六大纪律解读-党的六大纪律解读.docx

《六大纪律解读-党的六大纪律解读.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《六大纪律解读-党的六大纪律解读.docx（11页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、六大纪律解读-党的六大纪律解读六大纪律解读-党的六大纪律解读解读党的纪律处分条例解读党的纪律处分条例（中国共产党纪律处分条例）(下面简称（条例）)是我们党一部特别重要的法规,它是在1997年2月发布的（中国共产党纪律处分条例(试行)）(下面简称原（条例）)的基础上修订而成的.这部重要党内法规的公布施行,标志着党的纪律处分工作在走向科学化、规范化和制度化的进程中,又迈出了坚实的一步.新公布的（条例）保留了原（条例）的总体框架,将原（条例）13章修订为15章和附则.（条例）共178条,原（条例）共172条.其中,对原（条例）有关条文保留了38条;对有关条文修改、调整构成了96条;对有关条文不再写入

2、的有7条;适应新情况增加了44条.从（条例）和原（条例）四大继承:成功做法得以传续一是继承了原（条例）关于施行党纪处分应当坚持的五项基本原则.即党要管党、从严治党的原则;党员在党纪面前人人平等的原则;实事求是的原则;民主集中制的原则和惩前毖后、治病救人的原则.二是继承了原（条例）关于党员遭到党纪处分后,一定期限内在使用或者提携上应当遭到限制的规定.三是继承了原（条例）关于比照的规定.即对于（条例）没有规定但危害党、国家和人民利益,确需追查党纪责任的违纪行为,应比照分则中最相类似的条款处理.四是继承了原（条例）关于对违纪党员施行违纪行为获得的经济利益和其他利益应当收缴、责令退赔或者纠正的规定,不

3、让违纪者在政治上、经济上获得好处.十大创新:与时俱进增添新规一是顺应时代要求,明确将二是坚持党的实事求是的思想道路,规定施行党纪处分应当遵循三是对于有严重违纪行为完全丧失党员条件的人,规定其违纪后不得适用减轻处分规则,以更好地维护党的先进性、纯洁性.（条例）规定了24处只要开除党籍处分一个档次的违纪行为,有这类行为的党员完全丧失了党员的条件,对于他们不得因减轻处分而留在党内.四是为更好地处理集团腐败案件,促使违纪团伙分化瓦解,有利于办案,使案件的处理获得更好的社会效果,（条例）规定,经过特定的程序对某些特殊案件能够减轻处理.五是明确规定基于一个违纪行为触犯两个或者两个以上条款,适用途分较重的条

4、款或者十分规定,进一步加强了（条例）的可操作性.六是坚决贯彻七是注重加强各职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的协调配合.（条例）规定,对由有关职能部门先行查办的案件,党组织可根据有关处理决定及其认定的事实、性质和情节,对违法党员进行相应的党纪处理,切实尊重司法机关、行政执法机关以及其他有关方面依法做出的生效裁决或者决定.八是对于违纪后下落不明的党员做出明确处理规定,防备违纪后外逃者在政治上、经济上得好处.九是严格规范了党纪处分决定的执行程序,有效解决有的地方或者部门出现党纪处分决定不落实或者难以落实的问题,切实维护党纪处分决定的严肃性.十是借鉴（刑法）的有关规定,调整了原（条例）关于溯及力的

5、规定,更好地保障党员的民主权利.七大扬弃:过时做法不再写入一是废除了不予处分的规定.原（条例）第20条规定了不予处分的情形.（条例）以为,只要有违纪情形,无论情节轻重都必须给予党纪处分.因而,对该条不再写入.二是废除了买卖股票应受党纪处分的规定.原（条例）第91条规定,违背廉洁自律规定买卖股票的,给予警告或者严重警告处分.鉴于近年来我国关于证券交易方面的法律法规已经逐步健全完善,并且2001年4月中办、国办发布的（关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定）已经有限制地放宽了对党政机关工作人员买卖股票的禁令.因而,对该条不再写入.三是废除了重复、多余的条款.原（条例）第136条规定,宾馆、旅

6、店、招待所等单位,屡次发生嫖娼、卖淫活动的,应对有关负责人给予纪律处分.由于这些行为已属渎职、渎职,（条例）第12章对此已有原则处理规定.因而,对该条不再写入.另外,原（条例）第152条对有关武器装备和枪支弹药的规定,有关行为已属犯罪,应当依法判刑,按照（条例）总则规定应当给予开除党籍处分.因而,对该条不再写入.四是废除了关于户籍工作的过时条款.原（条例）第153条规定,在户籍工作中违背规定,利用职权或者弄虚作假,为配偶、子女及其别人谋利益的,要给予纪律处分.鉴于近年来我国的户籍制度已做出较大调整,原（条例）规定情形已经不再突出,因而,对该条不再写入.五是废除了体例不一致的条款.原（条例）第1

