国土干部人事制度.docx

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1、国土干部人事制度 干部任免 一、干部管理范围 1、局机关科室负责人及以下工作人员。 2、直属事业单位正副职及其以下工作人员。 3、乡镇国土资源管理所正副职及其以下工作人员。 二、任职条件和任免程序 （一）任职条件干部的任职条件应符合国家公务员暂行条例和党政领导干部选拔任用工作条例等有关规定。 （二）任免基本程序干部选拔任用要坚持党管干部原则和德才兼备标准，贯彻干部“四化”方针，走群众路途，注意工作实绩，引入竞争机制。在任用方式上可实行委任、聘任、公开招考、竞争上岗等。干部任免基本程序： 1、充分走群众路途，在民主举荐基础上经局党组探讨，确定考察对象； 2、局办公室依据局党组的支配组织考察； 3

2、、进行公示； 4、局党组探讨确定； 5、确定任免的科室负责人，由局党组指定专人进行谈话。直属事业单位可比照以上规定执行。 （三）实行试用制度局机关干部属于提拔为科室负责人的，实行试用制度，试用期一年。试用期满，应进行严格的考核，合格者，正式办理任用手续，在试用期内，享受同级干部待遇。 三、干部免降职务后待遇干部免降职务后，其待遇按新任职务标准执行，其中：由组织选送离职参与学习、培训的，在学习期间待遇不变。学习结束后，按新任职重新确定其工资待遇、生活待遇。 沟通轮岗 一、沟通轮岗的主要对象因工作须要沟通的，须要通过沟通轮岗熬炼丰富领导阅历提高领导水平的，在一个单位或部门工作时间较长按规定须要沟通

3、的；按规定须要回避的；因其它缘由须要沟通的，沟通轮岗的重点是担当科室负责人的同志。对担当科级负责人在同一岗位上任职满五年，原则上都要实行沟通轮岗。 二、要求 （一）沟通轮岗离职前，应当办理公务交接手续，必要时进行离岗审计。 （二）干部应当听从沟通和轮岗确定，对无正值理由拒不听从沟通和轮岗确定的，赐予指责教化，并按规定干脆办理任免手续，经指责教化仍不听从的，应免去现任职务，降职支配。 机构编制 一、机构编制实行统一管理机构编制管理必需贯彻“精简、统一、效能”的原则，实行政事、政企分开。机构编制工作实行集中统一管理，日常事务由局办公室统一承办。严格限制设立特别设机构，新增临时性任务可实行联席会议等

4、方式办理；长期性任务可落实到有关部门或事业单位办理；确需建立的不增加编制，不设专职人员的协调机构，应在任务完成后随即撤销。 二、机构编制、职能调整审批局机构编制事项，由办公室提交局长办公会议审议、审定。对下列机构编制的重要事项，经局党组探讨确定，局行文上报。 （一）局机关科（室）设立、更名、撤销和事业单位的设立、撤销，各科（室）编制和领导职能的调整； （二）局机关科（室）职能配置的调整； （三）局机关临时机构的设立、撤销； （四）有关机构编制的其他重大问题。人事管理一、录用与调配 （一）局机关工作人员的录用与调配 1、录用：局机关录用公务员，按国家公务员暂行条例和市、县有关规定，在局机关编制限

5、额内，依据空缺职务及所需条件提出看法，经局党组同意后报人事部门按规定的程序录用。 2、调动：局机关工作人员的调入调出，由局党组探讨确定。 3、借调与聘用 （1）局机关科（室）因阶段工作任务较重，须要借用工作人员，其人选由借用科（室）指出，经局办公室审核，分管局领导同意，方可办理借用手续。在阶段性工作任务完成后，借用科（室）应刚好通知借用人员回原单位，同时向办公室备案。借用期间局机关只负责借用人员的公用经费，工资和福利等个人性的支出由原单位担当。 （2）局机关科（室）因工作须要聘用工作人员，其人员由聘用科（室）与办公室共同商议提出，经局长办公会议探讨确定。并由聘用科（室），办公室与被聘用人及其所

6、在单位共同商定聘用协议，明确聘用其期限、酬劳、保险、福利待遇等。聘期一般不超过一年，聘用期间，其人事行政关系，工资关系等仍在原单位不变。 （二）直属事业单位职工录用或调配 1、原则：局直属事业单位人员录用或调配，要围绕国土资源事业发展须要，坚持以工作须要为主，留意发挥职工的特长，在上报劳动、人事、编制部门确定的编制定员和职工增加安排内进行。严格限制职工队伍规模，保证职工队伍的合理结构，要严把“进口”，疏通“出口”。 2、审批：局直属事业单位人员的录用和调配必需经局办公室进行审核，经局党组会议审定后，按规定审批。职工调出本系统，必需经局党组探讨同意后，方可与对方单位联系商调，对方单位主动来函商调

7、的，也应先报局党组审批后方可与对方联系。凡调出，调入本系统的干部，须经局办公室接转行政关系。二、工资福利 （一）局机关的工资与福利局机关人员的工资（离退休人员离退休费）确定和调整按县有关政策由局办公室负责办理。福利待遇按有关政策规定和局长办公会议的确定执行。 （二）事业单位的工资与福利事业单位的工资与福利应按县有关政策规定执行，同时要主动推行安排制度的改革，逐步建立适应本单位特点的内部工资安排制度。 1、原则：工资安排贯彻“按劳安排、效益优先，兼顾公允”的原则，允很多种安排形式并存。要正确处理发展与消费、单位与个人利益的关系。工资总额的增长率要低于经济效益的增长率，人均工资的增长率低于劳动生产

8、率的增长率。 2、审批与管理，职工工资（离退休人员离退休费）由各单位按政策规定确定，并填写工资变动审批表、花名册连同上报函，报局办公室审核，报县人事局审批。大中专毕业生转正定级工资由各单位按政策规定，并附见习期工作鉴定报局办公室审核，报县人事局审批。职工福利待遇参照局机关执行。要逐步建立科学、合理便于操作的经济指标考核体系，建立严格的考核制度和审计制度，加强对局直属事业单位经济责任目标的考核，同时建立健全监督机制。各单位的财务收支状况应接受局财务室的监督检查，对违反财经纪律超前安排的，要肃穆处理。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页