温州市美丽乡村建设现状及其促进对策研究.docx

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1、 硕 士 学 位 论 文 内 封 1: 浙江海洋大学专业学位硕士论文 温州市美丽乡村建设现状及其促进对策研究 作者姓名 : 董礼敢 指导教师 : 张世龙 专业种类 : 农业硕士 专业领域 : 农村与 IX域发展 学习方式 : 非全曰制 学位授予单位 ： 浙江海洋大学 论文答辩日期 ： 2017年 5月 20日 硕 士 学 位 论 文 内 封 2: A Dissertation for Masters Degree Submitted to Zhejiang Ocean University Research on the Current Situation and Countermeasure

2、s of beautiful countyside construction in WenZhou City Candidate:： Dong Li Gan Supervisor： Professor Zhang ShiLong Speciality ： Master of Agricultual Date Of Submission： May 2017 浙江海洋大学 论文原创性声明 本人声明，所呈交的学位论文系在导师指导下本人独立完成的 研究成果。文中依法引用他人的成果，均己做出明确标注或得到许 可。论文内容未包含法律意义上己属于他人的任何形式的研究成果， 也不包含本人己用于其他学位申请的论

3、文或成果。 本人如违反上述声明，愿意承担以下责任和后果： 1. 交回学校授予的学位证书； 2. 学校可在相关媒体上对作者本人的行为进行通报； 3. 本人按照学校规定的方式，对因不当取得学位给学校造成的 名誉损害，进行公开道歉； 4. 本人负责因论文成果不实产生的法律纠纷。 论文作者齡 浙江海洋大学 论文知识产权权属声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权 归属浙江海洋大学。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、 借阅以及申请专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该 论文直接相关的学术论文或成果时，署名单位仍然为浙江海洋大学。 学位论文作者签名 指导教师签名 : 日期

4、 : VW 年 曰期： 丨 7年 / 月 / 曰 中国博士学位论文全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据 库和万方硕博论文库投稿声明 研宄生处： 本人同意中国博士学位论文全文 数据库、中国优秀硕士 学位论文全文数据库和万方硕博论文库出版章程的内容，愿 意将本人的学位论文委托研宄生处向中国学术期刊（光盘版）电子 杂志社的中国博士学位论文全文数据库、中国优秀硕士学位 论文全文数据库和万方硕博论文库投稿，希望中国博士学 位论文全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库和万 方硕博论文库给予出版，并同意在中国博士学位论文全文数据 库、中国优秀硕士学位论文全文数据库、万方硕博论文库 以及 CNKI系列

5、数据库中使用，同意按章程规定享受相关权益。 指 导教师签名 : 曰期 . 年 月 J曰 作者联系地址（邮编 ） ：浙江省温州市鹿城区永安路 1号 （ 325005) 作者联系电话： 13057805692 论 文 级 别 ： 频 士 博士 学位论文作者签名： 日期： 年 I私曰 从 1978年改革开放以来，人们生活从基本温饱到基本小康，而且小康的全面水平 也从“ 建设 ” 到 “ 建成 ” ，我国社会发展速度越来越快。让城乡统筹发展，让农村人 过上与城里人一样的生活，是全面建成小康社会的一个重要标志。特别是随着美丽中 国的提出，对如何推进城乡一体化，探索一条解决 “ 三农 ” 问题的新路子，加

6、快推进新 型城市化建设和城乡统筹发展，展现了新的发展方向。 本研宄的目的是借鉴浙江安吉美丽乡村模式、江苏高淳模式、江西婺源中国最美 乡村，及韩国的 “ 新村运动 ” 、日本的 “ 造村运动 ” 等经验和方法，根据温州市美丽 乡村建设的基本现状，对存在的问题进行原因分析，提出对策建议，为进一步加快促 进温州市美丽乡村建设提供理论和实践基础。 本研宄采用文献研究法、数据收集法、个案研究法等各种方法，根据温州市经济和社 会发展现状，从自然、经济、社会、人文等各个影响因素方面入手进行分析，及当前 温州市美丽乡村建设存在的问题及原因分析，总结出温州市美丽乡村建设在长远发展 上，还需加强规划、分类实施和资

