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1、省教育厅关于进一步做好高校部门预算编制工作的通知各预算管理高校:按照省人大要求,从 2012 年起,省教育厅预算管理高校全面实行“一所高校一本 预算” 改革。为进 一步规范高校部门预算编制工作,提高高校部门预算编制工作质量,现就有关事项通知如下:一、规范高校部门预算本文编报高校部门预算文本主要包括以下三项内容:1、2012 年高校部门预算编制说明。主要内容包括学校基本情况、预算编制指导思想和基本原则、收支预算安排情况以及预算科目转换等其他需要说明的情况等。2、2012 年高校部门预算报表。报表共分两部分:一部分报表由部门预算软件自动生成。包括收支预算总表、收入预算总表、支出预算总表、支出预算分
2、来源汇总表、支出预算按功能分类科目汇总表、基本支出预算表、基本支出人员经费预算表工资福利支出、基本支出日常公用支出预算表、项目支出预算表 1(按项目性质、经济科目和使用方式分类)、项目支出预算表 2(按资金来源分类)、项目执行进度表、财政拨款支出预算表、政府性基金拨款支出预算表、专户管理的事业收入支出预算表、其他收入支出预算表、非税收入征收预计表、政府采购预算表、新增资产配置情况表、单位在职人员情况表、单位离退休人员情况表、单位固定资产存量情况表等 22 张报表。一部分报表由学校手工填报。包括高校部门预算收入明细表和高校部门预算支出明细表。两张报表按照省财政厅、省教育厅关于印发的通知(鄂财教发
3、2011125 号)要求填报。3、2012 年高校项目申报文本。高校项目申报统一使用省财政厅提供的项目文本格式。项目文本包括项目申报表、项目支出预算明细表和项目可行性报告三部分内容。因 2012年项目申报文本格式省财政厅尚未正式确定, “一上” 阶段,高校暂按上年部门预算项目文本格式填报,如有变化,另行通知。二、规范项目支出编报结合高校实际情况,以下四类支出应作为项目支出反映,并按要求编报规范的项目文本:1、使用非偿还性资金如财政拨款和自有资金等安排的用于偿还银行贷款本息以及基本建设方面支出;2、上级有关部门已明确要求列为项目支出反映的支出,如省教育厅安排的事业项目支出、省发改委安排的基本建设
4、项目支出、省科技厅安排的科技研究与开发项目支出等;3、学校取得的并计划在预算年度使用的横向科研项目支出;4、支出数额较大的学生实践费、招生就业费、人才引进费、科研业务费、外籍专家费以及学生奖助学金等;除此之外,学校可结合自身实际,自行安排项目支出。在项目支出安排上,要充分体现“整合资金、突出重点、集中财力、有所专攻”的原 则,对性质相同或相近的项目支出要进行整合,实行打捆编报。三、规范项目申报文本编报1、项目文本统一采用“仿宋GB2312”字体,正文段落间距注意保持一致。2、项目文本封面:项目名称应填写完整,注意与部门预算软件项目名称保持一致;项目编码按照“预算年度部门编码单位代码顺序号”顺序
5、编写,如武汉科技大学:2011204002001。部门编码+单位代码单位预算代码,预算软件项目编码要与项目文本编码一致;上级单位和省级部门统一填写“湖北省教育 厅” 。3、项目申报表:项目主管部门统一填写“湖北省教育厅” ;项目类型根据实际情况填写,项目名称和额度发生变化的均属新增性项目。常年性项目指每个预算年度发生的项目支出;延续性项目,指以前年度已批准,并已确定需在本年度及以后年度预算中继续安排的项目。延续性项目必须明确项目的起止年限。未经批准,不得自行变更项目名称、内容;支出功能分类统一使用数字表示。如教育类普通教育款表示为“20502”;项目申请理由和主要内容应填写完整;项目测算依据和
6、说明应按支出经济分类科目进一步细化。如会议、培训支出要细化到住宿费、伙食费、场租费、交通费、材料费、表彰费等。4、项目支出预算明细表:项目资金来源:凡使用纳入预算管理的非税收入拨款安排的项目支出统一填入“申请当年预算拨款”; 项目资金使用范围统一填写为“ 外部划拨”;项目支出明细预算全部按照支出经济分类科目分列。项目采购:凡项目支出明细中列明属于政府采购的支出,应全部填入此栏。5、项目可行性报告:按规定填写,不能漏填。有文件依据的应提供文件依据。四、其他要求1、“一上 ”阶 段,各高校 暂按上年事业定 额补助数(不含项目支出控制数)编报预算,并形成初步的预算文本。预算文本(纸质文档和电子文档同时报送)请务必于 11 月 3 日前报送省教育厅财务处。省教育厅财务处将组织专家进行评审,评审意见在“ 一下” 时连 同控制数一并反馈给 各高校。高校结合控制数和评审意见对预算文本进行修改完善,形成规范的预算文本后再正式上报。2、凡支出预算特别是人员支出和日常公用支出预算较上年发生较大变化的,学校需单独作出书面说明。3、在具体操作过程中,如有疑问和困难,请及时向省教育厅财务处反馈。二一一年十月十九日