智慧城市建设规划方案(新).docx

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1、智慧城市建设规划方案(新)1.前言02.智慧城市的发展现状与趋势22.1智慧城市的发展现状.(2)2.2智慧城市的发展趋势(4)3.“智慧城市建设发展建议73.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系.(7)3.2构建高度整合的公共服务体系(7)3.3构建高度分享的城市政务信息资源体系(7)3.4构建快速反响的城市应急管理体系(7)3.5构建丰富的城市应用系统体系(8)4.智慧XX建设目的与原则84.1建设目的.(8)4.2建设原则(9)5.智慧XX建设总体规划105.1总体框架.(10)5.2技术架构(11)5.3应用体系(12)目录1.前言02.智慧城市的发展现状与趋势22.1智慧城市的发展

2、现状.(2)2.2智慧城市的发展趋势(4)3.“智慧城市建设发展建议73.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系.(7)3.2构建高度整合的公共服务体系(7)3.3构建高度分享的城市政务信息资源体系(7)3.4构建快速反响的城市应急管理体系(7)3.5构建丰富的城市应用系统体系(8)4.智慧XX建设目的与原则84.1建设目的.(8)4.2建设原则(9)5.智慧XX建设总体规划105.1总体框架.(10)5.2技术架构(11)5.3应用体系(12)1前言智慧城市，是指在城市发展经过中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技

3、术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理经过中的相关活动，进行智慧地感悟、分析、集成和应对，为市民提供一个更美妙的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。住房城乡建设部于2021年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知，并印发了（国家智慧城市试点暂行管理办法）和（国家智慧城市区、镇试点指标体系试行）两个文件，即日开场试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。住房城乡建设部于2

4、021年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创立协议。2021年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2021年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2021年度国家智慧城市试点。住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区县50个，镇3个，试点城市将经过35年的创立期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市区、镇进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。为贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平，根据（住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市2021年度试点申报工

5、作的通知）建办科函2021275号要求，各省级住房城乡建设主管部门开展了基于数字化城管系统的智慧城市试点申报的组织、初审和推荐工作。经综合评审，确定北京经济技术开发区等103个城市区、县、镇为2021年度国家智慧城市试点。随着国家智慧城市标准体系逐步完善，也将规范和推动国内智慧城市的健康发展。一些城市将智慧城市建设当做数字城市的新包装，一些城市被企业营销牵着鼻子走，国内智慧城市虚火过旺和盲目贴标签的行为也广为诟病。国家智慧城市试点工作将在探索和指标体系的施行经过中，对国内智慧城市建设存在的众多误区和认识进行矫正和澄清。必须认识到，智慧城市引领的新型城市化是对传统城市发展的扬弃，它是低碳、智慧、

6、幸福及可持续发展的城市化，是以人为本、质量提升和智慧发展的城市化。推动智慧城市有两个重要的驱动力，一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术，二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术因素，后者是社会创新层面的社会经济因素。由此能够看出创新在智慧城市发展中的驱动作用。清华大学公共管理学院书记、副院长孟庆国教授提出，新一代信息技术与两个创新是智慧城市的两大基因，缺一不可。智慧城市建设不可偏废或仅仅是强调技术应用而忽视社会经济层面的创新，智慧城市的试点也必将规范和推动智慧城市的健康发展，构筑创新型时代的城市新形态，引领中华特点的新型城市化之路。2智慧城市的

7、发展现状与趋势2.1智慧城市的发展现状智慧城市建设是一个渐进式的经过，建设时间有些城市可能需要两三年，而有些城市则需要10年甚至更久。智慧城市建设经过中既能够全面推进，可以以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳、“智慧南京、“智慧fo山等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“民生太原、“数字南昌、“健康重庆、“生态沈阳等，进而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目的的有机统一。1创新推进智慧城市建设这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。2以发展智慧产业为

8、核心这类城市把建设智慧产业作为智慧城市建设的核心。如昆山提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。宁波将以建设6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。3以发展智慧管理和智慧服务为重点太原市之所以能够进入国家智慧城市建设试点行列，就是由于在城市信息化方面有良好的积累，即在数字城市、物联网、云计算三个方面都具备良好的基础。首先，在数字城市建设方面，太原2006年开场筹划，2007年开场建设，建立了数字太原地理空间框架系统，完善了基础地理信息数据库。2020年7月在全国第一个通过验收，走在全国前列。不仅为全国数字城市建设提供了示范，而且还创造几项全国第一：第一个通

9、过验收的省会数字城市；第一个通过采用5种应用形式，使地理信息最大限度服务于政府和公众的数字城市；第一个采用基础地理数据脱密技术，将地理信息通过互联网向公众进行发布的城市；第一个将物联网技术引入到数字城市建设中的城市。目前，太原市随着以无线传感网、射频识别、信息技术应用等为基础的物联网技术应用快速推进，建成了一批智能电网、综合交通、安防监控、智能楼宇、工业控制等方面的智慧基础设施。根据（太原市智慧城市发展规划纲要2021-2021），建设智慧太原的基本原则是急用先行、立足民生。也就是讲，建设智慧太原，是以服务民生为第一要务的。基本太原基础优势和特色需求，太原市政府将重点施行智慧能源、智慧交通、智

