610合作社调查.docx

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1、610合作社调查 兰考县农夫专业合作社发展状况调查报告 河南省开封市兰考县农村经济检测点 近几年来，尤其自农夫专业合作社法于2007年7月1日正式施行以来，在县委、县政府的正确领导下，兰考县县农夫专业合作社得到了迅猛发展。 一、兰考农夫专业合作社的基本状况 截止2009年12月底，全县已发展各类农夫合作经济组织247家，加入合作社的农户共有12220 户，人口数量44903人；带动农户35500户，人口数量142960 人。合作组织涉及的领域有种植、养殖以及农副产品加工等行业。其中，种植业合作社78家，养殖业合作社99家，农副产品加工合作社6家，农机服务合作社29家，其它（信息服务等）合作组织

2、35家。 二、兰考农夫合作经济组织的特点 1、从大多数合作社从事的业务上看，它具有包涵性和综合性。 实践证明，经济合作社多元的、综合化经营，对服务于农夫和实现合作社的可持续发展都是一个关键因素。中国的农户规模普遍偏小，农夫本身的专业化程度就很低，大多数农夫既种小麦或水稻，也种些蔬菜、五谷杂粮，还可能种些经济作物，养些猪、牛、羊、鸡、鸭等家禽家畜，这些农副产品，有些是供自己食用的，有些是拿到市场上去卖的。农户的兼业化经营，使得合作社 的综合型服务具有肯定的实际合理性。初期成立的合作社，均有种植组、养殖组、信息组，甚至文艺组，等等。 当然，农夫的经济合作必定会以专业合作走向市场。农村市场经济的发展

3、，必定会使部分的农夫合作体在市场的拉力下，超越社区的界限，在更广的范围内发展多种形式的联合与合作。 专业合作则可以通过在生产、流通、加工等环节的合作，解决了小生产与大市场的冲突，促进了农户生产的专业化、规模化和市场化发展。我们在试点村中已经摸索出了市场前景看好的专业合作领域：如胡寨的无公害大棚蔬菜种植、南马庄合作社的无公害大米加工厂，等等。 2、从合作社的动员方式上看，它的发展阅历是“党和政府主导，农夫主体，全社会参加”。 党和政府主导。各级党政力气把握合作社的政策法规的原则和方向，以所驾驭政策、培训、金融、财政等资源对合作社进行扶持和外部环境的改善。在农夫专业合作社法出台前，我县出台了关于大

4、力发展农夫专业合作经济组织的暂行看法（兰政【2006】30号）。文件规定，各部门、各有关单位要从国家政策和发展农村经济的高度，在税收、项目、信贷、用地、运输、环境等方面对农夫专业合作经济组织赐予实惠，主动组织、协调、引导农夫专业合作经济组织的发展。农夫专业合作社法颁布实施后，根据国家、省、市农业部门支配部署，通过举办培训班、发放宣扬资料、张贴乡村标语口号、组织送法下乡和学问竞赛等多种形式，对农夫专业合作社法进行了广泛宣扬。在坚持因 地制宜、多元创办、市场运作、自主经营、政府扶持、部门指导的原则下，从08年起先，县财政安排每年支配肯定资金，用于嘉奖支持农夫专业合作社在市场营销、信息服务、技术培训

5、、农产品加工贮存和农资选购经营等方面的发展须要。同时，政府成立了农夫专业合作组织机构，多次对合作组织业务骨干进行了培训、参观和外出考察，为各合作组织印制了通讯录，订阅了农夫专业合作组织杂志及报刊，编制了农夫合作动态内部刊物，为各合作组织供应了沟通平台，极大提高了合作组织负责人的思想相识和理论水平。 农夫主体。以农村中农夫经济精英为核心力气，调动起他们从事合作社事业主动性和热忱，开发农夫参与合作社的自办法识和潜力。 全社会参加。体制内干部、城里志愿者、学问分子、企业家、等等，各阶层、各种职业力气都可以参加进来，以工补农，以城返乡，与合作社的内生性力气进行良性对接，促进合作社的发展。 须要强调的是

6、：由于大部分人才都进城打工去了，现在的农村，各类人才，无论是技术还是管理型的都缺乏。在这种状况下，实际的发育农夫经济发展合作社的有效方法是：既然村庄中的双强型人才（党性强、致富强）都进入了村两委，村两委里的人才基本上是村里各方面的佼佼者，那么，就可以采纳“双培育”（把党员培育成合作社骨干，把合作社骨干培育成党员）的方法，以村党支部为监督力气和指导力气，让一个村庄里的党支部、村委会、合作社等组织的干部交叉任职，相辅相成，在中国当前特有 的“小农村社”的“两级产权构造”（又叫“统分结合，双层经营”）制约下，交叉任职的干部们，对专业性合作社的发展供应土地、资金、技术、人才等方面的支持和帮助。南马庄合

7、作社、胡寨合作社等均具有这样的特点。 三、兰考农夫合作经济组织的成效 1、促进了农业结构调整。农夫专业合作社以市场为导向，引进名优品种，发展特色农业，加快了农业结构调整。如固阳镇水驿村养蚕合作社利用国家造林项目，每新栽一亩桑园，国家与政府补助肯定资金，极大调动了群众的主动性。采纳“公司+合作社+农户+基地”的发展模式，引导龙头企业带动，降低市场风险，与桑农签定回收合同，制定了不低于10元/斤最低收购价，爱护了桑农的利益。成立后的几年内，植桑养蚕面积由最初的几十亩发展到现在的2000多亩，带动本镇及周边乡镇3000多农户从事植桑养蚕生产，植桑总面积达10000多亩。由于蚕丝产品国际国内市场紧俏，

