2018年度述职述廉报告.pdf

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1、12018年度述职述廉报告市经信委副主任李云生2018年，按照委领导分工，我主要协助主任做好原材料行业、消费品行业、国际合作、机关财务、大连服博办、运行电力、离退休干部局管理的发展和管理工作；分管原材料工业处（市禁化武办、 市黄金办）、 消费品工业处 （市盐业管理办公室） 、国际合作处、财务处、市服博办、运行电力处、离退休干部局。根据大组 2018101号“关于做好 2018年度市管领导班子和市管干部民主测评工作的通知”要求，现将2018年度述职述廉报告如下：一、 注重政治理论学习，坚定政治信念2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是深入实施中国制造 2025大连行动计划 、推进工业

2、供给侧结构性改革、决胜全面建成小康社会的攻坚之年。在繁忙的工作过程中，我按照“解放思想推动高质量发展大讨论大实践活动”和深入学习贯彻党的十九大精神奋力开拓大连“两先区”建设新征程的实施意见中提出的要求，坚持理论学习，提高政治素质和理论修养水平，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作。（一） 在学以致用上求务实。党员领导干部能否出色地担当使命、履行职责，政治理论素养是重要一环，必须把加强政治理论学习，始终把提高自己的思想政治素质摆在重要位置，自2觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，在思想上、政治上、行动上始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实

3、中央各项决策部署，不断加强各项政策理论学习，提高自己的政治素养、党性修养。还要不断强化业务知识学习。社会不断发展，新知识、新事物不断涌现，只有潜心学习业务知识，不断充实自己，提升能力，才能保证在工作中贯彻上级精神，落实上级任务不走样不偏差。一年来，参加党委中心组学习就达到10次，撰写学习体会文章8篇。如： 2018年4月4日，学习了习近平总书记在全国两会闭幕会上发表重要讲话和全国两会精神内容；4月10日，学习“八个明确”和“十四条坚持”；4月25日学习了中央经济工作会议精神和习近平总书记在会上的重要讲话精神；7月24日专题学习了中华人民共和国宪法修正案和习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体

4、学习的重要讲话精神;12 月10专题学习 “七破七立”和“四个短板” “六项重点工作” ；12 月21日专题学习了习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的中央扫讲话精神和条列等。（二） 在履职尽责上求实效。领导干部履职尽责是践行科学发展观的内在要求。科学发展观作为指导发展的世界观和方法路要求我们在深入学习掌握懂得武装头脑的基础上，付诸于实践活动。如：多深入企业、深入实际，让自己的工作思路更贴近企业、贴近实际，使工作方法和措施更有针对性、操作性和实效性。我利用工余和业余时间来阅读业务知识，尤其是“中国制造 2025” 、 “一带一路”国家战略、大众创业、万众创新、3工业 4.0 、 “互联网

5、+”有关智能制造、 新一代信息技术、 新能源、新材料、创新驱动等内容，在充分学习积累的基础上，使我对分管工作能够完全驾驭，这些都得益于平时坚持学习的结果。在日常工作中，我以作风扎实，为人坦荡，胸怀宽阔，公道正派、求真务实的标准严格要求自己。注意从政治上、大局上思考和把握问题，坚持以科学发展观抓重点，统全局，运用马克思主义观点、方法去分析、解决工作中遇到的实际问题，增强工作中的科学性和全面性，不断提高组织领导和驾驭分管工作的能力。二、 履行职责，认真抓好分管工作2018年，全市工业经济遭遇到很多困难，在经济因素与非经济因素双重叠加的不利影响下，我与委领导班子密切配合、切实履行好岗位职责，按照市委

6、、市政府的要求，开拓进取，克服各种困难，较好地完成了全年各项工作任务。（一）工业经济运行与电力发展取得实效1. 加强对全市规上工业经济运行监测和分析工作。一是调整完善全市工业经济运行月报和每月上报市委市政府工业经济运行报告的内容，更好地适应当前工业经济发展形势。二是扩大重点企业监测范围至100户，并将重点监测用电企业与之相统一，全面地分析和把握全市重点工业企业的经济运行态势。三是加大了对重点企业、生产经营波动加大企业的深入调研，全年深入调研企业80户，对企业重点项目进展情况、经济增长点形成、产值下降原因、制约企业发展突出问题进行调查，并形成书面报告材料。42. 严格落实省市帮扶企业制度。下发了

