监理合同精讲班 (2).doc

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1、20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 1 页第二章第二章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础【考情分析考情分析】年份 单项选择题 多项选择题 合计 2018 年 7 题 7 分 4 题 8 分 11 题 15 分 2017 年 8 题 8 分 4 题 8 分 12 题 16 分 2016 年 7 题 7 分 4 题 8 分 11 题 15 分 2015 年 5 题 5 分 4 题 8 分 9 题 13 分 2014 年 7 题 7 分 3 题 6 分 10 题 13 分 2014 年2015 年2016 年201

2、7 年2018 年第一节 合同法律关系59867 第二节 合同担保73677 第三节 工程保险11131 合计131315161520192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 2 页第一节第一节 合同法律关系合同法律关系【合同法律关系的构成】1.合同法律关系的构成要素（三主体三客体两内容三主体三客体两内容）2.自然人的两种能力【2017 年真题】作为合同法律关系主体的自然人必须具备（ ）能力。A.完全民事行为B.限制民事行为C.与合同履行相适应的民事行为D.一般民事行为正确答案C 答案解析本题考查的是合同法律关系的构成。作为合同法律关

3、系主体的自然人必须具备相应的 民事权利能力和民事行为能力。参见教材 P5。【2016 年真题】根据民法通则，自然人作为合同法律关系主体必须具备的条件是（ ）。A.取得相应的执业资格证书B.有依法成立的公司C.具有中华人民共和国国籍D.具备相应的民事权利能力和民事行为能力正确答案D 答案解析本题考查的是合同法律关系的构成。自然人是指基于出生而成为民事法律关系主体的 有生命的人。作为合同法律关系主体的自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。参见 教材 P5。20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 3 页3.与法人有关的两个易

4、混概念4.法人的四条件依法成立不能自然产生，必须依法批准或核准登记必须依法批准或核准登记有必要的财产或者经费物质基础物质基础有自己的名称，组织机构和场所法人以它的主要办事机构所在地为住所主要办事机构所在地为住所能够独立独立承担民事责任依法成立、有钱、有名、能独立承担责任【2018 年真题】关于法人应当具备的条件的说法，正确的是（ ）。 A.法人应在政府主管部门备案 B.法人应具有规定数额的经费 C.法人应有自己的组织机构 D.法人应有与经营规模相适应的财产 正确答案C 答案解析本题考查的是法人的条件。选项 A，法人应当经政府主管机关批准或核准登记，不是备 案；选项 BD，法人有必要的财产或者经

5、费，表述不精准。参见教材 P5。【2017 年真题】法人是依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，其应具备的条件包括（ ）。A.依法成立B.有自己的名称及组织机构C.有必要的经费D.有资质证书E.法定代表人具有执业资格正确答案ABC 答案解析本题考查的是法人的条件。法人应当具有以下条件：（1）依法成立；（2）有必要的财产或者经费；（3）有自己的名称、组织机构和场所；（4）能够独立承担民事责任。参见教材 P5P6。20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 4 页5.法人的分类6.法人资格的获得7.其他组织概念不具备法人资格，但是可

6、以作为合同的主体作为合同的主体类型法人的分支机构（如分公司）法人的分支机构（如分公司）不具备法人资格的联营体（如联合体投标）合伙企业个人独资企业【易错点辨析】子公司子公司具有法人资格，分公司分公司不具备法人资格不具备法人资格就不能签订合同（只有法人才能签合同）。不具备法人资格的如法人的分支机构是可以签订合同的，只不过合同的责任必须由法人来承担。法人来承担。【2018 年真题】下列合同法律关系主体中，属于法人的有（ ）。 A.某商业银行北京分行 B.某股份有限公司 C.尚未完成改制的某国有企业 D.某项目经理部 E.某施工企业法定代表人 正确答案BC 答案解析本题考查的是合同法律关系的主体。法人

