训率：100%。 三、2009年工作重点 （一）以一通三防为重点，抓好现场管理。 首先我们必

30、需始终坚持瓦斯为天，坚持瓦斯超限就是事故的管理理念，强化相识，立足预防，找准重点，仔细做好瓦斯监测监控，实行科学的瓦斯治理技术，始终将瓦斯问题限制在可控的平安状态，确保平安生产。其次，我们必需始终坚持平安优先、通风关键的原则，优化通风系统，加强通风管理，加强通风设施维护，保证通风系统管理达到设施完好，风量足够，风流稳定的基本要求。第三，我们必需坚持治理尘害，创优环境，防范事故的原则，加强防尘管理，完善防尘供水系统，实行综合防尘措施，主动推广应用新技术、新装置、新设施，提高防尘效果，削减粉尘危害。第四，我们必需坚持预防为先，综合治理的方针，实行综合防火措施，建立完善的防灭火系统和预防性措施，合理

31、选择支护材料和优化采掘设计，加强采空区管理和机电设备管理，提高防范实力。第五，我们必需坚持预料预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的探放水原则和防、堵、疏、排、截五项综合治理措施，加强水文地质工作，尤其要摸清相邻采空区、老窑积水等含水体区域的积水状况，以及特别时期的矿井涌水等状况（初采、老顶来压、雨季等），针对困难水文区域，要主动利用物探、钻探、化探等先进的综合探测技术，查清水害隐患状况，分析探讨，驾驭规律，实行针对性的防治水措施，切实做好防治水工作，严防发生透水事故。第六，我们必需树立保证支护质量，就是爱护自己生命的理念，加强采掘工作面顶板支护管理，严格执行作业规程，加强顶板压力观测，驾驭来压

32、规律，做到超前预防。在遇特别地质条件和回采工作面初采、收尾，必需制定特地的平安支护措施。处理顶板冒顶事故必需制定严密的治理措施和方法，进行平安处置，防止事故扩大。要严格执行敲帮问顶制度，驾驭正确的敲帮问顶方法，要总结阅历，选择科学合理的支护方式和支护材料，进行严密的劳动组织，杜绝现场生产管理上的漏洞，坚持正规循环作业，严禁抢速度，削减顶板事故，实现采掘顶板平安。第七，我们必需坚持定岗定责、包机到人、定期检查、常常维护、预防检修的机电设备管理原则，加强机电设备管理，针对公司的不断发展壮大，机电设备数量的不断增多，技术不断升级，必需不断提高机电技术水平，培育机电修理人才，适应发展要求。要进一步规范

33、现场管理，做到检修标准化，工作程序化，手段科学化，设备完好化，严格检修制度和考核机制，提高设备检修水平和检修质量，削减设备事故率。第八，我们必需严格执行公司出台的一系列平安生产管理制度，以平安质量标准化为切入点，主动推行定置管理，保持平安整齐有序符合标准的工作环境；以班组管理为基础，强化班组长是现场平安管理的第一责任者，全面落实平安责任制。主动推行班组长平安工作七步法，严格执行皮带运行期间平安管理六条禁令、小绞车平安管理十一条禁令等，切实强化现场管理，确保平安生产。 2009年本部要针对2301回采工作面瓦斯涌出量大的特点，实行好瓦斯 引排措施，严格落实瓦斯治理十条规定和相关措施，仔细落实各级

34、相关人员责任，做到万无一失；针对1308回采工作面风巷顶、侧压力大，要刚好实行有效措施，加强顶板管理。针对2301回采工作面片帮严峻，煤层节理发育等特点，必需超前管理，驾驭规律，防止大面积冒顶事故的发生；针对采掘连接关系，必需加快新工人培育，加快队伍建设，科学支配提高进度。 福达煤业要重点解决好瓦斯问题，其次是地质条件对采掘生产的影响，要进一步优化采掘设计，完善生产系统，提高工程质量，巩固平安成果，创建特色。 王庄煤业一要针对自身的特点，周边小煤窑分布多，资料不清等，要仔细吸取事故教训，总结类同矿井胜利的阅历，切实实行好防治水措施，要实行地面物探和工作面探放水相结合的方法，彻底解决矿井水对平安

35、生产的影响，制定科学合理、切实有效的探放水措施，并仔细落实，确保平安推动；二要进一步下大力气完善生产系统和进行薄弱生产环节的改造，为扩能创建条件；三要进一步理顺管理程序，加强平安生产基础管理，建立完善的管理制度，仔细落实平安责任制，强化管理手段，提高平安管控实力；四要加强队伍建设，加大培训力度，提高全员素养，适应平安发展；五要以平安质量标准化为切入点，强化班组管理和现场管理，推动行为规范化、工作程序化、质量标准化三化建设。 中能煤业2009年要实现投产的目标，须要大量工作要做，但平安是根基，必需尽快完善平安管理机制，强化职能作用，加强平安监督管理，开创新局面，要针对自身特点，在抓好三类工程建设