7、金的投入。 本研宄结合温州市实际情况，提出了推进温州市美丽乡 村建设的基本原则和建议 对策。在原则方面，要坚持优化结构，城乡同步；坚持生态保护，发展绿色；坚持全面 推动，分类实施；坚持人民主体，同心协力。在促进建设的建议对策方面 ,要深挖内涵， 拓宽美丽乡村建设新思路 ;要深入宣传，提高全民参与美丽乡村建设意识；要因地制宜， 重塑美丽乡村建设规划新貌；要注重结合，创新工作机制与建设管理并举 ;要整合资源， 加大财政投入和政策支持力度。 关键词：温州市；美丽乡村；现状；建设；研究 温州市美丽乡村建设现状及其促进对策研宄 ABSTRACT Since 1978?Peoples life quali

8、ty improved obviously and the overall level of well-off from the construction to built, Chinafs social development faster and faster. So that urban and rural development, so that rural people live the same life with the city people, is a comprehensive well-off society is an important requirement. Es

9、pecially the beautiful China since the proposed, in order to speed up the development of urban and rural areas to solve the problem of rural agricultural farmers, to promote urban and rural development and new town construction, showing a bright future. The purpose of this study is to learn from the

10、 beauty of Zhejiang Anji rural model, Jiangsu Gaochun model, Jiangxi Wuyuan Chinas most beautiful villages, and South Koreas ”new village movement” ， Japans village movement” and other experiences and methods, according to Wenzhou City, the basic rural construction The status quo, the reasons for th

11、e existence of the reasons for analysis, put forward countermeasures and suggestions to further accelerate the promotion of beautiful rural construction in Wenzhou City to provide theoretical and practical basis. Based on the present situation of economic and social development in Wenzhou, this pape

12、r analyzes the factors influencing the natural, economic, social and human factors, and analyzes the current situation of Wenzhou City, which is based on the literature research method, data collection method and case study method. Rural construction problems and causes analysis, summed up the beaut

13、iful rural construction in Wenzhou in the long-term development, need to strengthen the planning, classification and implementation of funds and investment. Based on the actual situation of Wenzhou, this study puts forward the basic principles and suggestions of promoting the beautiful rural constru

14、ction in Wenzhou. In principle, we must adhere to optimize the structure, urban and rural synchronization; adhere to ecological protection, the development of green; adhere to the comprehensive promotion, classification and implementation; adhere to the peoples main body, work together. In order to

15、promote the construction of the proposed countermeasures, we must deepen the ii 摘要 connotation and broaden the new ideas of beautiful rural construction; to further publicize and improve the participation of all the people in rural construction awareness; to local conditions, reshape the beautiful r

16、ural construction planning new look; pay attention to integration, innovation work Mechanism and construction management simultaneously; to integrate resources, increase financial investment and policy support, KEYWORDSrWenzhou city; beautiful countryside; present situation; construction; research I

17、II 温州市美丽乡村建设现状及其促进对策研究 目录 顯 . I ABSTRACT . II 第一章绪论 . 1 L 1选题的背景和意义 . 1 1. 2文献综述 . 2 1.2. 1国内外城乡统筹发展理论研宄 . 2 1. 2. 2国内外乡村建设理论研宂 . 4 1. 2. 3国内美丽乡村建设研宄 . 7 1. 3 1 1. 3.1 乡村 . 10 1. 3. 2美测乡村 . 1 1. 3. 3生态文明 . 11 1.4研宄内容和研宄方法 . 11 1. 5本论文可能创新之处 . 12 第二章国内外美丽乡村发展的经验借鉴 . 13 2.1国内美丽乡村建设经验 . 13 2. 1. 1浙江安吉美