7、是具有民事权利能力和民事行为能力，依法 独立享有民事权利和承担民事义务的组织。选项 A，分公司不具有独立法人资格，属于其他组织；选 项 D，项目经理部不具有法人资格；选项 E，法人的法定代表人是自然人，不是组织机构。参见教材 P5。8.法律关系的客体（三客体）客体内涵物货币作为一般等价物也是物（如借款合同）行为行为表现为完成一定的工作或提供一定的劳务 如设计工作、监理工作；如土方开挖、抹灰20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 5 页智力成果知识产权 技术秘密 在特定情况下的公知技术【2017 年真题】合同法律关系客体的智力成果

8、指的是（ ）。A.建筑物B.设计工作C.技术秘密D.工艺技术设备正确答案C 答案解析本题考查的是智力成果的内涵。智力成果是通过人的智力活动所创造出的精神成果， 包括知识产权、技术秘密及在特定情况下的公知技术。如专利权、工程设计等，都有可能成为合同 法律关系的客体。选项 AD 属于物；选项 B 属于行为。参见教材 P6。【2016 年真题】下列合同中，合同法律关系客体属于物的是（ ）。A.借款合同 B.勘察合同C.施工合同D.技术转让合同正确答案A 答案解析本题考查的是合同法律关系的构成。合同法律关系的客体包括物、行为、智力成果。 选项 BC 的客体是行为；选项 D 的客体是智力成果。货币作为一

9、般等价物也是法律意义上的物，可以 作为合同法律关系的客体，如借款合同等。参见教材 P6。9.法律关系的内容内容内涵权利主体有权利作出某种行为 权利受到侵害时，有权得到法律保护义务主体必须必须按法律规定或约定承担应负的责任 如不承担，义务人应承担相应的法律责任【2016 年真题】下列施工合同条款中，属于合同法律关系内容的有（ ）。A.发包人名称B.承包人名称C.发承包项目名称 D.提供施工场地的约定E.工程价款结算的约定正确答案DE 答案解析本题考查的是合同法律关系的构成。合同的法律关系的内容是指合同约定和法律规定 的权利和义务。参见教材 P6。20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工

10、程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 6 页【合同法律关系的产生、变更与消灭】1.两类法律事实【2018 年真题】关于法律事实的说法，正确的是（ ）。 A.法律事实不包括事件 B.罢工属于法律事实中的行为 C.法院判决不属于法律事实中的行为 D.合同当事人违约属于法律事实中的行为 正确答案D 答案解析本题考查的是合同法律关系的产生、变更与消灭的依据，即法律事实。选项 A，法律事 实包括行为和事件；选项 B，罢工属于法律事实中的事件；选项 C，发生法律效力的法院判决属于行 为。参见教材 P7。【2016 年真题】下列引起合同法律关系产生、变更与消灭的法律事实中，属于“行为”的是

11、（ ）。A.因国际禁运解除进口设备运输合同B.因战争导致在建工程合同工期延长C.因建设意图改变，建设单位和施工单位协商变更工程承包范围D.因工程所在地山体滑坡，建设单位和施工单位协商解除合同正确答案C 答案解析本题考查的是合同法律关系的产生、变更与消灭。能够引起合同法律关系的产生、变 更与消灭的有两种，一种是行为，一种是事件。行为是指法律关系主体有意识的活动；事件是指不 以合同法律关系主体的主观意志为转移而发生的。选项 ABD 均属于事件，不受主体的意识影响。参 见教材 P7。【代理关系】1.代理的概念代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担法律行为。（如“招招 标

12、代理机构代理招标标代理机构代理招标”）2.代理的特征代理人必须在代理权限范围内实施代理20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 7 页代理人以被代理人名义名义实施代理代理人在被代理人授权范围内独立地表现自己的意志授权范围内独立地表现自己的意志被代理人对代理行为承担民事责任【关注点】招标代理机构在有过错行为，由招标人承担法律后果招标代理机构在有过错行为，由招标人承担法律后果，但招标人有权追究招标代理机构的违约责 任。被代理人对代理人的代理行为承担责任，既包括对代理人在执行代理任务的合法行为承担责任， 也包括对代理人不当代理行为承担民