7、全市工信系统2018年关于开展“走企业、优服务”活动的文件通知，对重点企业开展帮扶活动。对2018年2月8日市政府召开的工商企业座谈会涉及的我委职责问题进行梳理，定期调度，跟踪落实。3. 加强电力安全运行工作。举办了大连市大面积停电社会联合应急演练，进一步检验全市应对大面积停电应急事故的反应和处理能力。在全省电力设施安全保护宣传月期间，举办科普宣宣活动，增强市民的电力安全和守法意识，对全市主城区重点电力设施进行全面隐患排查，对供电公司反映的电力设施保护区内的隐患，会同市公安、区市县一同依法对隐患问题进行排除，取得了较好的效果，形成了一定的震慑作用。4. 推进电力市场化交易工作。按照省统一安排，

8、进一步推动电力直接交易工作。共组织了 4批 962 户企业取得电力直接交易资格，交易电量90亿千瓦时，降低企业用电成本约1亿元。5. 推进全市煤改电供暖工作。按照统一领导、分工负责、企业自主、全面推进的原则组织实施全市煤改电供暖工作。截止2018年年底，全市共有24户企业 31个电供暖项目完成了施工建设，项目全部竣工并投运，电供暖面积达 94.6 万平方米， 1-11月用电量 4461.2 万千瓦时。目前正在对全市煤改电工作进行摸底调查，计划以长海县为试点，推进全市煤改电供暖工作。（二）原材料工业平稳运行1. 东北特殊钢集团重整案圆满落幕。2018 年 10 月 12 日，东北特钢集团公司进行

9、了更名注册登记，标志着历时近3 年的东北特殊钢集团重整案圆满落幕。52. 积极推进重大项目建设。以恒力炼化一体化项目为龙头的多个石化及新材料项目建设进度全面提速。恒力炼化项目整体安装进度接近尾声，预计明年3 月份投产试车；龙缘化学已经投产；博恩坦、飞翔化工、奥盛隆、中科催化等预计年底试投。这些项目是推动我市明年原材料行业增长的主要支撑动力。3. 全力推进城镇人口密集区危化企业搬迁改造工作。对所有 108 户危化企业的安全、卫生防护距离进行了评估评价及专家评审工作，圆满完成了国家督导调研组对我市危化搬迁工作承接园区的督导调研。4. 规划了新型原材料产业发展路线图。对我市原材料产业空间布局、产业规

10、模及产业结构进行了客观评估，特制定了大连市建设国家新型原材料基地工程框架实施方案，规划了新型原材料产业发展路线图。5. 围绕打击非法产能、化解产能过剩。严格做好常态化打击“地条钢”的监管工作及炼油企业失信名单工作。严格落实水泥错峰生产要求，全市8 户水泥熟料企业按省里安排及行业协同实行阶段性的错峰生产。6. 引导我市原材料行业开展提质创新工作。2018年，我市石化行业有 3个团标进入公示阶段，年末可以发布；2018年，我市又有 3个新材料产品纳入重点新材料首批次应用示范指导目录（ 2018年全国新纳入 37个） 。（三）消费品工业企稳发展1. 大力实施“三品”专项行动。制定发布了大连市消费品工

11、业“三品”专项行动资金管理办法，围绕我市消费品企业6增品种、提品质、创品牌，共推出了十项支持措施，其中参加工业设计比赛、品牌培育、研发新品种等方面的支持措施在我市消费品工业尚属首次，切合企业发展实际，企业反响强烈，在增品种、提品质、创品牌方面投入意愿更加强烈。2. 推动消费品重点产业发展。组织我市重点企业到杭州、温州考察学习服装纺织产业转型升级、品牌建设、智能制造、产业创意设计试点园区建设等方面先进经验做法。联合市质监局支持我市水产品加工重点企业、重点产品开展国际对标。对大连市家具协会及15家家具企业组团参加专业展会进行资金补贴。对我市 5家医药行业企业的7个品种仿制药一致性评价予以1000万

