遗址公园建设项目可行性研究报告（代商业计划书）.doc

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1、本溪满族自治县庙后山遗址公园建设项目 可行性研究报告- 1 -1 概 述1.1 项 目 名 称 及 承 办 单 位项 目 名 称 ： 本 溪 满 族 自 治 县 庙 后 山 遗 址 公 园 建 设 项 目建 设 单 位 ： 本 溪 满 族 自 治 县 文 化 局法 定 代 表 人 ： 施 长 华建 设 场 址 ： 辽 宁 省 本 溪 满 族 自 治 县 小 市 镇 山 城 子 村项 目 性 质 ： 新 建 工 程1.2 项 目 依 据（ 1） 风 景 名 胜 区 条 例 （ 2006 年 9 月 19 日 ，国 务 院 令 第 474 号 ） ；（ 2） 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录

2、 (2005 年 本 )（ 2005 年 12 月 2 日 ， 国 家 发 改 展 和 改 革 委 员 会 令 第40 号 ） ；（ 3） 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 （ 2002 年 10 月 28 日 第 九 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 ）（ 4） 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 实 施 细 则 （ 2003 年 5 月 13 日 国 务 院 ）（ 5） 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 （ 1998 年 8 月 29 日 第 九 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 ）（ 6） 中 华 人 民 共

3、 和 国 环 境 保 护 法 （ 1989 年 12 月 26 日 第 七 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 ）（ 7） 国 务 院 关 于 加 强 文 化 遗 产 保 护 的 通 知 本溪满族自治县庙后山遗址公园建设项目 可行性研究报告- 2 -（ 8） 全 国 重 点 文 物 保 护 单 位 保 护 规 划 编 制 要 求 （ 9） 建 设 单 位 提 供 的 相 关 文 件 、 资 料 .1.3 项 目 背 景本 溪 满 族 自 治 县 是 一 个 自 然 风 景 资 源 丰 富 的 地 区 ，县 内 有 本 溪 水 洞 、 关 门 山 、 铁 刹 山 、 汤 沟

4、、 温 泉 寺 、 观音 湖 、 关 山 湖 、 大 石 湖 、 大 地 、 参 王 谷 、 湖 里 等 景 区 景点 ， 旅 游 资 源 占 本 溪 市 旅 游 资 源 的 80%左 右 ， 素 有“燕 东 胜 境 ”的 盛 誉 。 本 次 项 目 的 实 施 ， 可 以 进 一 步 完善 本 溪 满 族 自 治 县 景 区 的 旅 游 资 源 ， 促 进 本 溪 市 、 本 溪满 族 自 治 县 的 旅 游 业 发 展 ， 促 进 本 溪 市 、 本 溪 满 族 自 治县 的 经 济 发 展本 溪 满 族 自 治 县 风 景 区 景 点 众 多 ， 景 色 各 异 ， 还 有人 文 、 自

5、 然 景 观 和 道 教 、 民 俗 、 文 物 遗 址 等 文 化 遗 产 ，为 开 展 旅 游 奠 定 了 良 好 的 资 源 基 础 。世 界 旅 游 业 的 迅 速 发 展 ， 极 大 的 促 进 了 中 国 旅 游 业的 快 速 前 进 ， 旅 游 市 场 进 一 步 扩 大 ， 为 本 溪 满 族 自 治 县风 景 区 开 发 提 供 了 前 所 未 有 的 市 场 条 件 。本 溪 市 作 为 辽 宁 省 的 重 要 旅 游 线 路 后 备 基 地 之 一 ，将 纳 入 东 北 亚 太 旅 游 圈 ， 构 筑 成 辽 宁 旅 游 “金 三 角 ”和 辽 东 南 旅 游 带 双 核

6、 结 构 的 副 中 心 。 省 政 府 、 本 溪 市 政府 及 本 溪 满 族 自 治 县 人 民 政 府 对 旅 游 景 区 开 发 高 度 重 视 ，作 了 多 次 指 示 并 给 予 大 力 支 持 ， 为 其 提 供 了 良 好 的 政 策本溪满族自治县庙后山遗址公园建设项目 可行性研究报告- 3 -环 境 。庙 后 山 遗 址 是 一 处 重 要 的 旧 石 器 时 代 遗 址 ， 位 于辽 宁 省 本 溪 满 族 自 治 县 小 市 镇 山 城 子 村 。 遗 址 出 土 了 古人 类 化 石 3 件 ， 石 制 品 76 件 ， 古 动 物 化 石 76 种 。并 发 现 少

