农业行政处罚流程图.doc

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1、农业行政处罚流程图农业行政处罚流程图情节轻 微、无 社会危 害等涉嫌犯罪有违法嫌疑无 管 辖 权无 违 法受理案件（主要来源于检查发现、群众举报、上级交办、 有关部门移送、媒体曝光、违法行为人交待）审查立案（审批） 填写行政处罚立案审批表调查取证 两名以上执法人员开展 调查、检查、询问、现场勘验、抽 样、证据保存等，出具调查终结报 告提出初步意见 调查人员根据认定违法事实和法律 依据提出初步处理意见案件审理委员会集体讨论（重大案 件局领导集体研究） ，制作案件 处理意见书制作行政处罚事先告知书 ，并 送达当事人讨论决定，制作行政处罚决定书 (审批） ，送达当事人制作行政处罚 听证会通知书 ，

2、并送达当事人组织听证会，制 作行政处罚听 证会报告书当事人要求举行 听证会执行行政处罚决 定当事人拒不履行 时加处罚，拍卖 抵缴，申请人民 法院强制执行结案，制作行政处罚结案报告 ， 存档。听取当事人陈述申辩复议或诉讼，执 行行政复议决定 或法院判决监督电话：22982485可以适用简易程序条 件的出示执法证，告知违 法事实和处罚依据， 告知并听取陈述和申 辩制作当场处罚决定 书 ，并按规定送达 当事人行政处罚登记初步调查不 予 立 案告知 有管 辖权 部门移送 公安 机关 侦查不 予 处 罚农业农业行政行政监监督督检查检查流程流程图图（通用）（通用）执法人员向被检查人（单位） 表明身份，出示

3、执法证件，开展监督检查（调查）制作检查记录，当事人签名确认组织 2 名以上执法人员开展监督检查（或调查）制作规范的监督检查台账，整理归档。 如果是受理举报或上级交办的监督检查 任务，应及时将检查和处理情况进行反 馈。涉嫌违法的进入 行政处罚程序存在问题的，责令立 即改正或发出限期 整改通知书不存在违法的，不做 处理整改到位后，予以复检， 制作整改反馈书根据工作安排受理举报 或上级交办监督检查任务等农业行政强制流程图农业行政强制流程图向行政机关负责人报批（情况紧急，需当场实施强制措施的，应当在二十四小时 内向行政机关负责人报告，并补办批准手续）依法作出其他处理当场做笔录、交付行政强制决定书及相关

4、清单、说明等依法解除封存（查封、扣押）依 法 予 以 没 收30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长， 但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外不符合采取强制措施 条件的符合采取强制措施条件的依法予以 处理（销 毁、消毒、 无害化处 理出示执法证，通知当事人到场（至少 2 名执法人 员）当事人到场的当事人不到场的，邀请见证 人到场，由见证人和行政执 法人员在现场笔录上签名或 盖章告知当事人采取行政强制措施的理由、 依据及依法享有的权利、救济途径， 并听取当事人的陈述和申辩退还财物依法拍卖并退还当 事人所变卖款项依 法 解 除 隔 离对动物、

5、 动物产 品按照 规定采 样、留 验、抽 检渔业渔业行政行政处罚处罚工作工作规规程程1 简简易程序易程序执法人员发现涉嫌违法行为2 名以上渔业执法人员向当事人表明身 份，出示执法证件当场查清事实， 收集和保存必要证据口头告知当事人违法事实、处罚理由和 依据，以及享有的陈述和申辩权听取当事人的陈述、申辩执行处罚决定案卷归档制作当场渔业行政当场处罚决定书，交 付当事人，并告知当事人有权申请行政 复议或者申请行政诉讼执法人员应当在作出当场处罚决 定之日起、水上执法的应当自抵岸 之日起二日内将当场处罚决定书 报行政处罚机关备案经审核不符合立案条件的，依法不予立案发现违法行为 （案源）立案审批制作案件处

6、理意见书处理意见书报批：大队分管领导/科长审 核，大队长/支队分管领导审批。当事人放弃陈述 申辩和听证依法需听证的行政处罚，当事 人应在 3 日内提出申请行政处罚审批表报批听取当事人陈述、 申辩。执法人员制作渔业案件行政处罚决定书，现场送达。执行处罚决定结案报告归档进入听证程序陈述申辩未能推翻拟处罚的事实陈述申辩确有证据能改变拟处罚的事实执法人员制作渔业案件行政处罚告知书，现场送达，告知有陈述、申辩权。 符合听证条件的，还应告知有听证权。2 名以上执法人员（着装整齐）向当事人出示执法证件，开展调查工作，收集相关证据理意见书。案源受理开展初查支队领导集体讨论复杂或者有重大违法行为需要给予较重行政

7、处罚现场检查制作现场检查笔录。视情对证 据先行登 记保存， 制作证据 登记保存 清单， 日内作出 处理视情暂扣 捕捞许可 证、渔具 或渔船专业性问题由法定部门鉴定收集其他相关证据询问当事人或证，制作询问笔录。视情抽样取证，制作抽样取证凭证进入行政案件扣押工作流程注：1.、案件查处过程同步录入福州市网上行政处罚及执法监察系统； 2、结案后 3 日内录入福建省行政执法与刑事司法衔接信息平台。2 一般程一般程渔业监渔业监督督检查检查流程流程图图（通用）（通用）执法人员向被检查人（单位） 表明身份，出示执法证件，开展监督检查（调查）制作检查记录，当事人签名确认组织 2 名以上执法人员开展监督检查（或调

8、查）制作规范的监督检查台账，整理归档。 如果是受理举报或上级交办的监督检查 任务，应及时将检查和处理情况进行反 馈。涉嫌违法的进入 行政处罚程序存在问题的，责令立 即改正或发出限期 整改通知书不存在违法的，不做 处理整改到位后，予以复检， 制作整改反馈书根据工作安排受理举报 或上级交办监督检查任务等1. 行政行政强强制措施工作流程制措施工作流程图图发现违法行为，根据案情需要依法对涉案物 品实施扣押的制作扣押决定书和清单，2 名以上执法 人员出示执法证件，通知当事人到场支队主要领导审批30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经支队主要 领导批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法

9、律、行政法规另有规定的除外直接送达扣押决定书和清单依法作出处理依法解除扣押不符合采取扣押强制措施的符合采取扣押强制措施的当事人到场的当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人 员在现场笔录上签名或盖章盖章 人到场，由见证人和行政执法 人员在现场笔录上签名或盖章归档依法作出其他处理制作行政强制措施 审批表当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当 事人依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述 和申辩制作现场笔录2. 当当场实场实施行政施行政强强制措施工作流程制措施工作流程发现违法行为，情况紧急，需要当场依法对涉案物品实施扣押的制作扣押决定书和清单，2 名以上执法 人员出示执法

10、证件，通知当事人到场30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经支队主要 领导批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法 律、行政法规另有规定的除外直接送达扣押决定书和清单依法作出处理依法解除扣押当事人到场的当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人 员在现场笔录上签名或盖章盖章 人到场，由见证人和行政执法 人员在现场笔录上签名或盖章归档当场告知当事人采取行政强制措施的理由、 依据以及当事人依法享有的权利、救济途径， 并听取当事人的陈述和申辩制作现场笔录执法人员应当在二十四小时内向支 队主要领导报告，制作行政强制措 施审批表，补办审批手续支队主要领导认为不应当采取行 政强制措施的，立即解除扣押