省委统战部2016年工作要点.doc

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1、1市委统战部 2016 年工作要点2016 年是实施“ 十三五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实中央和省、市委关于统一战线工作重大决策部署的关键之年。全市统战工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，树立和贯彻“五大发展理念” ，认真落实中央和省、市委关于统一战线一系列重大决策部署，凝聚力量、服务发展，突出重点、务求实效，夯实基础、建好队伍，不断推动全市统战工作创新发展，为苏州“十三五”发展开好局、起好步提供广泛力量支持。一、加强思想政治引领1.巩固共同思想政治基础

2、。组织统一战线成员继续学习中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步学习贯彻中央和省、市委统战工作会议精神。进一步凝聚政治共识，巩固政治道路认同、奋斗目标认同、文化价值认同，把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。2.开展主题活动。深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，紧密结合重点工作，不断增强各民主党派的凝聚力、战斗力和影响力。 适时举办学习实践活动经验交流会、推进会、主题报告会。23服务“ 十三五”规划实施。组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕实施市“十三五”规划中的重大问题开展调查研究，积极建言献策。引导和支持统一战线成员积极建言献

3、策，助推非公有制企业加快转型升级。二、深入开展理论学习4.加强理论学习。通过中心组学习、举办辅导讲座、组织集中培训、开展研讨交流等形式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，及时学习贯彻中央和省、市委有关重要会议、重要文件精神和重要工作部署安排。5.强化专题学习。认真学习贯彻中央和省、市委统战工作会议精神和中国共产党统一战线工作条例（试行） （以下简称条例 ） 。争取在市委中心组安排一次中央统战工作会议精神的解读和辅导。争取将条例的学习纳入各级党组织理论中心组学习内容，增强各级党委和各级领导干部对统战工作的重视支持力度。召开统战系统专题学习会，组织

4、统战干部和统战成员认真学习会议精神。举办全市基层统战干部培训班，帮助领会掌握条例精神，提高贯彻条例能力和水平。6.加强督促检查。发挥统战部牵头协调作用，指导各地区各部门抓好中央和省、市委统战工作会议精神的落实。积极协助市委对各市、区落实会议精神情况进行督查。协助市委做好省委对我市落实情况督查的准备工作。三、推进多党合作事业不断发展37推进协商民主。贯彻落实好中共江苏省委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见和中共江苏省委办公厅关于加强和规范政党协商的实施办法 ，协助市委制定好我市的落实意见。做好中央和省、市委文件精神的宣传、培训、督查等工作。协助市委、市政府以及有关部门召开党外人士协商会、座谈

5、会、通报会。引导民主党派通过“ 两会”提案、信息直通车等形式，积极履职尽责，参政议政。继续完善现有协商形式，进一步加强协商保障机制建设。8协助民主党派做好换届工作。根据省委有关政策，起草关于协助市各民主党派做好换届工作的意见 ，协助各党派开好换届工作座谈会、后备干部推荐会和换届大会等重要会议。指导各市、区完成民主党派地方组织换届。以协助民主党派做好换届工作为契机，完善各党派后备干部信息库，加大培训力度，做好人才储备，加强领导班子建设和人才队伍建设。9稳妥推进民主党派民主监督。加强民主党派民主监督理论政策研究。推动落实条例明确的 10 种民主监督形式，总结推广好的经验和做法。协助市各民主党派重视

6、加强内部监督工作。加强和规范特约人员的聘请、培养、管理、履职工作。10.提升民主党派履职能力。协助各党派开展好调查研究、参政议政、民主监督等工作，逐步推进政党协商工作，推动苏州多党合作和政治协商事业再上新台阶。协助各党4派围绕市委、市政府中心工作确定重点调研课题，支持各党派开展多种形式的参政议政活动，进一步改进参政议政方式，切实提高参政议政的效果。进一步改善民主党派履职条件，为民主党派参政议政提供更好的平台。四、加强党外知识分子工作11加强新的社会阶层人士统战工作。按照上级统战部部署要求，开展新的社会阶层人士统战工作专题调研，摸清底数，提出对策。建立一支有影响的新的社会阶层代表人士队伍。重点做

7、好律师、会计师、评估师、税务师等中介组织从业人员、新媒体从业人员、民营科技企业创业人员、受聘于外资企业的管理人员和技术人员等新的社会阶层中的党外知识分子工作，建立工作机制，全面开展工作。12加强高校、科研院所和国有企业统战工作。贯彻落实第二次全国高校统战工作会议和全省高校统战工作会议精神。坚持和完善高校统战工作联系点和科研院所、国有企业统战工作制度，加强对高校、科研院所和国有大中型企业统战工作的联系和指导。13加强工作载体建设。加强市无党派知识分子联谊会专门委员会建设，建立工作机制。加强留学人员统一战线工作。推动留学人员比较集中的各市（区） 、园区、高等学校、科研院所，筹备成立留学人员组织。五