7、 量 骨 制 品 和 用 火 痕 迹 。 证 明 了 辽 东 山 区 在 旧 石器 时 代 早 期 已 经 有 了 人 类 活 动 。 填 补 了 这 一 地 区 早 期 人类 历 史 的 空 白 。 同 时 ， 庙 后 山 遗 址 是 我 国 目 前 发 现 的 旧石 器 时 代 早 期 遗 址 最 靠 东 北 的 一 处 。 由 于 特 殊 的 地 理 位置 ， 在 邻 近 国 家 远 古 文 化 的 传 播 上 ， 具 有 桥 梁 作 用 。 庙后 山 遗 址 的 年 代 是 距 今 50 万 年 前 ， 是 东 北 地 区 发 现最 早 的 人 类 遗 址 ， 可 谓 “东 北 第 一

8、 人 ”。 2006 年 庙后 山 遗 址 被 国 务 院 公 布 为 全 国 重 点 文 物 保 护 单 位 。（ 国 务 院 关 于 核 定 并 公 布 第 六 批 全 国 重 点 文 物 保 护 单 位的 通 知 ， 国 发 200619 号 ） 。目 前 遗 址 的 保 护 不 容 乐 观 ， 原 建 于 遗 址 之 上 的 水 泥棚 已 老 化 ； 遗 址 上 方 的 浮 石 也 日 渐 松 动 ， 随 时 有 下 落 破坏 遗 址 的 可 能 。 原 矿 山 开 采 造 成 的 大 面 积 植 被 破 坏 ， 使遗 址 面 临 山 洪 的 威 胁 。 因 此 急 需 对 该 国 家

9、 级 重 点 文 物 进行 加 固 、 修 缮 。1.4 项 目 内 容 及 建 设 规 模1.4.1 项 目 建 设 内 容规 划 面 积 375 万 平 方 米 ， 其 中 加 固 遗 址 本 体 崖 壁本溪满族自治县庙后山遗址公园建设项目 可行性研究报告- 4 -2000 平 方 米 ， 固 定 山 体 浮 石 15000 平 方 米 ， 恢 复 原始 植 被 、 地 面 硬 化 、 绿 化 、 美 化 20000 平 方 米 ， 安装 消 防 、 安 保 设 施 ， 新 建 遗 址 保 护 设 施 （ 防 山 洪 渠 、 防护 棚 、 隔 离 带 ） 、山路改造：由山下小广场沿着现在山

10、路，曲折到达洞口。为沙石路面。路旁设立拟木栏杆、拆除水泥棚，恢复原貌。 、洞口前外缘设置拟木栏杆、洞内清理出原来剖面，标出地层堆积线及层位序号，然后以抗打击玻璃封护及 附 属设 施 等 。1.4.2 项 目 建 设 投 资基 础 设 施 工 程 建 设 总 投 资 为 ： 3000 万 元 人 民 币 ，资 金 来 源 为 ： 全 部 自 筹 备 。1.5 编 制 原 则 及 研 究 范 围1.5.1 编 制 原 则（ 1） 符 合 本 溪 市 和 本 溪 满 族 自 治 县 旅 游 发 展 总 体规 划 要 求 ；（ 2） 以 风 景 区 长 远 发 展 需 要 为 出 发 点 ， 重 视

11、自 然环 境 与 自 然 生 态 系 统 的 保 护 ， 贯 彻 “保 护 、 恢 复 和发 展 ”并 重 的 方 针 ； 在 不 破 坏 自 然 风 貌 结 构 以 及 文 化 资源 的 前 提 下 ， 合 理 开 发 与 利 用 ， 活 跃 经 济 、 繁 荣 文 化 、促 进 旅 游 ， 建 设 成 国 内 外 著 名 精 品 旅 游 风 景 名 胜 区 。（ 3） 科 学 、 合 理 建 设 ， 充 分 利 用 资 源 优 势 ， 促 进景 区 的 可 持 续 发 展 。（ 4） 坚 持 可 持 续 发 展 与 生 态 保 护 并 举 的 原 则 ， 保护 庙 后 山 旧 石 器 时

