有关重点行业安全生产综合监管重点工作安排.docx

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1、有关重点行业安全生产综合监管重点工作安排 2022年有关重点行业(领域) 平安生产综合监管重点工作支配 2022年有关重点行业(领域)平安生产综合监管工作的总体思路是:仔细实行国务院安委会全体会议、全国平安生产电视电话会议和全国平安生产工作会议精神,根据国务院关于接着深化“平安生产年”活动的总体部署,以深化实行国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知(国发202223号)为核心,以强化企业平安生产主体责任为重点,以“三深化”和“三推动”为重要抓手,指导协调相关行业主管部门全面深化平安生产“三项行动”、“三项建设”,有效防范和坚决遏制交通运输、建筑施工、消防等重点行业(领域)重特大事故,促进全

2、国平安生产形势进一步稳定好转。 一、健全完善综合监管工作体系,落实平安监管责任 1.进一步落实行业管理部门平安监管职责。各地要参照国务院平安生产委员会成员单位平安生产工作职责(安委20222号),完善本级政府安委会成员单位平安生产工作职责规定,进一步落实相关部门平安监管职责。 2.切实落实平安生产综合监管职责。仔细落实国家平安监管总局关于实行国务院通知精神强化平安生产综合监管工作的指导看法(安监总管二2022203号),进一步创新综合监管方式方法,完善综合监管体制机制,探讨拟定综合监管工作条例(草案)。 3.加强和完善综合监管与行业监管的协调联动机制。充分发挥各级安委会办公室的协调指导作用,仔

3、细落实定期通报、定期会商和联合督导、联合约谈、联合分析、联合检查等制度,完善协作联动机制,形成相关部门齐抓共管的工作合力。 二、以全面推动道路交通动态监管为重点,充分发挥科技在事故防范中的作用 4.加大道路交通动态监管系统推广力度。深化实行党中心、国务院领导同志有关重要批示精神,在2022年试点工作的基础上,在全国范围内全面推广。会同相关部门加快推动动态监管系统安装应用工作,根据国发202223号文件要求的时限,完成“两客一危”车辆(即旅游包车、三级以上班线客车和危急化学品运输车辆)动态监管系统的安装工作。 5.加强道路交通动态监管制度规范建设。会同交通运输、公安等部门探讨制定道路运输车辆卫星

4、定位动态监管系统平台技术要求、平台数据交换和终端技术要求三个标准,进一步规范动态监管系统安装应用工作;探讨制定道路交通动态监管系统应用管理方法,强化部门监管责任,规范企业对驾驶员的动态监管,切实发挥好动态监管系统的作用。 6.实现道路交通动态监管全国联网联控。在全国建立国家、省、市三级监控平台和国家、省、市、县、企业五级监控网络,推动“两客一危”车辆实现全国联网联控,刚好订正查处车辆超速、超员等违法行为。 7.推动水上交通和大型起重机械动态监管系统安装应用工作。扩大水上交通动态监管试点范围,在全国沿海省(区、市)推动防碰撞系统安装应用工作,建立区域监控平台。2022年底前,海洋运输船舶和60马

5、力以上机动渔船防撞自动识别系统安装率要分别达到70%和40%。探讨制定大型起重机械平安监控管理系统相关标准规范,在铁路、马路等重点工程建设领域的有关中心企业和大型企业开展试点。 三、深化重点行业(领域)平安专项整治,推动“打非治违”工作取得更大成效 8.深化道路交通平安专项整治。各级平安监管部门要主动协作公安、交通运输等部门深化和拓展“五整顿”“三加强”各项工作措施,切实落实运输企业平安责任制。以道路客运平安为重点,严厉打击超员、超速和非法载客行为;支持协作公安、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、农业等部门,部署开展为期五年的创建“平安畅通县区”活动,大力加强县(市、区)道路交通平安监管力

6、度,进一步落实县、乡级人民政府平安监管责任,降低交通违法违规率,提高农村道路交通平安水平。会同农业部门接着开展创建“平安农机”示范县活动,有效降低农机事故。 9.深化建筑施工平安专项整治。协调协作住房城乡建设、铁道、交通运输、水利、电力等部门开展以防坍塌、防高处坠落事故为重点的专项整治,强化施工过程管理的领导责任,仔细排查治理施工平安隐患,加强对在建工程项目涉及的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的重点检查治理。严厉打击转包和违法分包,以及施工企业无相关资质证书非法从事建筑活动的行为。 10.深化消防平安专项整治。协调协作公安消防等部门深化开展以人员密集场所和高层、地下