13、事责任。【2017 年真题】建设单位委托招标代理机构招标的，招标代理机构在授权范围内代理行为的法律责 任由（ ）承担。A.招标代理机构B.建设单位C.政府监管机构D.项目评标委员会正确答案B 答案解析本题考查的是代理关系。建设单位与招标代理机构之间是委托代理关系，其中被代理 人是建设单位，代理人是招标代理机构，由被代理人对代理行为承担民事责任。参见教材 P7。【2017 年真题】关于委托订立合同的代理人行为的说法，错误的是（ ）。A.代理人必须以委托人名义进行合同谈判B.代理人对授权范围内谈判的重要事项，必须请委托人决定C.委托人追认了代理人超越委托时限的谈判事项，法律后果由委托人承担D.委托

14、人拒绝了代理人超越委托范围的谈判事项，法律后果由代理人承担正确答案B 答案解析本题考查的是代理关系。选项 B，代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意 志。参见教材 P7。3.代理的种类（三大类）种类内涵典型案例委托代 理基于委托授权授权形成的代理关系， 又称为意定代理委托合同、合伙合同、工作隶属关系工作隶属关系法定代 理 法律直接规定产生的代理关系 适用于无行为能力和限制行为 能力人根据法律规定，未成年人的代理人是其父母，无需未 成年人给其父母下委托书指定代 理 根据法院或有关单位指定而产生 的代理如一个未成年人无任何亲人，法院可指定其父亲的单 位作为代理人4.委托代理项目内涵形式可以

15、书面形式，也可以口头形式 如法律规定必须书面形式书面形式的，应当采用书面形式特点仅被代理人一方授权即可产生效力，无需对方同意仅被代理人一方授权即可产生效力，无需对方同意 被代理人有权随时撤销其授权，代理人也有权随时辞去所受委托 代理人辞去委托时，不能给被代理人和善意第三人造成损失，否则应负赔偿责任典型案例项目经理是施工企业的代理人 总监理工程师是监理单位的代理人 招标代理机构是发包人的代理人20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 8 页【2018 年真题】工程监理单位授权总监理工程师组织完成监理任务而产生的代理属于（ ）。 A.

16、法定代理 B.委托代理 C.指定代理 D.延伸代理 正确答案B 答案解析本题考查代理关系的种类。在工程建设中涉及的代理主要是委托代理，如项目经理作 为施工企业的代理人、总监理工程师作为监理单位的代理人等。参见教材 P8。【2018 年真题】在施工合同关系中，关于施工企业项目经理的说法，正确的有（ ）。 A.项目经理是施工企业的代理人 B.项目经理是项目经理部的代理人 C.施工企业应对项目经理的行为承担民事责任 D.项目经理部应对项目经理的行为承担民事责任 E.项目经理应对其行为承担民事责任 正确答案AC 答案解析本题考查的是代理关系。本题一定记清楚，项目经理是施工企业的代理人，而不是项 目部的

17、代理人。代理关系中，应由被代理人，即施工企业承担民事责任。参见教材 P8。【2016 年真题】施工企业法定代表人授权项目经理进行工程项目投标，中标后形成的合同义务应由 （ ）承担。A.施工企业法定代表人B.拟派项目经理C.施工项目部D.施工企业正确答案D 答案解析本题考查的是代理关系。项目经理为施工企业的代理人，施工企业是被代理人，代理 是代理人以被代理人的名义实施的法律行为，法律后果由被代理人享受和承担。参见教材 P8。5.特定情况下代理法律后果的承担情况法律后果越权代理的法律后果应由行为人自己承担行为人自己承担授权范围不明确的法律责任应由被代理人被代理人向第三人承担民事责任，代理人负连带责