12、代 遗 址 生 态 绿 洲 。（ 5） 统 筹 考 虑 景 区 资 源 特 点 和 周 边 风 景 区 的 相 互本溪满族自治县庙后山遗址公园建设项目 可行性研究报告- 5 -联 系 ， 对 项 目 进 行 整 体 统 筹 ， 注 重 项 目 的 实 用 性 ， 强 调项 目 实 施 的 可 操 作 性 。（ 6） 严 格 遵 守 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 及 相 关 法 律 法 规 。（ 7） 坚 持 “保 护 中 开 发 ， 开 发 中 保 护 ”的 原 则 。在 遗 址 保 护 开 发 中 ， 设 施 的 风 格 、 数 量 等 应 与 自 然 环 境相 协 调 。

13、 建 设 中 禁 止 破 坏 山 体 ， 滥 砍 滥 伐 、 污 染 水 面 等破 坏 行 为 ， 防 止 环 境 污 染 ， 维 护 生 态 平 衡 。（ 8） 坚 持 “修 旧 如 旧 ， 新 建 如 旧 ”的 文 物 古 迹 修复 的 原 则 。 对 文 物 古 迹 要 明 确 保 护 等 级 ， 拟 定 保 护 措 施 。防 止 文 物 古 迹 修 复 中 随 意 更 改 、 占 用 和 毁 坏 行 为 的 发 生 。1.5.2 研 究 范 围可 行 性 研 究 报 告 编 制 范 围 包 括 本 溪 满 族 自 治 县 庙 后山 遗 址 公 园 建 设 项 目 提 出 背 景 及 建

14、 设 必 要 性 、 选 址 选 择及 建 设 条 件 、 工 程 建 设 方 案 、 工 程 招 标 、 节 能 节 水 措 施 、环 境 影 响 评 价 、 消 防 、 项 目 实 施 进 度 、 投 资 估 算 、 资 金筹 措 、 研 究 结 论 建 议 等 诸 方 面 。1.5.3 研 究 结 论为 大 力 发 展 旅 游 业 ， 加 快 旅 游 景 区 开 发 建 设 步 伐 ，抓 住 党 中 央 、 国 务 院 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 和 本 溪 市 大 力发 展 旅 游 产 业 的 历 史 机 遇 ， 把 本 溪 满 族 自 治 县 庙 后 山 遗本溪满族自治县庙后

15、山遗址公园建设项目 可行性研究报告- 6 -址 公 园 建 成 东 北 乃 至 全 国 著 名 的 旧 石 器 时 代 遗 址 公 园 。加 强 修 缮 和 保 护 ， 注 重 文 化 氛 围 的 培 育 ， 杜 绝 对 文 物 古迹 的 破 坏 行 为 。 并 加 大 遗 址 的 建 设 力 度 ， 远 期 形 成 文 化开 发 与 旅 游 发 展 协 调 运 行 机 制 项 目 建 设 有 利 于 更 好 、 更充 分 的 发 挥 地 区 的 旅 游 资 源 优 势 ， 并 有 利 于 更 好 地 保 护自 然 生 态 环 境 ， 符 合 本 溪 市 和 本 溪 满 族 自 治 县 旅 游

16、 业 发展 总 体 规 划 ， 经 济 效 益 和 社 会 效 益 较 好 、 环 境 效 益 显 著 ，项 目 建 设 势 在 必 行 。2 现 状 评 价 及 发 展 环 境2.1 自 然 资 源 状 况2.1.1 地 理 位 置本 溪 满 族 自 治 县 位 于 辽 东 半 岛 腹 地 、 太 子 河 上 游 ，地 理 位 置 在 东 经 12334“53 12445“42 ， 北纬 4048“50 4133“50 之 间 ， 东 与 桓 仁 、 宽 甸两 县 相 连 ， 南 邻 凤 城 市 ， 西 与 辽 阳 县 、 本 溪 市 接 壤 ， 北与 抚 顺 、 新 宾 两 县 相 望 。

17、2.1.2 行 政 区 划本 溪 满 族 自 治 县 辖 10 个 镇 、 1 个 乡 ， 即 小 市 镇 、草 河 掌 镇 、 草 河 城 镇 、 草 河 口 镇 、 连 山 关 镇 、 高 官 镇 、清 河 城 镇 、 田 师 付 镇 、 南 甸 子 镇 、 碱 厂 镇 、 东 营 坊 乡 。全 县 行 政 村 98 个 。 县 政 府 所 在 地 设 在 小 市 镇 。本溪满族自治县庙后山遗址公园建设项目 可行性研究报告- 7 -2.1.3 地 形 地 貌全 县 地 貌 特 征 为 “八 山 一 水 一 分 田 ”， 长 白 山 系千 山 山 脉 从 东 向 西 横 贯 全 境 ， 地