7、建筑为重点的专项整治,持续组织开展以社会消防平安主体责任落实、消防平安“四个实力”建设、建筑消防设施设置运行和建筑运用性质及装修等状况为主要内容的火灾隐患排查整治。严厉打击违规运用易燃可燃材料装修装饰以及疏散通道、平安出口封堵、自动消防设施损坏等非法违法行为。加强建设工程消防平安源头管理,依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防平安责任,坚决防止新开工建设项目产生先天性火灾隐患。 11.深化水上交通平安专项整治。协调协作交通海事、农业等部门开展防碰撞、防泄漏专项整治。以“四客一危”船舶(客滚船、客渡船、客船、旅游船和危急化学品运输船)为重点,严厉打击无证无照船舶运输、船舶非法载客、

8、超载和非法渡运等非法违法行为。支持协作农业部门开展“平安渔业”示范县活动,进一步落实渔业平安生产责任,提高渔船作业人员持证率和渔船检验检测率,提升渔业防灾减灾实力。 四、主动推动企业开展平安标准化创建活动,落实企业平安生产主体责任 12.全面推动重点行业(领域)平安生产标准化工作。督促指导有关部门加快标准制修订进度,健全完善行业平安标准体系。重点推动道路交通运输企业平安评估标准化、建筑施工平安标准化、水上运输企业体系审核和渡口渡船平安标准化、铁路运输企业平安责任标准化、民航运输企业平安管理标准化和电力平安生产风险管理标准化,督促企业建立自我约束、持续改进的平安管理长效机制。 13.主动开展标准

9、化优秀班组示范活动。推动在重点行业企业开展创建“平安生产标准化优秀班组”活动,充分发挥中心企业和国有企业的示范带动作用,刚好总结和宣扬推广优秀班组典型,推动企业平安达标。 五、严格事故查处,推动各地区、各相关重点行业(领域)和企业吸取事故教训,强化事故预防工作 14.严格落实事故查处分级挂牌督办制度。仔细实行国务院安委会重大事故查处挂牌督办方法(安委20226号),进一步完善重点行业(领域)事故查处挂牌督办工作程序,加强沟通协商,提高事故调查工作的实效,切实发挥挂牌督办制度的作用。 15.肃穆仔细做好事故查处工作。坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注意实效”的原则,加强对事故调查工作的组

10、织协调,探讨建立相关工作制 度,推动事故调查工作不断完善。督促重特大事故按期结案,并刚好向社会公布事故查处结果,接受社会监督。 16.切好用事故教训推动平安生产工作。仔细总结分析重特大事故的缘由,加强对典型事故案例的剖析。对2022年相关行业(领域)生产平安事故进行综合分析,总结倾向性、规律性问题,提高政策措施的针对性。 六、加强学习和调查探讨,进一步提高综合监管履职实力 17.强化综合素养实力培育。以迎接建党90周年为契机,深化开展创先争优活动和党风廉政建设,大力发扬学习之风、奋斗之风、奉献之风,进一步增加工作的大局意识和责随意识,强化政治理论学习,努力提高业务实力,狠抓作风建设,着力提高平

11、安生产综合监管履职实力。 18.加强调查探讨。结合平安生产综合监管工作中的重点、难点问题,深化基层、深化行业、深化企业开展专题调研,探讨新状况、新问题,创新综合监管工作方法,不断健全完善综合监管长效机制。 有关重点行业平安生产综合监管重点工作支配 部门平安生产重点工作支配 国家平安监管总局交通运输等有关重点行业领域平安生产综合监管重点工作支配(优秀) 职业卫生监管重点工作支配 平安监管重点工作支配的通知 平安生产应急管理重点工作支配 平安生产应急管理重点工作支配 平安生产教化培训重点工作支配 全市平安生产重点工作支配看法 6. 冶金等工贸行业平安监管重点工作支配 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页

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