18、任代理人负连带责任 【原则】如单方有过错，由过错方承担责任，如双方均有过错，则过错方承担连带责任。如单方有过错，由过错方承担责任，如双方均有过错，则过错方承担连带责任。6.无权代理项目内涵无权代理的种 类 无权代理/越权代理/代理权终止后的代理无权代理的处 理 （看追认否） 被代理人“追认”，即转化为合法的代理，由被代理人承担民事责任 被代理人“拒绝”，即为无权代理，由行为人承担民事责任 特殊情况本人知道他人以自己名义实施民事行为而不作否认表示，视为同意，视为代 理关系成立【2016 年真题】关于无权代理的说法，正确的有（ ）。A.超越代理权限而为的“代理”行为属于无权代理20192019 年

19、监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 9 页B.代理权终止后的“代理”行为的后果直接归属“被代理人”C.对无权代理行为，“被代理人”可以行使“追认权”D.无权代理行为按一定程序可以转化为合法代理行为E.无权代理行为由行为人承担民事责任正确答案ACD 答案解析本题考查的是代理关系。无权代理包括以下几种情况：（1）没有代理权而为的代理行 为；（2）超越代理权限而为的代理行为；（3）代理权终止后的代理行为。对于无权代理行为，被代理人可以根据无权代理行为的后果对自己有利或不利的原则，行使 “追认权”或“拒绝权”。行使追认权后将无权代理行为转化为合法的代理

20、行为。无权代理行为经 追认后，将无权代理行为转化为合法的代理行为，未经追认的由行为人承担民事责任。参见教材 P9。7.代理关系的终止代理类型终止条件委托代理期限届满，事项完成 被代理人取消或代理人辞去委托 代理人死亡代理人死亡或代理人丧失民事行为能力 作为被代理人或代理人的法人终止法人终止主体不存在指定或法定代理 被代理人取得或恢复民事行为能力 被代理人或代理人死亡被代理人或代理人死亡 指定单位撤销指定 监护关系消灭【难点辨析与案例】被代理人死亡，可终止指定代理和法定代理，但不终止委托代理杨某委托李某为其买汽车。李某已买车，但杨某突然死亡，此时杨某的家人不能否认代理关系，须 接受汽车，支付价款

21、（用杨某的遗产来支付）。【例题】在代理关系中，委托代理关系终止的条件包括（ ）。A.被代理人的法人终止 B.被代理人取得民事行为能力C.被代理人取消委托D.代理事项完成E.代理期限届满正确答案ACDE 答案解析本题考查的是代理关系。选项 B，是指定或法定代理关系终止的条件。参见教材 P9。第二节第二节 合同担保合同担保【担保的概念与种类】1.担保的概念（四主体两合同）四主体两合同债权人 债权人与债务人之间的债权债务合同 20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 10 页债务人 担保权人（就是债权人） 担保人（债务人或第三人）担保权

22、人与担保人之间的担保合同2.担保的种类【保证】1.保证的概念【特别注意】债务人自己不能做保证人，只能由第三人充当2.保证的方式【特别注意】一般保证中如何判断债务人不能清偿债务经审判或仲裁一般保证中如何判断债务人不能清偿债务经审判或仲裁，并强制执行，仍无法履行债 务时，才可以认为债务人无法清偿债务。【例题】根据担保法，关于保证的说法，正确的是（ ）。A.保证法律关系只有两方参加B.对债权人而言，一般保证比连带责任保证更能保护其利益C.如果合同未约定保证方式，则按连带责任保证处理D.债权人应当在要求债务人之前先要求保证人履行债务正确答案C 答案解析本题考查的是担保方式。选项 A，保证法律关系至少必

23、须有保证人、被保证人（债务人） 和债权人三方参加；选项 B，连带责任保证更能保护债权人利益；选项 D，一般保证债权人必须先要 求债务人履行债务，只有当债务人确实无法履行债务时，才要求保证人承担保证责任。连带保证既 可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。所以要区别情况。参 见教材 P10。3.不能作为保证人的机构（三类）不能作保证人的机构例外企业法人的分支机构与职能部门企业法人的分支机构与职能部门分支机构有法人书面授权的，可在授权范围内提供保证20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 11 页国家机关国