18、貌 形 态 较 为 复 杂 ， 形 成东 起 东 营 坊 、 兰 河 峪 ， 经 草 河 掌 到 南 部 连 山 关 的 东 南 屋脊 地 带 。 全 县 千 米 以 上 的 山 峰 大 都 分 布 在 这 里 ， 平 均 高度 海 拔 600m 左 右 。 位 于 千 山 山 脉 南 麓 的 草 河 城 、 草 河口 一 带 ， 为 南 部 丘 陵 地 带 ， 平 均 海 拔 高 度 400m 左右 。 县 境 中 部 为 太 子 河 大 断 裂 带 。 两 岸 形 成 许 多 羽 毛 状的 小 断 裂 ， 构 成 以 太 子 河 谷 为 中 线 的 沉 积 小 平 原 ， 平 均海 拔 不

19、 足 300m。 县 境 北 部 为 低 山 丘 陵 地 带 ， 山 势 较 缓 ，平 均 海 拔 450m 上 下 。 俯 视 全 县 地 势 呈 东 南 高 ， 西 北 低之 势 。 县 内 最 高 山 峰 是 东 营 坊 乡 的 摩 天 岭 ， 海 拔1310m； 最 低 处 位 于 高 官 镇 北 三 家 子 村 ， 是 太 子 河 流 出本 县 县 境 之 处 ， 海 拔 为 120m。本 溪 满 族 自 治 县 山 地 面 积 占 全 县 总 面 积 的88%， 从 梯 度 形 态 分 布 看 ： 海 拔 300m 以 下 的 面 积 仅占 总 面 积 的 17.5%， 海 拔 3

20、00 500m 的 面 积 占 总 面 积的 50.4%， 海 拔 500 800m 的 面 积 占 总 面 积 的 26.9%，海 拔 800m 以 上 的 占 5.2%。 境 内 大 小 山 峰 近 万 座 ， 长短 沟 壑 2.8 万 多 条 ， 仅 海 拔 800 1000m 的 山 峰 就 有289 座 ， 海 拔 1000m 以 上 的 有 117 座 。 县 内 著 名 山 峰有 ： 草 帽 顶 子 山 ， 高 1260.1m， 坐 落 在 东 营 坊 乡 洋 湖本溪满族自治县庙后山遗址公园建设项目 可行性研究报告- 8 -沟 村 的 西 老 营 沟 东 北 7km 处 ， 是

21、本 溪 满 族 自 治 县 、 新宾 县 、 桓 仁 县 之 界 山 。 大 凹 岭 山 ， 位 于 东 营 坊 乡 洋 湖 沟村 小 四 平 东 南 4km 处 ， 高 1125.9m， 山 势 平 缓 ， 土 肥石 少 ， 森 林 茂 密 。 和 尚 帽 子 山 ， 位 于 兰 河 峪 乡 黄 柏 峪 西南 10km 处 ， 高 1244.4m,是 本 溪 、 凤 城 之 界 山 ， 距 本溪 满 族 自 治 县 草 河 掌 镇 胡 堡 村 宋 家 街 4km。 西 大 顶子 山 (又 叫 白 石 砬 子 )， 坐 落 在 山 城 子 镇 东 街 村 民 组 东南 5km 处 ， 高 11

22、46m。 歪 嘴 砬 子 ， 坐 落 在 小 市 镇 上 堡村 后 ， 高 1032.7m， 距 县 城 小 市 镇 约 6km， 山 势 陡 险 ，是 太 子 河 北 岸 最 高 峰 。2.1.4 河 流 水 系本 溪 满 族 自 治 县 的 深 山 丛 林 具 有 极 好 的 水 源 涵 养 能力 ， 泉 水 溪 流 汇 成 大 河 ， 蕴 藏 着 丰 富 的 水 利 资 源 。 境 内长 度 在 5km 以 下 的 小 河 有 1297 条 ， 5km 以 上 的 河 流有 88 条 。 境 内 主 要 河 流 有 5 条 ， 分 别 是 太 子 河 （ 古称 衍 水 、 大 梁 水 、