18、 _乡村模式 . 13 2. 1. 2江苏高淳模式 . 14 2_ 1. 3江西婺源中国最美乡村 . 14 2.2国外美丽乡村发展模式 . 15 2.2. 1韩国的 “ 新村运动 ” . 16 2.2.2日本的 “ 造村运动 ” 17 2.3国内外美丽乡村发展经验借鉴 . 18 2. 3. 1科学规划 . 18 2. 3. 2政府有效推动 . 19 2. 3. 3有效的市场推动 . 19 2. 3. 4以乡村旅游作为发展媒介 . 19 第三章温州市美丽乡村建设的基本现状 . 20 3.1温州市概况 . 20 3. 1. 1地理位置与人口 . 20 3. L 2自然资源 . 20 3. 1. 3

19、人文资源 . 20 3. 1. 4社会经济条件 . 21 3. 2温州市当前乡村环境问题 . 21 IV _ 目录 _ 3. 2. 1.产业结构布局不合理，资源环境要素制约加重 . 21 3. 2. 2环境水污染仍旧形势严峻 . 22 3_ 2. 3环境保护基础设施较薄弱 . 22 3. 2. 4农村面源污染较严重 . 22 3. 3温州市美丽乡村建设现状 . 23 3. 3. 1温州市当前推进美丽乡村建设行动 . 23 3. . 3. 2温州市美丽乡村建设成效 . 24 第四章温州市美丽乡村建设存在的问题及原因分析 . 27 4. . 1 影响温州市美丽乡村建设的主要方面 . 27 4. 1

20、. 1自然生态环境的重要性 . 27 4. 1.2文化所发挥的作用 . 27 4. 1. 3三大基础产业与经济建设 . 27 4. 1. 4城市化 . 28 4.2温州市美丽乡村建设存在的问题 . 29 4. 2. 1建设思路有待拓宽 . 29 4. 2. 2群众的主体作用未能充分发挥 . 29 4. 2. 3发展规划有待完善 . ,29 4. 2. 4长效建设管理机制有待健全 . 29 4. 2. 5建设资金有待落实 . 29 4. 3针对存在问题的原因分析 . 30 4. 3. 1缺乏美丽乡村的建设思路 . 30 4. 3. 2全民参与建设的意识不强 . 30 4. 3. 3缺少全面可行的

21、科学规划 . 30 4. 3. 4建设和管理存在的不足 . 31 4. 3. 5建设资金供给不足 . 31 第五章促进温州市美丽乡村建设的对策建议 . 32 5.1温州市美丽乡村建设基本原则 . 32 5.1. 1坚持城乡同步，优化结构 . 32 5. 1. 2坚持注重生态，发展绿色 . 32 5. 1. 3坚持分类实施，全面推动 . 32 5. 1. 4坚持人民主体，同心协力 . 33 5.2促进温州市美丽乡村建设的对策建议 . 33 5. 2. 1深挖内涵，拓宽美丽乡村建设新思路 . 33 5. 2. 2深入宣传，提高全民参与美丽乡村建设意识 . 34 5. 2. 3因地制宜，重塑美丽乡村

22、建设规划新貌 . 34 5. 2. 4注重结合，创新工作机制与建设管理并举 . 34 V 温州市美丽乡村建设现状及其促进对策研宄 5. 2. 5整合资源，加大财政投入和政策支持力度 . 35 mt . 36 . 37 麵 . 40 在读期间发表的学术论文及研究成果 . 41 VI 第 一 章 绪 论 第 一 章 绪 论 1.1选题的背景和意义 中国作为文明古国和农业国家，从先古到现在，创造的农业耕种先进文明 在世界历史上浓墨重彩。可是，中国在世界工业革命之后，与世界其他国家拉开 了越来越大的距离，农业方面越来越跟不上历史潮流的发展。到 2010年，根据 全国第六次人口普查，我国有 6H45万农