24、家机关经国务院批准，为使用外国政府或国际经济组织贷款进行 转贷的除外学校等以公益为目的的事业单位、社学校等以公益为目的的事业单位、社 会团体会团体非公益类可以【2018 年真题修改】关于保证人资格的说法，正确的是（ ）。 A.公民个人不得作为保证人 B.企业法人的职能部门一律不得作为保证人 C.企业法人的分支机构一律不得作为保证人 D.公立学校在一定条件下可以作为保证人 正确答案B 答案解析本题考查的是保证人的资格。企业法人的分支机构、职能部门不能作为保证人，但企 业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。学校、幼儿园、医院等以公益 为目的的事业单位、社会团体不能作为保证人。

25、参见教材 P10。4.保证合同的内容被保证的主债权种类、数额被保证的主债权种类、数额债务人履行债务的期限保证的方式保证担保的范围保证的期间双方认为需要约定的其它事项5.保证的范围（五类，在合同中可约定）主债权利息违约金损害赔偿金实现债权的费用【2018 年真题】关于保证担保方式的说法，正确的有（ ）。 A.保证可分为一般保证和连带责任保证两种方式 B.当事人没有约定保证方式的，按一般保证承担保证责任 C.以公益为目的的事业单位不能作为保证人 D.连带责任保证的责任重于一般保证的责任 E.保证担保的范围仅限于违约金和损害赔偿金 正确答案ACD 答案解析本题考查的是保证的相关规定。选项 A，保证的

26、方式有两种，即一般保证和连带责任保 证；选项 B，担保方式由当事人约定，如果当事人没有约定或者约定不明确的，则按照连带责任保证 承担保证责任；选项 C，以公益为目的的事业单位、企业法人不能作为保证人；选项 D，连带责任保 证的责任重于一般保证的责任；选项 E，保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金及 实现债权的费用。参见教材 P10。【2017 年真题】保证合同的担保范围包括（ ）。A.主债权及利息B.债权人的间接损失C.违约金D.债权人实现债权的费用E.保证合同另有约定的财产损失正确答案ACDE20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建

27、设工程合同管理 第 12 页答案解析本题考查的是担保的范围。保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金 及实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定 不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。参见教材 P10。【2016 年真题】根据担保法，保证合同对担保范围没有约定时，保证担保的范围包括（ ）。A.主债权及利息B.违约金C.行政罚款D.损害赔偿金E.实现债权的费用正确答案ABDE 答案解析本题考查的是担保方式。保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金及 实现债权的费用。参见教材 P10。6.三类特殊情况的处理【抵押】1.抵押的概念【概

28、念要点】抵押对象是不动产或价值量大的动产抵押形式是不转移占有抵押人可以是债务人，也可以是第三人【2018 年真题】关于抵押的说法，正确的是（ ）。 A.抵押物只能由债务人提供 B.正在建造的建筑物可用于抵押 C.提单可用于抵押 D.抵押物应当转移占有 正确答案B 答案解析本题考查的是抵押的相关规定。选项 A，债务人或者第三人都可以提供抵押物；选项 C，提单可用于质押；选项 D，抵押物不转移占有。参见教材 P11。【2016 年真题】公司甲以其自有办公楼作为抵押物为公司乙向银行申请贷款提供抵押担保，并在登20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程

29、合同管理 第 13 页记机关办理了抵押登记，该担保法律关系中，抵押人为（ ）。A.公司甲B.公司乙C.银行D.登记机关正确答案A 答案解析本题考查的是抵押的法律关系。在此抵押担保关系中，银行是债权人，同时也是抵押 权人，乙公司是债务人，甲公司为抵押人。参见教材 P11。2.可作抵押物的财产（不动产或价值较大的动产）建筑物和其他土地附着物；建设用地使用权；以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；生产设备、原材料、半成品、产品；正在建造的建筑物、船舶、航空器；交通运输工具；法律、行政法规未禁止抵押的其他财产3.禁止抵押的财产土地所有权；耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使