8、生产效益较高，一般每亩纯收入在4000元以上。 2、推广了农业产业化经营。兴办农夫专业合作社是推动农业产业化经营的重要措施。有龙头企业带动的地方，合作社与龙头企业联合起来，形成”公司+ 专业合作社+农户”的经营模式，使产业化的链条更完整，更紧密。河南兴牧实业有限公司是我县一家集生猪生产、加工、销售为一体的市级重点龙头企业。公司实行与合作社及农户相结合的经营模式，在自建养殖场年自养存栏5000头、出栏1.5万头生猪的基础上，与全县的养猪专业合作社、养殖大户联合，公司负责供应猪苗，负责全程跟踪阶段服务， 负责回收，由农户负责饲养，与合作社签订供给合同。通过合作，与公司形成稳定利益联结关系的的养猪专

9、业合作社12个，养殖户1000多户，年回收生猪8万多头，为农夫创建效益800万元以上。 3、将小生产与大市场实行有效联结。农户单家生产规模小、风险大、效益差，无法与大市场实行联结。专业合作社成立后，上接市场下联农户，左右与科研单位、加工经销企业联合协作，进行示范技术推广，实现销售信息共享、免费科普培训等服务 ，让农夫吃下了“定心丸”。我县三义寨乡南马庄村大米生产者合作社，面对市场，强化服务，对社员实行统一供种、统一用肥、统一品种、统一防治病虫害、统一加工、统一销售的生产管理组织方式，2005年10月获得农业部无公害大米产品认证，2006年7月被河南省质量技术监督局定为农业标准化生产示范区。协会

10、成员按无公害标准生产的水稻被运到合作社大米加工厂里加工，产品远销到北京、上海、广州、深圳等全国大中城市，售价每公斤达5元以上，与一般大米相比每亩增收150元。 4、提高了组织成员的素养，实现了农夫增收。目前，我县的农夫专业合作社大多由素养较高的人牵头领办，汲取的人员与一般群众相比素养也相应提高。农夫专业合作社在运作过程中，常常举办不同形式的农业、科技、市场、管理、职业道德等学问培训班，使大多数成员能成为懂科学、会管理、讲效益的能人，其素养的提高带动了地方经济的发展，真正实现了农业增效、农夫增收的目的。 5、与合作社相辅相成的合作社文化，有力地促进了乡风文明的发展，有力地协作了村两委的工作。目前

11、我县的农夫专业合作社大都成立了文艺队、宣扬队，合作社的发展，对乡村生态文明的发展也供应了组织和文化的保障。 三、存在问题及其解决思路 （一）存在问题 1、合作社内部问题：农夫对合作社相关的法规、政策理解不够，对合作社的运作特点理解不到位；合作社运转过程中，农夫的管理实力、会计实力、市场营销实力等都亟需培训；规模小，发展慢，一般资产没有超过10万元；内部运作不规范；大多数组织靠个人权威和实力管理运作，内部制度、规章不健全。 2、合作社外部环境问题：注册登记不规范；培训力度小，扶持力度小，个别部门重视支持力度不够；国家财政扶持资金少；金融部门对合作社没有实惠扶持政策。 （二）解决途径 1、以各种形

12、式提高辅导员队伍以及合作社负责人的业务素养。 农夫专业合作社能否顺当建立起来，关键要看辅导员的素养如何。成立后的合作社能否健康快速发展，关键要看合作社负责人的素养如何。为提高辅导员队伍以及合作社负责人的素养，安排对辅导员以及已成立的合作社负责人进行系统培训。培训内容包括农夫专业合作法、农夫专业合作社财务会计制度、市场营销、 农业科技、信息服务等学问。同时，为辅导员队伍以及合作社负责人供应参观考察，提高相识的机会。 2、示范引导，选好试点，做好详细工作。 依据我县实际状况，在各乡镇区，选择产业化发展规模相对较大、龙头企业相对较多的地方，建立、发展一批农夫专业合作社试点单位，以充分发挥龙头企业的带

13、动作用和影响力，使合作社建立后，形成“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，促进合作社的健康发展。也可以选择有高校生村官的村庄做合作社试点，把高校生培育成合作社的辅导员。 详细操作上，农夫专业合作社辅导工作领导小组负责制定农夫专业合作社章程、社员入社申请书、社员证、农夫专业合作社财务会计制度等有关规章制度，并将资料分发给辅导小组成员带给社员，为建立农夫专业合作社供应便利条件。在管理上，对合作社的发展制订规范标准，实行考核嘉奖制度。年底要对每个农夫专业合作社进行检查评比。凡检查评比进入肯定名次者，县政府在对地方部门的目标考核时适当加分，并对其有肯定的物资嘉奖。 二一年六月十日 610合作社调查 专业合作社调查 我县农机合作社调查 合作社调查博兴县 合作社 合作社 合作社调查报告 合作社简介 农业专业合作社简介 合作社章程 合作社章程 合作社制度 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页