23、村总人口，是全国总人口的 50. 32%。 农业人口基数庞大、农村就业机会不多、农村经济发展落后，长久以来束缚了全 面建设小康的发展，中共中央这几年来的一号文件，都在专注 “ 三农 ” 问题 。 w 从 1978年改革开放以来，人们生活从基本温饱到基本小康，而且小康的全 面水平也从 “ 建设 ” 到 “ 建成 ” ，我国社会己经发生了翻天覆地的变化。随着我 国经济发展持续维持较高的增长水平，让城乡统筹发展，缩小城乡之间的差距， 让乡村居民不出家门也能过上城市的生活，是小康社会全面建成的一个重要要求 都给我国美丽乡村建设提供了十 分有益的学习榜样。 三是研宄境外建设经验对我国美丽乡村建设的启示意

24、义。在一些发达的国家 或地区，都经过了改革农村和建设新农村的历史，中国也要学习别人的经验，来 完成美丽乡村建设。赵庆海、费利群研究了英、日、美、韩等国家的农村建设后， 认为这些国家的成功之处是政府领导有力，加大基本设备的投入，关注村民的教 育提高，依靠农业科技等等。 56陈东湘的国外及我国台湾地区的乡村建设评述 中认为，国外及台湾地区的乡村建设经验，对我国乡村建设中改善农民生活水平 , 促进农村发展有很好的启示作用。 t37)潘聪林、武前波、黄衫的国外乡村发 展 经验与浙江省 “ 美丽乡村 ”建设探析中，根据国外乡村发展经验，对我国的保 持生态环境，传承和保护文化，加大基本设备投入等方面有很好

25、的借鉴作用 。 w 1.3核心概念 1.3. 1乡村 在辞源书中，乡村被解释为主要从事农业，人口分布较城镇分散的地方。 以罗德菲尔德为代表的部分外屆学者指出， “ 乡村是人口稀少、比较隔绝、以农 业生产为主要经济基础、人们生活基本相似，而与社会其他部分，特别是城市有 所不同的地方 ” 。而在我们国家，则将县城以下的地区称为乡村。乡村因生产力 发展水平较慢，人口流动量小，经济也不发达。但 乡村的环境保护比城市相对好 些。乡村的产业结构以农业为中心，其他行业、部门都直接或间接地为农业服务 或与农业生产有关，故认为乡村就是从事农业生产和农民聚居的地方，把乡村经 济和农业相等同。 1.3. 2美刚乡村

26、 美丽乡村，最早是在中共十六届五中全会上被提出来，在这次会议上，对 社会主义新农村建设的工作和任务进行了明确规定， “ 生产发展、生活宽裕、乡 风文明、村容整洁、管理民主 ” 。而党的十八大报告更是进一步提出： “ 要努力 建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 ” 这是 “ 美丽中国 ” 概念的第一次提出， 也表明了我们国家的执政党开 始重视生态文明的建设。而在 2013年中央一号文 件中，首次把建设 “ 美丽乡村 ” 作为进一步加强农村建设、环境保护及综合整治 工作的奋斗目标。美丽乡村是风光宜人、规划合理的灵秀之村；是人们经济良好、 物质丰富的小康之村；是底蕴深厚、历史悠久的古朴之村；是设施

27、完善、服务齐 全的幸福之村；是充满民主、全面法治的活力之村 美丽乡村建设指南 (GB/T32000-2015) 中把 “ 美丽乡村 ” 定义为：经济、政治、文化、社会和生态 文明协调发展，规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主，宜居、宜业的可持 续发展乡村 （ 包括建制村和自然村 ） 。 -10- 1.3.3生态文明 第 一 章 绪 论 所谓生态文明，即是指人类在切实遵行社会、自然、人和谐发展这一客观 规律中所形成的一切物质和精神成果的总和。它也是一种文化伦理形态，追求人 与人、人与社会、人与自然的共融共存、互相促进、和谐发展。党的十七大报告 就明确提出：“ 要建设生态文