10、慧环保、智慧安全、智慧民生、智慧政务、智慧城市综合管理、城市感悟网络、云计算服务中心、动态数据中心和智能决策中心、智慧城市综合管理平台等十大应用工程，推进智慧城市建设。4以发展智慧技术和智慧基础设施为途径新推出的（上海推进云计算产业发展行动方案），即“云海计划，将为上海智慧城市建设所需要的云计算提供非常优秀的基础条件。南昌提出把打造“数字南昌作为智慧城市建设的突破重点，通过施行数字南昌综合指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、“数字城运、“数字城管等重大工程，提升城市运行监测和城市公共信息服务水平，进而率先在中部地区建成具有区域竞争力“数字城市的战略目的。5以发展智慧人文和智慧生活为目的

11、成都提出要提高城市居民素质，完善创新人才的培养、引进和使用机制，以智慧的人文为构建智慧城市提供坚实的智慧源泉。重庆提出要以生态环境、卫生服务、医疗保健、社会保障等为重点建设智慧城市，提高市民的健康水安然平静生活质量，打造“健康重庆。上海世博会的主题是“城市，让生活更美妙，借助当代信息通讯技术ICT，打造出智慧城市的新样板，向全球展示了将来智慧人文和智慧生活的新方向。2.2智慧城市的发展趋势城市可持续发展是城市发展的最佳选择，它既是城市发展的应循之路，也是城市发展的最终目的。假如讲可持续发展理论是将来城市发展的理论根据，那么与之内涵一致的“智慧化城市则能够被看成是可持续发展理论的实例示范。针对国

12、内社会的详细需求，我国将来智慧城市将在下面三个领域重点突破：1以人为本的民生服务“以人为本是智慧城市建设的核心理念。其内涵是以城市生态系统中的“人为焦点，最大限度地为城市中的“人提供医、食、住、行、游、教等方面全面细致的服务，最终到达使城市居民都享遭到安全、高效、便捷、绿色的城市生活。详细来讲，包括：智慧医疗、智慧食品、智慧家居、智慧社区、智慧交通、智慧旅游等应用系统的建设，以最终实现全面的“智慧民生服务。2集约高效的产业体系过去几十年来，我们的城市经济走的是一条“高投入、高消耗、高污染、低效能的发展之路。面对日益严峻的国际挑战和资源环境约束，将来在城市产业选择上应以信息技术与一、二、三产融合

13、为手段，加快提升经济发展智能化水平。从国外已有的经历来看，智慧城市的建设与发展，将催生出一批新生的产业，同时也将促进现有产业快速发展，智慧城市的发展将以智慧城市产业为纽带，进而推动整个城市的良好运转。对于我国而言，智慧城市建设将直接催生新一代信息技术产业云计算、物联网等的飞速发展，而且也是促进城市产业转型升级的重要契机，将会带动一大批具有广阔市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业时机多，综合效益好的产业发展，堪称“一把钥匙开多把锁。从产业催生、产业促进和产业提升的角度来看，智慧城市产业主要有四种形态：新一代信息技术产业、促进先进制造业、促进智慧农业和提升当代服务业。3科学合理的规划管理在城市中

14、，至少包含了市民、工商组织、政府部门、公共设施交通、通信等、环境资源水、能源等等核心系统，这些核心系统互相联络并且交互利用。在城市化进程飞速发展的今天，以上系统不仅遭到了来自各自内部的挑战，还面临着互相关联的挑战。如频繁的商务活动将加重公共设施系统的负担，公共设施系统的运行将占据大量的环境资源，市民的素质会影响公共设施的利用效率等等。因而，城市建设中的规划和决策问题与生俱来就有着非同一般的复杂性。应用信息技术手段构建一个综合的行政决策辅助系统，是提升政府部门规划和决策水平的有效方法。行政决策辅助系统能够使决策者在广泛了解决策所需信息的前提下进行决策，不但能够提高决策的效率还能保障决策结果的合理

15、性、时效性和适应性，进而有效避免以往靠主观经历决策而导致的失误。例如，在新城的规划方面，通过对地理、人口等信息数据的分析，能够明晰地认知城市将来的人口数量和增长趋势。根据城市的发展策略和经济特点，市政部门能够在不同的地理位置设定功能区域规划，包括工业园区、物流园区、中央商务区、居民区、医院、公安、公共交通、文化场所、运动设施、图书馆等城市配套服务设施。在老城区的规划方面，通过分析经济快速发展和功能定位的差异、人口数量和构造性的变化，市政部门同样能够制定城市调整和优化的解决方案，比方老工业区的拆移、外迁和升级改造计划，老的商业区、寓居区、城中村的改造和功能再定位等。3“智慧城市建设发展建议3.1

16、构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系城市信息化软硬件支撑体系，包含城市感悟网络有线、无线、卫星等、云计算服务中心、城市地理网格中心、城市物件数据中心等范畴。一体化的城市信息化软硬件支撑体系的建设，目的是实现智慧城市信息化建设领域的高起点、可持续和易管理，并为政务信息资源分享和业务联动奠定基础。3.2构建高度整合的公共服务体系面向公共服务是政府信息化建设要遵循的核心的指导思想之一。建议首先要构建高度整合的公共服务体系。通过向公众提供愈加完善和便利的公共服务，便于公众信息查询、应用及得到相关的服务，进而到达推动政府职能由管理型向管理服务型转变的目的，为智慧城市建设提供基础平台。3.3构建高度分享的城市政务信息资源体系建立“智慧XX的政务信息资源体系，指通过数据交换平台和信息资源目录管理系统的建设构建政务信息资源的数据分享与交换服务平台，实现政务信息资源的统一管理和利用，实现数据分享和业务联动，为各政府部门、企业和社会公众更便捷、更准确的提供信息服务。3.4构建快速反响的城市应急管理体系应急管理是针对自然灾祸、事故灾难、公共卫惹事件和社会安全事