12、资金支持。3. 借助重点展会开拓市场。我市消费品展会经济不断蓬勃发展， 2018年指导行业协会举办了第六届中国（大连）国际文化产业博览会等展会；参加了2018第二十届中国国际地面材料及铺装技术展览会、第十七届中国( 北京 ) 国际门业展览会等展会。牵头做好在我市召开的第十届中国轻工（大连）博览会的组织工作。为期五天的“轻博会”共接待专业买家及顾客8万余人，实现成交额和意向协议额2.7 亿元。4. “一会两周”打造我市服装产业时尚范。2018大连服博会、春季、秋季时装周的成功举办，提升了我市时尚氛围和品牌影响力。 2018大连服博会共有来自国内20个省、市、自治区611家企业 715余个品牌参展

13、，加上国际品牌累计达到915个，创历届第一，国际化、专业化、品牌化、市场化、时尚化效果更加凸显，展示了中国北方服装纺织第一展的实力和魅力。20187大连春季时装周，在Z28时尚硅谷和大连国际会议中心设置2个发布秀场，共举办了33场发布会。5. 培育工艺美术行业发展基础。在中国国家博物馆举行的“2018中国当代工艺美术双年展”中，以大连的贝雕、核桃雕刻等为代表的我市11位工艺美术大师的12件作品入选， 并由 2件作品被中国工艺美术馆永久收藏。在经信委指导下，上半年还进行了第二届大连市工艺美术大师、美术师的评选，进一步壮大了我市工艺美术人才队伍。（四）国际合作工作取得新进展1. 做好工业外资项目推

14、进工作。会同市商务局及区市县经发部门，搜集整理我市投资1000万美元以上的工业外资项目共计247项，项目内容主要涉及机械制造、化工产品制造、船舶修理、轴承制造、模具制造及纺织面料、集成电路等电子产品制造等方面产业。我们将其中的20项、投资在 5000万美元以上的项目列为我委重点跟踪落实项目。加大项目现场跟踪及推进力度，重点落实市政府确定的6项在建项目及 2项新开工项目。2.推进国际产能和装备制造合作工作。坚持政府引导，企业为主体继续推进国际产能和装备制造合作工作，充实和完善项目库，就如何开展今年的国际产能合作工作与日本贸易振兴机构、香港贸发局、大韩贸易馆、伊藤忠商事等境外驻连经济机构、政府办事

15、处以及中信保、招商银行进行了拜访、沟通并达成初步意向。抓好固特异、瓦轴、冰山等重点企业项目进展，同时做好民营中小民营企业的国际产能合作工作。6月，瓦轴集团与西门子（中国）有限公司签署了战略合作协议，在国际产8能合作和智能制造方面加快双方的合作，在轴承、西门子数控系统、数字化与精密机械加工行业智能制造三大方面与西门子集团建立战略合作关系。3. 自贸区工作。完成我委为牵头单位的国家、省、市关于大连自贸区相关考核工作。分另于3月中旬向市人大财经委，9月中旬向全国人大财经委做了大连片区产业转型升级与发展情况汇报。4. 出访工作。 应日本松下电器、韩国韩中交流协会的邀请，大连市靳国卫副市长拟率团一行6人

16、，于2018年10月23日至 2018年10月30日赴日本、韩国交流访问、招商洽谈，出访期间，代表团积极开展工作，在日本东京都召开了1次“同行二十载携手创未来”软件和信息服务招商说明会和1次金融推介会上。在招商说明会上，靳国卫副市长作主旨演讲，详细介绍大连软件的过去 20年、现在和未来 20年，引起日本各界广泛关注和响应。代表团与日韩两国多地多方面政商界人士就电子信息、智能制造、软件与信息服务业等进行了广泛深入的交流，拜访了日本的佳能、松下、丰田、SBI、盛世利、瑞穗银行、日本贸易振兴社及韩国的韩中交流协会、浦项集团等企业和协会，促成了相关合作。此次访问达到了预期目的，取得了重要成果。5. 做