28、明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业 结构、增长方式、消费模式 ” 。党的十八大报告更是强调，生态文明的建设事关 到我国人民的福祉和民族的未来。而且我国社会正进入艰难的转型阶段，改革开 放三十多年以来片面追求经济发展付出的代价，正一步一步显现出来。环境的恶 化、资源的匮乏、生态系统的破坏等等都需要我们国家加强生态文明的建设，并 且逐步渗透到国家和社会生活的方方面面，从而营造出一个美丽中国，实现中华 民族的永续发展。 “ 我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态， 努力走向社会主义生态文明新时代 w:。 ” 1.4研究内容和研究方法 本文在对美丽乡村建设的背景、意义、国内外研宄现

29、状、相关概念等相关基 础理论研究的基础上， 借鉴国内外美丽乡村发展经验，结合当前温州市美丽乡村 建设的基本现状，对存在的问题进行原因分析，提出促进其今后更好发展的对策 建议。 本文在研宂过程中特别重视与现实的联系，在综合阅读文献的同时进行实 地调研，通过理论和实践两个方面的准备工作，对于温州市美丽乡村建设工作所 面临的机遇和挑战有着相对全面和深入的认识，认为当前温州美丽乡村建设的工 作亟需创新，而且必须创新。本文为此进行大胆的探索，对于制约温州美丽乡村 建设工作创新的因素和问题进行细致的分析，进而提出行之有效、具有极强操作 性的解决方法和策略。 本文在研宄中主要运用管理学和社会科学的理论方法，

30、辅之以其他学科的理 论方法，对温州市美丽乡村建设的现状和对策进行探索。运用到的研究方法如下 ； 1. 文献研宄法。前期针对国内外关于美丽乡村建设的文献资料进行收集，进 而综合研读归纳总结出当前有关美丽乡村建设的具体情况和基本思路，为本文 的研宄提供理论依据。 2. 数据收集法。借助于温州市农村办公室在美丽乡村建设工作中的领导职能， 进行各种相关资料数据的收集，从统计年鉴到历年政府工作报告中，收集足够详 细的第一手资料的真实统计数据，从而有效提高了本文研宄的可靠性和科学性。 3. 个案研究法。本文主要针温州市美丽乡村建设进行研究，结合其当前现状、 找出其中存在的问题，探索出一条适合温州市美丽乡村

31、建设的道路。 11 - 温州市美丽乡村建设现状及其促进对策研宄 1.5本论文可能创新之处 本文研究主要基于这样一种思路：首先进行国内外研宄综述，归纳和总结国 内外各地区在美丽乡村建设中的经验教训，其次对温州市美丽乡村建设的现状进 行具体考察；再次针对其中存在的问题和不足之处深入分析，寻找背后的产生的 原因；最后提出温州市美丽乡村建设的现实路径和方法策略。在这当中，本文可 能创新之处有以下两个方面 ： U采入挖掘和探索了美丽乡村建设的新方法、新途径，使得温州市美丽乡村 建设中存在着亮点和创新之处，并且能够发挥积极影响建立起一种长效机制。 2.在研究过程中综合运用了各种学科的研究方法和理论知识，比

32、如运用了社 会学、经济学、统计学、管理学等学科理论进行综合研宄。 -12- 第二章国内外美丽乡村发展的经验借鉴 第二章国内外美丽乡村发展的经验借鉴 2.1国内美丽乡村建设经 验 2. 1.1浙江安吉美刚乡村模式 安吉地理位置处于长三角中心地带，市人口 45万，是杭州经济圈十分重要节点 之一。该市森林覆盖率高达 70%，素有中国竹乡、白茶之乡的美誉。同时也是我国最 早的文明生态试范点，全国首批生态文明建设试点县、国家园林县城、国家卫生城市 等美称于一身的旅游经济强县。近些年，该市坚持科学发展为理念，并以 “ 宜居、宜 业、宜游 ” 为中心，强化三县发展战略：生态立县，工业强县，开放兴县，落实 “