30、用权，但法律规定可以抵押的除外；学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社 会公益设施；所有权、使用权不明或者有争议的财产；依法被查封、扣押、监管的财产；依法不得抵押的其他财产【例题】根据担保法，不得抵押的财产有（ ）。A.建设用地使用权B.正在建造的建筑物C.宅基地的土地使用权D.原材料E.公立学校的教育设施正确答案CE 答案解析本题考查的是担保方式。担保法规定下列财产不得抵押：土地所有权；耕地、宅 基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；学校、幼儿园、医 院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其

31、他社会公益设施；所有权、 使用权不明或者有争议的财产；依法被查封、扣押、监管的财产；依法不得抵押的其他财产。参见 教材 P11。4.抵押的生效（两类）20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 14 页【例题】在抵押合同中，某些抵押财产应当办理抵押物登记手续。抵押合同自登记之日起生效的包 括（ ）等抵押合同。A.土地使用权B.城市房地产C.在建工程D.机器E.土地所有权正确答案ABC 答案解析本题考查的是担保方式。土地所有权不能抵押，机器可以抵押，但无需登记。参见教 材 P11。5.抵押担保的范围（五类）主债权利息违约金损害赔偿金实

32、现抵押权的费用6.抵押期间转让已办理登记的抵押物抵押人要通知抵押权人（注意是通知而不是经批准注意是通知而不是经批准），并告知受让人转让物已经抵押的情况并告知受让人转让物已经抵押的情况未通知抵押权人或未告知受让人的，转让行为无效7.转让抵押物的价款（不得与债权分离而单独转让）转让抵押物的价款（不得与债权分离而单独转让）应提前清偿所担保的债权或向与抵押权人约定的第三人提存超过债权的部分归抵押人所有超过债权的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿不足部分由债务人清偿（注意，不是由抵押人清偿）8.最高额抵押权为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生将要连续发生的债权提供担保财产的，债

33、务 人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担 保财产优先受偿。最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。9.抵押权的实现（清偿）债务届满，可协议将抵押物折价、拍卖或变卖来偿还；协议不成，抵押权人请求法院拍卖、变卖 抵押财产协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人 民法院撤销该协议抵押物折价或变卖后，价款超过债权部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿10.同一财产设定多重抵押的处理【2017 年真题】同一财产向两个以上的债权人抵押的，正确处理变卖抵押财产价款的方法

34、有（ ）。A.抵押权已登记的，按登记的先后顺序清偿20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 15 页B.抵押权登记的顺序相同的，先主张权利的先清偿C.抵押权已登记的先于未登记的先清偿D.抵押权都未登记的，按照债权比例清偿E.抵押权都未登记的，先保全的先清偿正确答案ACD 答案解析本题考查的是抵押权的实现。同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财 产所得的价款依照下列规定清偿：（1）抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；（2）抵押权已登记的先于未登记的受偿；（3）抵押权未登记的，按照债权比例清

35、偿。参见教材 P12。【质押】质押的概念质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，用以担保债权履行的担保质押后，当债务人不能履行债务时，债权人依法有权就该动产或权利优先得到清偿质押对象是动产或权利凭证质押对象是动产或权利凭证质押的方式是转移占有质押的方式是转移占有【难点辨析】抵押与质押的区别保证种类 抵押 质押 对象 不动产 特殊大型动产 动产 权利凭证 占有方式 不转移占有 转移占有 2.质押的分类（两大类）【2018 年真题】关于质押担保方式的说法，正确的有（ ）。 A.质押中的质物需转移占有 B.专利权可以质押 C.股权不可质押 D.建设用地使用权不可质押 E.土地所有权可以

36、质押 正确答案ABD 答案解析本题考查的是质押的相关规定。选项 A，质押以转移占有为特征；选项 BC，股权、专 利权均属权利类，可以质押；选项 D，建设用地使用权属于不动产权属类，可以抵押，不可以质押； 选项 E，土地所有权既不可以抵押，也不可以质押。参见教材 P12P13。【例题】施工企业从银行贷款，可作为质押担保的有（ ）。A.应收账款 20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 16 页B.应付账款C.土地所有权 D.支票E.可以转让的商标专用权正确答案ADE 答案解析本题考查的是担保方式。质押的对象是动产和权利凭证。选项 B