17、好各类展会及会议的组织及参会工作。2018年是接到组织境内展会最多的一年。推进首届中国国际进口商品博览会、第29届中国（大连）国际服装纺织品博览会、大连市工业博览会、第四届中英地方领导人会议、中印 10T 高峰论坛、 中国意大利贸易对接会、 2018大连 - 日本地方银行联合商务洽谈会、中荷9企业对口洽谈会等8场会议和展会的组织工作。同时我们还组织了2018中韩自由贸易协定运用支援说明会、中韩项目对接会、大连 - 仁川广域市企业项目对接会等6次中韩企业项目专题对接会。（五）财务管理工作又上新台阶1. 不断推进制度建设，做好财务处日常各项工作。2018年出台市经信委经费开支管理办法（补充规定）

18、，规范管理，强化事前审批与授权审批制度。同时为加强经信委内控制度建设，又先后出台大连市经济和信息化委员会预算管理办法、大连市经济和信息化委员会固定资产管理办法、 大连市经济和信息化委员会采购工作规程。2.加强沟通、协调，保证专项资金计划顺利实施. 积极配合，加强协调，定期汇总全委项目资金的下达情况。定期与委领导通报项目计划的落实情况，使委领导及相关处室对我委大专项情况做到心中有数。通过对项目进度的把握，及时与财政部门保持沟通，从而保证了项目资金的及时到位。2018年，我委大专项预算告知数21396万元，截止 12月20日，实际下达项目资金计划 20586万元。3. 实时跟踪、落实，推进我委预算

19、执行进度。按照市里统一部署，跟踪落实我委预算执行进度。年初组织召开委机关预算执行工作会议，总结2017年度经信委预算执行情况，安排部署2018年全委预算执行工作，下达各归口部门预算控制数以及整理汇总各部门支出预算总体情况，报委领导审批后全年执行。按照大连市财政局统计情况，我委2018年上半年预算支出完成1052.2%，支出进度在全市各委办局中并列第一。截至三季度，我委预算支出完成73.1%，全市排名并列第四。（六）认真做好离退休干部工作1. 认真做好离退休干部思想政治建设。一是组织党小组长专题培训 。二是 召开每季度支部书记例会。每季度召开一次离退休干部支部书记会议，总结上季度主要工作，布置下

20、季度重点工作。 三是开展纪念改革开放四十周年活动。开展纪念改革开放四十周年，离退休干部书法、绘画、摄影、征文作品展。四是征订“一报两刊”。2018年，为离退休干部征订“一报”：大连晚报 或半岛晨报，两种报刊任选其一； “两刊”： 老同志之友上、下半月， 共产党员下半月；同时为市地级离休干部征订乐活老年杂志。满足离退休干部阅读报刊杂志需求。2. 认真落实离退休干部生活待遇。一是为退休人员调整养老金 。7月份，根据辽宁省关于2018年调整退休人员基本养老金的通知（辽人社【 2018】78号）文件要求，配合市人社局、市社保中心完成我局600余名机关退休人员基本养老金调整工作。 二是为离休干部提高护理

21、费标准。11月份，根据关于提高生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准的通知（大组【2018】66号）文件要求，完成我局800余名离休干部提高护理费标准申报工作。三是走访及慰问品发放。完成市委老干部局春节困难补助 215500元发放；春节前后，走访困难离退休干部，发放慰问金 13万元；端午节礼品发放；重阳节前夕走访离休干部工作，并发放慰问品； “七一”前后，集中开展走访慰问离退11休生活困难党员活动，走访慰问对象20人，发放慰问金2万元。走访我委管理的瓦房店所有离休干部，对离休干部进行慰问。（七） 2018中国（大连）国际服装纺织品博览会又上台阶2018中国服博会在各方的热情关注和大力支持下，

