《机构改革,与时俱进》.doc

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1、机构改革,与时俱进机构改革 与时俱进 3月15日中央政治局委员、中央书记处书记中央组织部部长中央党校校长陈希又在人民日报刊文深化党和国家机构改革是加强党的长期执政能力建设的必然要求文章深入浅出的阐明了党的领导、党的长期执政能力建设同机构改革之间的内在逻辑并对如何通过机构改革坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设提出了四点要求。读完此文深刻感触到本次机构改革的重要意义。 一、机构改革是防范社会风险的“安全带”。近年来我国灾害多发频发本次机构改革通过整合抗震救灾、森林防火、防汛抗旱、消防管理等多方面职责组建应急管理部以更好防范化解重特大安全风险。统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力

2、体系的建立有助于确保人民生命财产安全；在金融混业经营渐成趋势新业态层出不穷金融风险跨行业、跨市场传染性明显增大的情况下本次机构改革将银监会和保监会整合从而解决监管职责不清晰、交叉监管和监管空白问题为守住不发生系统性金融风险打下基础。 二、机构改革是解决民生问题的“主抓手”。当前公众对环境污染问题很关心。新组建的生态环境部整合分散于环保、发展改革委、水利、农业和海洋等部门的环境保护职责来统一行使生态和城乡各类污染物排放的监管和执法职责为坚决打赢污染防治攻坚战提供了有利条件。任何时候产品质量安全、食品安全都牵动着人心。为了提升监管水平和效率国务院整合工商、质检、食药监总局职责组建市场监督管理总局并

3、单独组建药品监督管理局监管药品经营销售行为。为解决“看病难”“看病贵”问题本次改革整合人社、卫计、发展改革委等部门职责组建国家医疗保障局。这个新机构将更好地实现“病有所医”进一步提高城乡居民的医疗保障水平。 三、机构改革是提高治理能力的“助推器”。当下有的政府部门内设机构臃肿、人员繁多却责任不清、效率低下。有的政府部门职能交叉重叠一些部门管了不该管、管不了、管不好的事。而推进国家治理体系和治理能力现代化又离不开政府机构改革强有力的推动。本次改革着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整将正部级机构减少8个、副部级机构减少7个加强和完善了政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方方面面的职能。例如新组建的自然资源部整合了原本分属国土、水利、农业、林业等部门的自然资源管理职责统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责实现对山水林田湖草的整体保护、系统修复和综合治理。但是把机构改革落实到基层乡镇一级要注意避免出现“上面千条线下面一根针”减人不减事的现象。 本次机构改革是党和国家对如何坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设经过长期思考后采取的有力措施希望希望各级党委政府能把本次机构改革落实到位真正建设好人民满意的服务型政府。 第 3 页 共 3 页