33、 一 地四区 ” 的发展要求，以建成新农村示范区，旅游休闲区为主要目标，进而发展城乡 一体化建设，促进中国美丽乡村建设。安吉借自身地理位置优越，结合当地风土人情， 换位思考，对该市村庄建设依托生态建设的优势，采取错位式和差异化发展模式。 M 自从党中央和国务院提出建设美丽乡村至今，己完成精品村庄建设 60余个，重点建 设村庄 30个，进而达到形成中国竹海、白茶飘香等观光带的目的。其建设的主要经 验如下： (1) 科学规划。将科学规划的思想理念，完全融入建设过程中，结合当地发展需 要和实际情况，出台一系列建设的方案，如安吉县新农村示范区建设规划纲要与 “ 中国美丽乡村 ” 建设总体规划等。此外，

34、为了达 到向外界宣传安吉地方文化的 目的，还通过一村一景或村一行业等方式，将生态环境和文化及产业相结合，从而实 现文化与产业相互协调发展。 (2) 建设活力的要素。充分发挥基层群众和干部的主体作用，根据当地实际情况 出来一系列推动美丽乡村建设的政策和措施，促进生态农业体系发展，强化农村文 明建设，加大对贫穷的群众的扶持力度，并配以严格审查制度，来支持生态农业申报、 立项及最后考核体系，防止资金不到位或滥用的情况出现。 (3) 推动乡村产业转型。 .以生态乡村建设为目标，严抓产业转型，大力发展生态 旅游和当地工业产群建设，发挥当地工业龙头的带头作用，进而达到建设新农村和美 丽农村的目的。 (4)

35、 公共服务有效覆盖。以城乡建设一体化的建设为主要目标，不断完善当地基 础建设，加大当地公共服务产业稳步的发展。一方面努力实现以美丽乡村建设为目的， 加强城乡公共服务一体化的建设，加快生态保护的改革力度，防止因生态污染而带来 温州市美丽乡村建设现状及其促进对策研宄 的各种不必要的麻烦，如对污水、垃圾等问题的有效处置。另一方面提升农村社会保 障覆盖，努力实现城乡卫生、教育一体化， 从而推进城乡公共服务一体建设的目标实 现。 2. 1.2江苏高淳模式 江苏高淳美丽乡村建设的口号为 “ 长江之畔最优美的乡村 ” ，其建设方向为 “ 强 村富民美生活、整洁村容美环境、文明村风美大家 ” 。 (1) 大力

36、推动乡村特有产业向前发展，真正完成强村富民美生活的任务。高淳把 “ 一 村有一品、一景、一业 ” 当成乡村的建设方向，就乡村产业与自然环境展开个性化整 改与特色化完善，慢慢产生古村景观型、山水靓丽型、度假旅游型等各种特点的乡村， 真正完成乡村公园化的目标。并且，按照跨地区共同开发、土地资源再分配、股份制 集体开发等多种措施，贯彻落实种植养、产供销一体化等方案；利用开展村企结对的 方式，像进行先进农业、商贸服务业等多项方案施工，让大众能够更快实现就地就近 就业。 (2) 大力整改乡村环境状况，完成整洁村容美环境的任务。 2010年以来，高淳区 美丽乡村建设，通过开展 “ 靓村、清水、丰田、畅路、绿林 ” 五位一体活动，达到 “ 绿 色、生态、人文、宣居 ” 的目标。并且坚持进行拆违整破等工作，使当地环境得到整 改。 (3) 建立且完善乡村社会服务，完成文明村风美大家的任务。高淳注重开展健全公 共服务机