创新社会治理体制改进社会治理方式.docx

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1、创新社会治理体制改进社会治理方式创新社会治理体制改良社会治理方式党的十八届三中全会提出“创新社会治理体制，是社会治理理念的重大转变。本次全会提出的“治理与过去所熟悉的“管理固然只要一字之差，但其中却蕴含着重要的理念转变。治理更为强调主体的多元介入，此次全会提出的坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面介入等内容就是主体多元性的集中体现。全会的新提法与过去所强调的政府在国家管理中的一元主体地位有着很大的不同。多元介入改变了政府过去对社会事务强调控制的理念，将控制转变成了服务与协调，这将促使政府真正回归到服务型的轨道，使政府从管理者转变为服务者。多元介入改变了过往政府习惯

2、于应对社会事务，解决社会问题单打独斗的理念。社会治理的提出使政府开场更为关注其他社会主体对于处理社会事务，解决社会问题的作用与功能，使政府开场意识到要将本人不应该管的和管不好的社会事务交给其它社会主体去处理，以便于社会问题得到更好的解决。多元介入使政府在处理社会事务，解决社会问题经过中民主理念得到加强。在社会治理体制下，政府在处理社会事务中要擅长吸收、听取其他治理主体的意见，擅长通过本身的主导作用，调动其它主体介入到治理活动中来，并赋予各主体相应的权利，以实现治理的有效性。创新社会治理体制要求改良社会治理方式。一是要加快构建以党委领导、政府主导、社会介入为基础的社会治理方式。根据十八届三中全会

3、的要求，党委领导、政府主导、社会介入是我国社会治理体制的基础架构。党委领导就是要明确中国共产党在治理构造中的领导地位，这是由我国的政治体制与现实情况所决定的，治理体制中的其它主体要在中国共产党的领导下，介入到治理实践中来，要切实履行法律赋予本身的权利，积极完成本身所承当的义务，主动学习、了解党的各项方针、政策，主动与各级党组织密切配合，切实保证社会治理活动的有效开展。政府主导就是政府不再是治理体制中的唯一主体，政府在社会治理经过中承当着凝聚、协调、调动和组织的作用。其他治理主体要在政府的凝聚与协调下进行社会治理实践，要及时弥补政府在社会治理经过中存在的缺乏，政府要及时校正其他社会主体在社会治理

4、经过中出现的偏差，要及时调整不同社会治理主体在社会治理经过中的功能与角色。社会介入是指要充分调动党委、政府以外的其他社会主体介入社会治理的积极性，要激发社会组织活力，加快施行政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治。支持和发展志愿服务组织；要重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织；要在社会治理实践中将合适由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承当，真正实现治理主体的多元介入。二是要加快构建以法律、道德规范调节为手段的社会治理方式。十八届三中全会提出，创新社会治理体制要强化依法治理与道德约束，构建以法律、道德规范调节为手段的社会治理方式。一是要坚

5、持依法治理，要加强法治保障，要通过各种形式的宣传、教育培养社会治理主体与群众运用法治思维和法治方式处理社会问题、协调社会关系、化解社会矛盾的意识与习惯，要强化社会治理活动与治理行为的合法性，要不断树立法治在社会治理活动中的权威性，要让法律成为社会治理活动运行准绳。二是要坚持综合治理，强化道德约束。道德规范所具有的柔性约束力与普遍约束效应是法律所不具备的，因而要在社会治理经过中彰显出道德在约束、规范社会行为，调节利益关系，解决社会问题中的作用，要重视对以社会-义核心价值体系为基础的社会道德体系的建设，要通过各种形式弘扬家庭美德、职业道德和社会公德，要努力营造诚信、友爱的社会环境，要积极传播社会正

6、能量，实现道德规范对社会治理主体、群众行为的软约束。三是要加快构建以基层为导向的社会治理方式。十八届三中全会提出要坚持源头治理，要以社会化服务为方向，要及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。因而，要加快构建以基层为导向的社会治理方式。以基层为导向的社会治理方式要注重为基层群众做好服务。要加快基层网格化社会管理的构建与施行，网格化社会管理是基层居民自治的创新形式，是社会治理体制不可或缺的方式、方法，它改变了传统管理从上到下的管理形式，建立了从下到上，从群众需求出发的为群众服务的新形式。以基层为导向的社会治理方式要注重协商对话机制的建立。要注重维护群众正当利益的诉求表达权利，及时反应人民群众的意见与建议，要真心倾听群众的声音，要尊重群众的首创精神。要在倾听意见的经过中与群众建立对话、协商机制，要通过协商对话机制有效协调群众各方面、各层次的利益诉求，要及时化解利益冲突，进而实现社会治理维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，加强社会发展活力的价值目的。