8、、做好新形势下的民族宗教工作14深入贯彻中央、全省民族工作会议精神。筹备召5开全市民族宗教工作会议。深入推进全市民族团结进步教育和创建活动。深入贯彻市政府进一步完善少数民族群众服务体系的意见 ，不断完善少数民族群众服务体系。加强对民族社团的政治领导和业务指导。15推动宗教工作迈上新台阶。学习贯彻全省宗教工作会议精神，积极做好会议精神的传达、学习和贯彻，积极解决一批全市宗教领域的重点和难点问题。推进县级民族宗教工作机构建设。积极抵御境外利用宗教进行渗透活动。加强宗教活动场所规范化管理。深入开展星级宗教场所认定工作。加强宗教界教风建设，加强宗教活动管理，规范场所用工，建立完善大型宗教活动、重大事故

9、事件防范报告制度。积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持中国化方向，支持和引导宗教界对宗教教理教义作出符合时代进步要求的阐释。鼓励、支持和规范宗教界开展公益慈善活动。16加强宗教团体建设。协助做好市道教协会和市天主教爱国会换届工作。推动宗教团体工作规范化、制度化，增强宗教团体工作的责任意识和主动性。增强宗教团体参与社会服务与公益慈善事业的能力水平。指导宗教界加强思想文化建设和开展对外交流活动。建立以宗教团体统领宗教场所管理发展模式。加强宗教界代表人士和后备人才梯队队伍建设，建立完善爱国宗教界代表人士培养选拔使用工作机制。加强爱国宗教团体建设，支持爱国宗教团体按照章程自主开展工作。6六、着力推进

10、“两个健康”发展17.提升非公有制经济人士发展信心。以全面提升发展信心为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。加强与非公有制经济人士的经常性联系，帮助解决企业经营中的具体困难。协助工商联拓宽经济服务领域，搭建非公有制企业与高校、科研院所、金融机构的合作平台。18.指导工商联做好换届工作。认真贯彻中央文件精神，研究制定我市工商联换届工作的意见，做好市工商联换届工作，指导各市、区工商联做好换届工作。引导非公经济代表人士开展光彩事业，做好光彩事业促进会换届工作。19.加强非公有制经济代表人士队伍建设。加强非公有制经济人士综合评价工作。加强典型培育、宣传表彰工作，树立非公有制经济人士的良

11、好形象。举办非公有制经济人士先进典型事迹报告会。突出思想政治引领，继续加强年轻一代非公有制经济人士的教育培训和思想引领，逐步扩大政治安排。七、深化港澳台海外统战工作20.整合工作资源。加强与外事、对台、侨务等部门的联系配合。支持民主党派和无党派人士，指导相关人民团体以及台联等统战团体在港澳台海外统一战线工作中发挥作用。协助市台联做好换届工作。筹备市海联会换届工作。21.积极开展港澳统战工作。配合做好香港相关工作。7发挥香港苏州总会在参与香港事务、团结凝聚乡亲中发挥更大作用。做好港澳专业人士和青少年工作，继续办好国情研修班、周氏系列奖学金评比发放等工作。筹备举办暑期苏港大学生交流活动。推动苏州籍

12、澳门代表人士发挥作用。22.着力拓展海外统战工作。加强与新侨领、新移民、华裔新生代、融入住在国主流社会华人等海外代表人士的联系。以中华文化为纽带，以统一战线为平台，推动苏州与海外的经济文化交流。八、加强党外代表人士队伍建设23.健全党外代表人士工作机制。建立组织部、统战部联席会议制度，明确职责分工、议事范围、组织程序。24.加强党外代表人士的教育培养。发挥社会主义学院培训主渠道作用，加强对各界各类党外代表人士的教育培训。分层对各类党外代表人士及后备干部进行培训。25.推进党外代表人士的安排使用。全面落实中央和省、市委关于各领域党外代表人士安排使用的政策规定，推进党外代表人士在政府和司法机关的选

13、拔任用，做好党外代表人士在国有企事业单位和有关团体的选配工作。对各地区各单位党外干部配备情况进行跟踪督查。做好市人大、政协换届工作中的党外人事安排。九、提升统战工作科学化水平26.加强思想政治建设和党风廉政建设。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。巩固深化“三8严三实”专题教育成果。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加大落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定力度。严格执行部机关管理制度规定。27建设高素质的统战干部队伍。推动党委常委担任或兼任统战部部长规定的贯彻落实，各市、区党委换届时全部落实到位。加强统战干部能力建设和绩效管理，推进机关干部的选拔使用和轮岗交流。加强对各地统战部门和统战系统单位的指导。加强对基层工作的指导，不断提升统战工作整体建设水平。28.加强理论研究和宣传信息工作。加强市基层统战理论与实践研究所建设，推动统战工作理论创新和实践创新。办好苏州统战情况 、 “苏州统一战线”网站。大力宣传条例精神及学习贯彻落实情况，进一步在全社会营造重视支持统战工作的良好氛围。深化信息工作，建立舆情信息通报制度。