22、于9月14日至 16日在大连世界博览广场圆满落下了帷幕。本届服博会展览面积 3.6万平方米，邀请海内外各类参展企业1000余家。1. 国际化色彩浓厚，国际水准得到提升。2018中国服博会国际参展面积占40%，国际参展品牌超过200个，直接参展品牌增加 15%，参展国家和地区达26个，比上届增加4个，创历届第一；参展国际协会达30余个，比上届增加20%，创历届第一；国际品牌和设计师参与时装发布8场，占比 27%，国际一线品牌JA、 日本知名设计师芦田多惠首次亮相中国就在大连进行走秀，且在展场内设有独立展位；“ 大连杯 ” 国际青年服装设计大赛参赛选手境外 16名，占参赛选手的40%。2. 专业性

23、提高，产业对接合作异彩纷呈。一是由中国纺织工业联合会、中国服装协会组织承办中国纺织服装行业大连发布活动；二是由中国服装设计师协会组织设计师走进大连作品展，主办 “ 大连杯 ” 国际青年服装设计大赛；三是由中国畜产品流通协会组织羊绒服装展；四是由中国皮革协会组织皮革皮草展；五是由中纺网络信息技术有限公司组织智能制造展，并举办中国纺织行业两化融合大会；六是为弘扬新时代辽宁精神，抓住振兴东北老工业基地的有利契机，深化纺织服装转型升级，辽宁省工信委和辽宁省纺织服装协会共同组织辽宁百强优质服装制造商展。123. 品牌化明显，展会影响力增强。初步统计， 2018中国服博会国际参展企业有来自美国、法国、意大

24、利、日本、韩国、香港、澳门、台湾等26个国家和地区以及来自辽宁、江苏、浙江、山东、广东、福建、北京、上海、内蒙古等20个省市自治区的国内参展企业共611家企业 915个品牌参展， 是2015年454个2倍多，创历届第一。国内重点团组有中国服装协会、中国服装设计师协会、中国畜产品流通协会、中国皮革协会等国家行业协会，浙江、黑龙江、辽宁、新疆等，青岛海名集团、上海天仑集团、丹东东港户外装名城、大连四大产业集群等参加展会，占参展企业和品牌总数 84%。更有来自北京、上海、山东、江苏、广东、吉林、内蒙古等省、市的158家企业自行参展。4. 市场化提升，交易成果丰硕。2018中国服博会加大了招商工作的力

25、度。一是与大商集团、大连友谊集团、大连西安路商会等商业机构合作，组织商场经理、品牌经销商、代理商等200余人；二是与国内及相关行业协会合作，组织东北及国内服装纺织企业700余人（吉林、辽宁500，流通分会 200） ；三是委托毛皮、羊绒等专业机构组织邀请专业买手300余人；四是参展商自行邀请采购商500余人；五是邀请国内外知名设计师200余人；六是中纺信息中心组织国内300余家纺织服装企业。通过委托14个团体邀请国内采购商累计4000余人。委托专业组织、邀请人数创历届最多。5.时尚化突出，流行趋势发布成亮点。大连时装周自举办以来，始终坚持推进产业结构调整，促进产业转型升级为目的，13继续将大连

26、时装周融入中国服博会中，通过动态走秀以及国际大赛来打造中国服博会的时尚元素，引导时装流行趋势。大连时装周以时装品牌发布、设计师新品发布和高级定制发布为主要发布结构，以多元化的形式推动服装产业健康发展，彰显大连城市的时尚魅力。6.宣传力度持续加强，呈全方位、立体化。国内外新闻媒体对本届服博会倾注了极大的关注，提升宣传报道热度，强化宣传报道效果，全方位、多角度报道了展会盛况。服博会再登央视。 9月14日中国服博会开幕后，央视报道团队制作出了相关报道并在当晚新闻联播简讯播出。央视英语频道以国际视角切入，重点报道了大连本土企业抢占国际市场的内容，时长近三分钟，传播国家达到了120个，外籍受众观看总量超