7、63条曾对六是废除了难以操作的条款规定.原（条例）第167条提出,要对情节显著稍微、情节较轻、情节较重、情节严重以及较大损失、重大损失、宏大损失的标准,另作详细规定.但由于各地情况差异很大,很难对上述标准问题做出统一规定,并且（条例）已在第177条做出受权:有关部门或者地区的党委能够根据（条例）制定单项施行规定.因而,对该条不再写入.七是废除了不准确的措辞.鉴于原（条例）用解读党内监督条例若干重点为配合（中国共产党党内监督条例 (试行)）的公布施行,我们约请权威部门编辑了这组党内监督重点内容党内监督这些重点内容是:遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的道路、方针、政策和上级党组

8、织决议、决定及工作部署的情况;遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;贯彻执行民主集中制的情况;保障党员权利的情况;在干部选拔任用中执行党和国家有关规定的情况;密切联络群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;廉洁自律和抓党风廉政建设的情况.专家以为,条例确定的7项党内监督的重点内容,立足实际、操作性强,使党内监督有章可循.（中国共产党党内监督条例(试行)）明确规定:专家以为,从党的法规层面明确把领导班子主要负责人作为监督重点对象之中的重点,对于从严治党,治理好整个领导班子和领导干部队伍,将产生重要的作用.党内法规初次明确纪委是党内监督专门机关（中国共产党党内监督条例(试行)）明确规定:党的各

9、级纪律检查委员会是党内监督的专门机关.专家指出,这是第一次以党内法规的形式明确党内监督的专门机关,是一个重大突破.条例规定了中央纪委在中央委员会领导下,地方和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下,在党内监督方面应当履行的职责.条例还规定了纪委委员在党内监督方面的责任.条例强调,对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议,有关部门、机构或人员应当及时转达,不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复.重要情况通报和报告专家分析,这一制度的主要内容有四个方面:上级党组织向下级党组织和全党通报重要情况;党的各级委员会、纪律检查委员会向党代会代表通报情况;下级党组织向上级党组织报告或请示重要情况,

10、上级党组织要及时批复下级党组织的报告和请示;领导干部向党组织如实报告个人重大事项.这些规定,既有上级对下级的监督,又有下级对上级的监督,体现了两种监督的结合.专家指出,中央政治局将向中央委员会全会报告工作党内监督条例对述职述廉制度作了明确规定,要求中央政治局向中央委员会全体会议报告工作;中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作.专家指出,条例规定的中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,是一个重要的创举,体现了中央委员会对中央政治局的监督,体现为了中央政治局在党内监督方面对全党起到的示范和表率作用.党员署名检举违纪违法问题将被告知处理结果党内监督条例鼓励党员的监督积极性,规定党员署真实姓名检举

11、的，党组织应当视情况将处理结果告知该党员,听取其意见.专家指出,条例关于信访处理制度的规定,体现了党内监督与党外监督相结合的原则.这意味着,中国共产党将在加强党内监督的同时,主动接受人民群众的监督,最大限度地实现广大人民的政治利益这既是民主政治建设的根本目的,更是中国共产党的宗旨所在.谈话和诫勉制度有利于预防腐败对新任领导干部进行任职谈话,发现苗头性问题及时进行诫勉谈话,这些都是近年来各地开展党内监督的新形式.党内监督条例将这些做法加以归纳、提炼,确立了条例规定,各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人,应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)和下级党

12、组织领导地区、该系统、该单位落实条例规定,发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当根据干部管理权限及时对其进行诫勉谈话.对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的讲明及表态,应当作书面记录,经本人核实后,由组织(人事)部门或纪律检查机关留存.党内法规初次就舆论监督作出规定党内监督条例非常重视舆论监督的作用,将其列为十种监督制度之一,并专门用一节的篇幅作了详细规定.专家指出,在党内法规层面就舆论监督专门作出规定,在中国共产党历史上还是第一次.条例对党的各级组织和领导干部正确对待并接受舆论监督,提出了明确的要求:一是要重视和支持舆论监督;二是要自觉和主动地听取来自新闻媒体的意见;三是要根据舆论监督的要求,推动和改良各项工作.为了保证新闻舆论监督的健康开展,