23、 梁 河 、 太 资 河 ） 、 汤 河 、 细 河 、 草河 、 清 河 ， 这 五 大 水 系 年 均 总 流 量 200 m /s。 这 些河 流 夏 季 水 量 充 沛 ， 冬 季 水 量 减 少 ， 约 有 5 个 月 的结 冰 期 。 大 部 分 河 水 流 经 地 方 岩 石 坚 硬 ， 加 之 深 山 密 林 ，植 被 覆 盖 ， 故 河 水 含 沙 量 较 少 。 山 区 河 床 比 降 较 大 ， 年平 均 地 表 径 流 总 量 为 13.54 亿 m 。此 外 ， 本 溪 满 族 自 治 县 还 有 汤 沟 温 泉 、 温 泉 寺 温 泉本溪满族自治县庙后山遗址公园建设

24、项目 可行性研究报告- 9 -两 处 地 热 泉 。2.1.5 水 文在 季 风 环 境 控 制 下 ， 又 因 受 地 形 影 响 ， 降 水 量 比 较充 沛 。 全 年 降 水 量 在 700 1000mm。 除 冬 、 夏 期 间 季风 一 年 一 度 交 替 ， 季 节 雨 如 期 而 至 外 ， 各 地 还 时 常 有 地形 雨 、 对 流 雨 滋 润 田 园 ， 虽 然 干 、 湿 季 节 分 明 ， 却 无 久旱 无 雨 之 年 。 初 春 积 雪 融 化 ， 解 除 了 春 旱 ， 保 证 了 春 播墒 情 。 冬 季 降 水 量 最 少 ， 仅 占 全 年 降 水 总 量

25、的 4%；春 秋 次 之 ， 各 占 15%、 20%； 夏 季 最 多 ， 达 500mm 左右 ， 占 全 年 降 水 量 的 61%， 集 中 在 七 八 月 份 。 2.1.6 气 象 条 件本 溪 县 气 候 类 型 属 北 温 带 大 陆 性 半 湿 润 季 风 型 气 候 ，该 气 候 类 型 具 有 四 季 分 明 、 温 差 较 大 、 雨 热 同 季 、 雨 量充 沛 、 湿 度 较 高 、 冬 季 漫 长 寒 冷 、 夏 季 炎 热 多 雨 、 春 秋两 季 相 对 短 暂 的 气 候 特 点 。 一 月 最 冷 ， 月 平 均 气 温-14.3 ， 七 月 最 热 ，

26、月 平 均 气 温 23.1 ， 日 平 均 气温 稳 定 10 的 初 日 为 4 月 20 日 至 30 日 ， 终 日 为10 月 2 日 至 9 日 ， 其 间 隔 日 数 为 156 172 天 。1995 年 1 月 25 日 ， 出 现 极 端 最 低 气 温 -37.9 ,1979 年 5 月 28 日 ,出 现 极 端 最 高 温 度 35.5 。 在 特殊 年 份 里 ， 局 部 地 区 发 生 的 灾 害 性 天 气 主 要 有 霜 冻 、 伏旱 、 暴 雨 、 冰 雹 等 ， 有 时 会 给 农 业 生 产 带 来 一 些 影 响 。本溪满族自治县庙后山遗址公园建设项目

27、 可行性研究报告- 10 -据 本 溪 族 自 治 县 气 象 统 计 资 料 ,基 本 气 象 数 据 如 下 ：年 平 均 气 温 ： 6.2最 高 气 温 ： 35.5最 低 气 温 ： -37.9年 平 均 降 雨 量 ： 797.5mm最 大 积 雪 层 厚 度 ： 250.0mm最 大 冻 土 层 深 度 ： 1300.0mm年 平 均 风 速 ： 1.5 2.5m/s最 大 风 速 ： 21m/s无 霜 期 ： 110 150 天 10 的 积 温 ： 2900 3000年 总 日 照 ： 2228 2411 小 时日 照 率 ： 54%4-9 月 太 阳 辐 射 量 和 生 理 辐 射 量 ： 11.1 15.9千 卡 /cm2年 平 均 相 对 湿 度 ： 69%风 向 ： 夏 季 以 东 风 、 南 风 、 西 南 风 为 主 ， 冬 季 多 西北 风 ， 全 年 主 导 风 向 为 东 风 。 由 于 本 溪 县 地 处 山 区 ， 峰峦 重 叠 ， 森 林 茂 密 ， 构 成 天 然 防 风 屏 障 ， 因 此 风 速 较 平原 地 区 偏 小 。 全 年 平 均 风 速 仅 为 1.5m/s， 3 5 月份 风 速 最 大 ， 可 达 3.6m/s,瞬 时 风 速 17m/s。