27、过 2亿，这不仅是对中国服博会的一次报道，更是宣传大连城市的精彩之举。2018中国服博会在宣传报道、发布会、设计形象定位和推广工作中也取得了较大的突破。做到了发布会期间门户网站争相报道；服博会开幕前短视频预热；新闻联播报道服博会开幕。更为难得的是，新华社直播团队也首次来连对服博会进行了两场直播，直播观看总人次超200万。经过后期反馈和数据调查，搜狐和新浪网的多篇服博会报道文章引起了行业媒体的转载，单篇文章的转载量高达50余次。同时，在本地媒体的宣传报道工作中也取得了较大的突破。中省直媒体采访报道近50篇。本地媒体采发稿件近700篇（幅），其中平面媒体300多篇（幅），广播电视媒体 150多条，

28、时长 500多分钟，新媒体 200多条，百度14关键词搜索， 累计媒体报道和相关资讯46.7万条。半岛晨报、 大连日报、大连晚报、新商报等均在服博会期间开设专栏。大连电视台更是对开幕式和时装周启动仪式进行了现场直播，新闻频道、生活频道、财经频道等均在重要时段进行服博会专题报道。两微平台、天健网、大观新闻、新闻大连等网络新媒体均对服博会进行了大篇幅报道，累计阅读量超100万人次。三、 廉洁从政，认真执行廉洁自律各项规定( 一) 率先垂范，以身作则在日常工作中，本人能够自觉遵守中央“四大纪律、八项要求”和单位党组廉洁从政的规定，严格按照党章及廉洁从政准则的有关规定，规范自己的言行。工作中，严于律己

29、，率先垂范，注重实效，力戒空谈，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到。工作上坚持高标准，生活上保持严要求，从不搞特殊化，从不以权谋私。对那些工作上与自己有分歧意见的人和事能将宽容、不计较，不搞小圈子利益，赢得了广大干部群众的一致认同。（二） 增强党性，廉洁自律作为一名党员领导干部，坚持把精力用在工作中、把情趣融在事业里，始终坚持按原则办事，按规章制度办事，廉洁从政，做到了公平、公正、公开，严格管理教育好分管科室的干部和家庭成员，做到真情做人、大胆做事、勤政不息、廉政不止。坚持把维护党的政治纪律放在首位，没有利用职权收受任何单位、个人以各类名义赠送的现金、有价证券和支付凭证

30、，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己的一言一行。15四、存在的问题及下步整改措施2018年，尽管总的来讲取得了一定的成绩和进步，但与组织上与同志们的要求和期望相比，还有不少的差距和不足，除了我在 2018年12月14日专题民主生活会上提到的4条（1. 学习新知识、新政策、新方法不够；2. 思想解放程度不够，因循守旧、固步自封； 3. 创新意识不强，进取心不够，工作求稳；4. 在国际产能合作上， “引进来”和“走出去”工作力度不够）外，还存在以下三点：一是自身的思想政治素质和业务素质与做好自己所担负的工作还有不相适应的地方。二是自我加压不够，工作发展不平衡，对一些具体指标的工作任务完成的较好，

31、对一些没有具体指标的工作由于重视程度不够。三是一些常规性的工作如廉政文化建设等，有待于从内容和方式方法等方面加以改进。针对以上存在的问题和不足，一是要持之以恒地加强学习，不断提高自身的思想政治素质、理论素质和业务素质，增强领导能力，提高工作水平，更好地履行自己的职责。二是自我加压，进一步增强开拓精神，解放思想，创造性地开展工作，充分发挥好职能作用。三是对自己始终坚持高标准、严要求，始终保持良好的纪律和作风，维护好委党组班子廉洁、团结、精干、高效的良好形象。回顾一年来的学习工作情况，我在工作上勤政廉洁，求真务实，真抓实干；在制度上，自我约束，处处从严；在经济上廉洁奉公，遵纪守法。虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求和全委干部职工的新期望相比，还有不少差距。一是16工作忙时，学习时间有时不保证，常以干代学；二是处理解决复杂问题的思路还不够开阔；三是工作中创新、亮点方面还需进一步提高等。2019年我将继续发扬优势，克服不足，大力弘扬求真务实精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定。万事开头难，起步是关键。今后我将进一步加强学习，勤思考、多创新、干实事，力求把个方面工作做得更好。2018 年 12 月 24 日