36、的同时，确保平安设施三同时，要加强施工质量管理，做到建设工程平安设施、平安装备、平安管理同步到位。针对新工人多等特点，要提前培训，提前训练。针对地质条件改变的特点，必需强化现场管理，突出重点抓防范。一要刚好依据实际，调整支护方法和参数，确保支护控顶实力，有效限制顶板；二要严格执行作业规程和操作规程，严格控顶距，严格执行敲帮问顶制度和工作面人员作业监护制度；三要留意依据现场条件改变，刚好调整施工工艺和作业方法，留意现场劳动组织，克服盲从和无次序等现象，造成现场施工管理的漏洞，执行现场统一指挥专人监督；四要严格监督检查，加大责任追究力度，仔细落实平安责任。 中盈公司要针对监管的特别性，结合各矿的实

37、际，完善管理制度和方法，建立规范的管理机制和规则，努力探究新的管理模式，切实把中盈公司做实做强，主动探究地方煤炭资源整合阅历。 （二）遵循以人为本原则，主动培育平安文化，强固平安之本。 平安是企业永恒的主题，平安文化是企业文化中最具特色的组成部分，尤其对于我们煤矿这个高危行业而言，显得更为重要，因此必需主动培育平安文化，抓住人这个关键因素，大力创建特色的平安文化，努力营造一切为了人，一切依靠人的平安文化场所，进而促进和提高公司员工的平安意识，形成平安生产由被动抓转为人人主动抓平安、人人能平安、会平安的局面，这样我们的平安生产才能实现真正意义上的稳如泰山。 第一，平安文化建设必需遵循人本原理，以

38、塑造本质平安型员工为目标，努力创建主动向上的平安文化环境。 各分公司要依据自己的特点，实行多种形式，营造平安氛围，加强平安意识的宣扬教化，强化自我爱护意识，确立不损害自己，不损害别人，不被别人损害的平安理念。遵章光荣，违章可耻的平安道德观。按部就班，遵章守纪，按制度办事的行为准则。逐步形成自觉主动保平安，管理人员主动抓平安，人人会平安的平安管理良好状态。 其次，要主动培育班组平安文化，现场平安文化，确立本质平安型员工目标。 要充分发挥党政工团齐抓共管的作用，实行多种形式和手段，如：班前会模式的推行；平安质量标准化的深化；班前的平安教化；每日一题，一周一测，一月一考的平安学问培训；班组平安活动；

39、定置管理；建立井上下平安走廊；完善平安标识、平安标记、警示；开展各种平安活动等。通过这些平安文化手段，坚持不懈地向员工，尤其是一线员工持续灌输，渗透企业平安文化理念，促使员工形成共同的价值观和行为准则，转化为自觉遵章守纪的平安行为，达到增加平安意识，端正平安看法，提高平安学问水平，提升平安防范实力，养成良好平安习惯和行为的目标，努力实现全员时时想平安、到处要平安、自觉学平安、全面会平安、现实做平安、事事成平安的平安管理目的。 第三，要加强平安培训，提高员工素养。 要让员工驾驭平安生产学问和操作技能。要做实小事，做好大事，把平安培训工作做实做强。要不断改进教学方法，提高教学质量。2009年要针对

40、公司的平安发展，重点抓好新工人上岗前的培训，特别工种的培训，平安管理人员尤其是班组长的强化培训，以及对主要工种、岗位人员进行一次全面的脱产强化培训，要不断创新培训方法、方式，根据公司的总体要求，把培训中心进一步建设好，为全面提升公司员工的整体素养，搭建好这一文化平台。 第四，要主动培育执行文化。 平安管理就是细微环节管理，平安文化就是执行文化，要把平安文化体现在行动上，固化在岗位上，不断强化制度管理，培育员工坚固树立执行制度恒久第一的思想，处理好以人为本和严格执行的关系。平安操作规程和平安指令、制度，要得到不折不扣的执行。 要使员工明白，强调执行不是超越制度本身的严厉和加码，而是要有人情味，即

41、无情管理，有情操作，实现以人为本和严格执行的完备统一。明白一个企业，尤其是煤矿企业，只有狠抓制度落实，突出执行第一，突出规则意识，负责意识，严格落实平安生产责任制，在公司内部才能形成严格遵守规则的氛围，我们企业的平安，员工的平安和效益，才能得到保障。要使员工明白一个烟头一场火，一杯美酒一场祸的道理。懂得平安第一忘不得，侥幸心理来不得，事故隐患容不得，违章操作使不得。使员工能够从内心体会到全部岗位的平安文化内容不只是一种形式、符号，而须要大家的一言一行去体现，并且成为自觉。 （三）依靠科技兴矿，加大投入，提高装备水平，促进平安发展。 坚持平安持续投入，大力实施科技兴安战略。依靠科技创新，不断提高

