浅谈从老年人需求看我国老龄化的对策.docx

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1、浅谈从老年人需求看我国老龄化的对策 【 论文 关键词】：老龄化; 老年人需求; 对策 【论文摘要】：我国在 经济 不太发达的条件下进入了老龄型社会，老龄化成为我国的一个趋势特征，老年人口已经形成一个有特别需求的浩大群体。老年人的生理需求、平安需求、归属与爱的需求、敬重需求、自我实现的需求既有普遍性又有特别性。依据老年需求，结合我国国情，进一步挖掘养老金渠道，开展和加强社区养老助老服务，开发老年消费市场，激励老年人老有所为老有所学等等措施已成为解决我国老龄化趋势问题的当务之急。 我国已于20世纪末进入人口老龄化国家的行列，全国65岁以上老年人口超过人口总数的7%。人口老龄化的主要特征可以概括为二

2、大三高，即：高速；高龄；老人数量大；老年抚养比大；地区差异大。 我国在经济不太发达的条件下进入了老龄型社会，老龄化成为我国的一个趋势特征，老年人口已经形成一个有特别需求的浩大群体。而老年人的生理需求、平安需求、归属与爱的需求、敬重需求、自我实现的需求既有普遍性又有特别性。社会经济 发展 的实际，特殊是老年人的养老意愿和需求，应当成为社会养老保障制度设计的基本依据。从而有助于我国平安度过人口老龄化高峰，在社会经济发展允许的范围内，最大限度地满意老年人口的基本物质和文化生活的须要，建立老年人所须要的、社会经济发展条件允许的养老保障制度。 因此，文章针对我国老龄化的发呈现状，并结合老年人口养老意愿和

3、需求提出以下几种对策建议： 第一，应进一步挖掘养老资源，建立稳定的资金来源渠道，打算足够的养老金，为两种体制平稳过渡创建条件 近年来，我国各地普遍存在养老金严峻不足并呈逐年扩大趋势的问题，难以切实保障老龄群体的基本生活须要。养老金的不足使现行养老保险体制运行已面临财务危机并影响到社会保障制度的正常运转。那么，进一步挖掘养老资源，建立稳定的资金来源渠道，打算足够的养老金就势在必行。我们可以通过建立健全财政转移制服制度，调整财政支出结构，使财政支出向社会保障支出倾斜；改革养老保险制度，用缴税制代替缴费制；增加税收渠道，弥补资金缺口；以及变现国有资产等方式解决养老金不足的问题，在此不再赘述。 其次，

4、建立健全社区服务体系，满意老龄人口的各方面生活须要，弥补资金不足的缺欠 社会保障包括社区服务保障和资金来源保障两方面，社区服务保障是社会保障的重要支撑和待遇水平的实现手段，也是资金来源保障的重要补充。目前我国许多地区的社区服务体系既不健全、又严峻脱离老龄群体的须要，脱离老年人口的经济承受实力，并且服务设施少、质量差。全面驾驭老年群体须要，了解社会各方面的承受实力，从实际动身发展老年人口所须要的社区服务业，是现在就须要摆上日程的重要工作。 第三，建立以居家养老为主、社区照料为辅的养老制度，努力实现以居家养老、家庭养老和社会养老的有机结合 在目前的条件下，把全部的老年人都赶出家门进入社会福利院既是

5、不行能的、也是不现实的。家庭养老的最大挑战，是随着家庭结构的变迁，导致养老人力资源的持续萎缩。开展社区照料养老服务，既可以解决家庭养老的困难，又可以促进再就业，还可以改善社会风气，稳定社会秩序。社区照料的服务质量问题，是这一制度成败的关键。应当制定安排，出台社区照料服务条例，规范服务秩序，同时对有志于此的服务人员进行培训，满意服务对象的需求。 第四，开发老年消费产业，改善老年人生活质量 目前全国有一亿多的老年人，是一个很大的消费群体，但长期以来，老年人须要的商品奇缺，精神文化生活单调贫乏，据调查，有90%左右的老人对现在的老年消费品不满足，老年人的消费额占的比例很小，主要缘由是消费市场对老年人

6、消费的特点、潜力还未引起社会的足够重视。据估算，城市老年人的人均消费额约为6000多元，消费总额就有2730亿元，占城市消费额10%左右。这是低估的不全面数字，如按城镇离退休人员一年的离退休金就达3440亿元（不包括医疗费及其化），按80%消费就是2750亿元，社会上还有不拿退休金的老人和 农村 老人约有6200多万人，按居民最低消费额2000元 计算 ，就有1240亿元，城乡共计约4000亿元，占居民消费总额只有8.2%，这还是低水平的消费，亟待进一步开发。发达国家老龄产业已胜利地走向市场，老年人的公共支出是年轻人的三倍，己成为占第三产业比重很大的产业，相比而言，我国尚处于创建阶段，发展的空

7、间和潜力是很大的，为提高老年人的生活质量，面对日益浩大的老年消费群体，有关部门应对发展老龄产业高度重视，把它作为扩大内需的一个重要方面，制订发展老龄产业的实惠政策，激励和扶持老龄产业，要依据老年人的特点和须要供应专用商品及精神文化用品、保健用品、老年服务业、询问业及 旅游 业等，都是大有发展潜力的老年消费产业。预料在十年之后，现在五十多岁的人进入老龄社会以后，他们的收入水平高，老年市场的巨大购买力将会充分显示出来。 第五，充分利用老年人才，主动推动支持老年人再就业与再学习，实现老有所为与老有所学 据调查，我国现有离退休人员中科技人员约有600多万人，占全部科技人才的五分之一，其中73岁以下具有

8、中学级职称、身体健康、有实力接着发挥作用的约有200多万人，随着离退休人员的快速增长，老年人才的队伍将不断扩大。这是一笔珍贵的人才资源，他们儿十年学问的积累，有扎实的学问功底，有丰富的实践阅历。目前我国中高级人才缺口很大，有关专家指出，到2022年，我国对人才的需求将达到一亿人，在人才竞争激烈、严峻不足的状况下，应充分利用老年人才资源，不仅可为 现代 化建设作贡献，也可为老年人增加收入，提高生活质量，建议对老年人才举办各种聘请会吸纳外，还应依据行业特点，适当对某些行业延长退休年龄或进行返聘等多种方法吸纳老年专业人才。此外，激励老年人老有所学有利于改善老年人的精神健康状况，提高老年人素养，从而也

9、有益于家庭和社会。 第六，应当接着发扬中华民族尊老养老的优良传统，进一步强化青少年一代的尊老爱老意识，努力维持家庭养老制度，为迎接老龄化高峰的更大冲击创建雄厚的人力资源条件 目前老年人受敬重的程度已有下降，受市场 经济 的利益驱动 规律 的影响，家庭养老的社会基础在不断减弱。青少年一代敬老爱老意识的匮乏，致使家庭养老制度面临严峻挑战，问题如不解决，家庭将难以接着担当养老的主体责任。尽早实行必要的手段 教化 青少年尊老爱老，巩固家庭养老制度，是具有战略意义的理性选择。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页