37、 是负债，不是资产， 不能质押。参见教材:P12P13。3.质押的设立质权自出质人交付质押财产时设立质权人在债务履行期届满前，不得与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有【例题】根据担保法，关于质押的说法，正确的有（ ）。A.出质人只能是债务人B.存款单可以用于质押C.质押必须转移财产占有D.质押必须通过约定建立E.建筑物可以用于质押正确答案BCD 答案解析本题考查的是担保方式。选项 A，出质人可以是债务人，也可以是第三人；选项 E，质 押的标的物是动产或者权利凭证，不动产只能抵押不能质押。参见教材 P12。【留置】1.留置的概念留置是指债权人按照合同约定占有对方（债务人） 的财

38、产，当债务人不能按照合同约定期限履行 债务时，债权人有权依照法律规定留置该财产并享有处置该财产得到优先受偿的权利。留置权以债权人合法占有对方财产为前提，并且债务人的债务已经到了履行期。2.留置的相关规定必须依法行使，不能通过合同约定产生留置权能够留置的仅限于动产，且仅基于保管合同、运输合同、承揽合同的债权【2018 年真题】关于留置的说法，正确的是（ ）。 A.留置权可以通过合同的约定产生 B.留置权不以债权人合法占有对方产为前提 C.行使留置权后留置财产的所有权归债权人 D.施工合同不可实施留置权 正确答案D 答案解析本题考查留置的相关规定。选项 A，留置必须依法行使，不能通过合同约定产生留

39、置权； 选项 B，留置权以债权人合法占有对方财产为前提；选项 C，债权人依照法律规定享有处置该财产得 到优先受偿的权利。参见教材 P13。【例题】根据担保法，关于留置的说法，正确的是（ ）。A.能够留置的财产仅限于动产B.材料采购合同可以采用留置担保C.施工合同可以采用留置担保D.留置的财产不限于按照合同约定占有的财产正确答案A 答案解析本题考查的是担保方式。担保法规定，能够留置的财产仅限于动产，且只有因保管合 同、运输合同、承揽合同发生的债权，债权人才有可能实施留置。参见教材 P13。20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 1

40、7 页【定金】1.定金的概念项目 内容概念 一方当事人向另一方当事人提供一定数额的金钱作为担保的担保方式形式 定金应以书面形式书面形式约定生效 定金合同从实际交付定金之日起生效交付定金之日起生效数量 由当事人约定，但不得超过主合同标的额的不得超过主合同标的额的 20%20% 2.定金的处理【保证在建设工程中的应用】1.建设工程中的保证建设工程中最常用的是保证保证应当采用书面形式一般由银行或者担保公司作为保证人银行出具的称为保函银行出具的称为保函，其他保证人出具的称为保证书其他保证人出具的称为保证书【例题】在施工招投标中，银行为投标人出具的投标保函属于（ ）。A.留置担保B.保证担保C.抵押担保

41、D.质押担保正确答案B 答案解析本题考查的是保证在建设工程中的应用。银行是保证人。参见教材 P13。2.建设工程中的保证的种类均是施工单位（投标单位）提交给建设单位（招标人）的【施工投标保证】1.施工投标保证的作用阶段投标保证金起到的作用投标时投标人在投标有效期内不得撤销投标文件不得撤销投标文件20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导 建设工程合同管理建设工程合同管理 第 18 页中标后不得无正当理由不与招标人订立合同签订合同时不得向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金2.施工投标保证的相关规定投标保证金不是招标文件的必备条款，是否有取决于招标人是否

42、要求。投标保证金除现金现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金数额不得超过招标项目估算价的不得超过招标项目估算价的 2%2%。招标文件要求提交投标保证金，投标人未提交的，该投标文件将被否决（视为废标）。【2017 年真题】根据招标投标法实施条例，投标人提交的投标保证金不得超过招标项目估算价 的（ ）。A.2%B.3%C.5%D.10%正确答案A 答案解析本题考查的是投标保证金的规定。投标保证金数额不得超过招标项目估算价的 2%。参 见教材 P13。3.投标保证的有效期投标保证有效期内应该完成开标、评标、定标、签订