42、装备水平。今年要把提高矿井的科技含量、提升现代化矿井技术装备水平作为平安管理的重中之重，要主动推广应用先进技术和装备，学习借鉴先进阅历，仔细查找公司的弱势，充分发挥公司的优势，大力提倡和推动革新改造活动，着力提高公司的技术水平。要以平安信息化平台为依托，进行全面的自动化升级改造，向数字化矿山目标努力。 2009年三元本部初步安排投入资金9000余万元进行平安技术改造，主要项目有地面35KV变电站改造南翼新建风井及配套设施建设井下主排水泵自动化改造主副绞车电控变频改造主扇风机电控凹凸压柜改造主井防撞抓捕装置更新斜巷防跑车装置的更新改造副井口房改造等。各分公司要及早安排，合理支配，保证用足平安资金

43、，持续改善平安生产条件。我们就是要把平安投入作为公司平安发展的保障基础，不断持续的进行投入，提高平安生产工艺的平安性，平安设施装置的标准，平安监测、检测、监控技术水平，加快技术更新，通过技术进步，推动公司平安发展。 （四）不断创新平安质量标准化管理，努力推动本质平安型矿井建设。 把平安质量标准化工作纳入公司发展的战略目标，接着推行上标准岗、干标准活活动,不断引深平安质量标准化内涵，推动平安管理标准化、作业现场标准化、操作标准化、过程限制标准化等四个方面的标准化建设。 一要持续巩固平安质量标准化的成果，树立典型，带动全面。 二要进一步把标准化工作做细、做实、做到位，把公司制定的平安质量标准化细则

44、落到实处，把平安质量标准化标准全面深化落实到每个系统、每个队组、每个人、每个岗位、每一道工作程序当中，使标准化意识深化扎根于每位员工的脑中，使作业标准化深化贯穿到每位员工的工作始终。使员工能够把标准化工作成为日常工作中一种良好的习惯，推动公司的科学发展。 三要不断创新，不能固步自封，要适应新形势新发展，在不断引进新技术新装备，不断改造硬环境的条件下，探讨探究新的标准，不断自我完善发展，推动平安质量标准化建设迈向更高水平。 同时要抓好地面生产区的标准化建设，使平安生产的面貌得到更好的改善。 （五）接着完善和创新管理机制，健全五个体系，强化平安管理。 2009年我们要进一步加强平安基础管理，规范质

45、量管理、环境、职业健康平安三个管理体系的运行。并在三个体系的基础上，接着进一步完善平安生产管控体系。要根据市委、市政府要求和市煤管局的支配，以平安指挥中心为依托，突出平安中心，重拳抓平安，构建独立、高效、快捷的平安指挥、管理、监督新体制机制。要强化中心各部门和管理人员的培训，提高指挥人员的综合平安素养，提高平安调度水平和协调指挥实力。要利用平安监控信息平台，井口信息站等刚好获得平安信息，筛选平安问题，并刚好干脆指挥处置，使平安隐患问题刚好跟踪闭合，保证平安生产。在平安指挥中心正常高效运作的基础上，要进一步完善和加强平安管理五个体系的建设，把平安工作做实、做强。 一是完善平安管理制度体系。 20

46、09年要编制出台适应我公司的操作规程等好用性手册，以指导生产；要在完善平安监督管理制度的基础上，制定更加规范的平安监督管理方法和规定，强化对分公司和下属单位的平安管理；要逐步探究并在适当时机推行平安结构工资；要完善平安专项费用安排和运用管理。通过不断完善和制度创新，强化公司的平安管理。 二是完善平安责任追究体系。 2009年仍要接着加大责任追究，尤其是班组长以上干部的责任追究。要层层签订平安生产目标管理责任书，完善平安抵押金管理和目标责任管理，留意用好平安质量专项奖，要把平安指标作为各项工作的首要考核指标仔细考核，各队组要依据公司的目标制定相应的对策，切实把公司的奖惩制度、责任追究等落实到实处。 三是完善教化培训体系，进一步提高全员平安素养。 要依据公司的实际状况，制定具体的年度平安教化培训安排，要从单一的全员平安学问培训向主要工种应知应会培训的根本转变，把单一的理论学习教化和实际操作相结合，促进全体员工平安意识和平安技能的提高。要主动实行矿、科、队三级培训网络，实行多种形式和方法，提高员工教化培训的质量，充分利用好公司有效的人力物力资源和信息平台，创建特色，突出成效。针对培训中心的建设，要通过努力健全平安培训管理机制，创建先进的培训模式，实现标准化教学和电脑化教考，全面构建先进的培训教化体系，争创一流水平。