43、合同等工作若由于评标时间过长而使保证到期，招标人应当通知投标人延长保证有效期（投标人有权拒绝）若由于评标时间过长而使保证到期，招标人应当通知投标人延长保证有效期（投标人有权拒绝）【2016 年真题】某施工招标项目投标截止日为 4 月 30 日，评标时间为 5 个工作日，招标人发出中标 通知书的时间为 5 月 15 日，招标人与中标人签订合的时间为 6 月 14 日，则该项目施工投标保证的有效 期截止时间为（ ）。A.4 月 30 日B.5 月 5 日C.5 月 15 日D.6 月 14 日正确答案D 答案解析本题考查的是保证在建设工程中的应用。投标保证金有效期应与投标有效期一致，投 标有效期从

44、提交投标文件的截止之日起算，具体截止时间由招标文件规定。本题中无信息显示招标 文件中写明哪一天，则根据投标有效期的内涵，要在此期限内完成评标、定标、合同签订等行为， 故可选签订合同之日。参见教材 P13。【例题】关于投标保证有效期的说法，正确的是（ ）。A.投标保证有效期应从投标时起算B.投标保证有效期应从开标日起算C.投标保证有效期不得延长D.投标保证有效期应长于投标有效期正确答案B 答案解析本题考查的是保证在建设工程中的应用。投标保证有效期一般是从投标截止日起，截 止日期根据招标项目的情况由招标文件规定。参见教材 P13。20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导

45、建设工程合同管理建设工程合同管理 第 19 页4.投标保证金的处理只要在招标期间按规定办事，无论中标与不中标，均可退还保证金招标人最迟应当在书面合同签订后 5 5 日内日内向中标人和未中标投标人退还投标保证金，同时须支付 同期存款利息同期存款利息未中标的直接退中标的在签订合同时向业主提交履约担保时退提交履约担保时退【2017 年真题】根据招标投标法实施条例，建设工程项目招标结束后，招标人退还投标保证金 时间限定在（ ）。A.与中标人签订书面合同后的 15 日内B.与中标人签订书面合同后的 5 日内C.招投标结束后的 30 日内D.招投标结束后的 15 日内正确答案B 答案解析本题考查的是投标保

46、证的相关规定。招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标 人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。参见教材 P14。【例题】招标人对施工投标保函的正确处理方式是（ ）。A.未中标的投标人不退还B.中标的投标人在中标的同时退还C.在中标的投标人向业主提交履约担保后退还D.投标人在投标有效期内撤销投标书后退还正确答案C 答案解析本题考查的是保证在建设工程中应用。选项 AB，未中标的可退还，中标的在提交履约 担保后退还；选项 D，投标人在投标有效期内撤销投标书的不退还。参见教材 P13。5.没收投标保证金的情形（四种情形）投标人在投标有效期内撤回投标书中标人在规定期限内无正当理由未签

47、订合同，或不根据规定接受对错误的修正中标人根据规定未能提交履约保证金投标人采用不正当的手段骗取中标【例题】在施工招标投标中，下列投标人的行为不构成没收投标保证金的情形是（ ）。A.投标文件没有按要求密封B.投标人在投标有效期内撤销投标C.中标人无正当理由拒绝订立合同D.中标人不接受根据规定对投标文件错误的修正正确答案A 答案解析本题考查的是保证在建设工程中的应用。投标文件没有密封，直接拒收。参见教材 P14。【施工合同履约保证】1.履约保证的形式及数额（三种形式）形式内涵数额履约担保金（保证 金）投标人自己出具的保兑支票、银行汇票或现金支票合同价格的10% 履约银行保函银行出具合同价格的10% 履约担保书由保险公司、信托公司、证券公司、实体公司或社会上担保 公司出具合同价格的30% 20192019 年监理工程师考试网上辅导年监理工程师考试网上辅导