公司应对新型冠状病毒肺炎应急预案.doc

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1、公司应对新型冠状病毒肺炎应急预案 1适用范围 1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。 1.2本预案与突发群体性事件应急预案相互补充。本预案归口治理部门为综合部。 2风险分析与事件分级 2.1风险分析 本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上公布的信息,网址:xxxx 2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:依据国家卫生健康委员会网站28日凌晨公布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)，免费安全资料加微anquan202;具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同

2、源。 2.1.2依据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下: (1)普通症状:发热、乏力、干咳、逐渐浮现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。 (2)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。 2.1.3一般感冒和新型肺炎的区别 依据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。 2.1.3新型冠状病毒肺炎临床表现包括:

3、 蓦地起病，畏寒高热，体温可达39C40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。 2.1.4传播途径: 传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)结膜传染以及空气传播。 2.1.4.1飞沫可以通过一定的距离(普通是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。 日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。假如周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口單使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用胖皂和流淌水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。 (2)严峻者

4、:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。 (3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。 2.1.3一般感冒和新型肺炎的区别 依据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。 2.1.3新型冠状病毒肺炎临床表现包括: 蓦地起病，畏寒高热，体温可达39C40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。 2.1.4传

5、播途径: 传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种).结膜传染以及空气传播。 2.1.4.1飞沫可以通过一定的距离(普通是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。 日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。假如周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口單使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用胖皂和流淌水等彻底清洗双手。 2.1.4.2可通过空气传播的颗粒，-般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。 2.1.4.3接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接

6、触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。 2.1.5新型冠状病毒肺炎的埋伏期 新型冠状病毒肺炎的埋伏期平均在7天左右，短的在23天，长的1012天。将紧密接触者医学观看期定为14天，并对紧密接触者举行居家医学观看。 通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和一般感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观看和医学检测，综合判定风险较大。 2.2事件分级 (1)特殊重大新型冠状病毒肺炎事件 印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及分部区域，分部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严峻影响; (2)重大新型冠状病毒肺炎

7、事件 分部所在地区及周边未爆发疫情，分部内浮现一例确诊病例，或者雅万高铁项目部范围内浮现一例确诊患者，分部人员有与其接触史; (3)较大新型冠状病毒肺炎事件 印尼发觉疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情操纵尚可,分部浮现1人或以上疑似病例、或浮现接触其他疑似病例人员; (4)-般新型冠状病毒肺炎事件 印尼发觉疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情操纵尚可，分部现场生产、生活未受到影响; 3组织机构及职责 分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。 3.1应急领导小组 组长: 副组长: 成员:主要工作职责: (1)审定分部的应急预案; (2)全面指导分部的应急救援工作; (3)降实政府及

8、上级单位有关应急工作的重要指令; (4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题举行决策; (5)审定对外公布和上报的事件信息; (6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令; (7)应急响应结束后，安排相关部门和人员举行事故调查、评估和总结。 3.2应急办公室 组长: 副组长: 成员:分部安质部全体人员、分部综合部全体人员 主要工作职责: (1)负责传达、贯彻降实上级应急治理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等; (2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况

9、，收集相关信息并做好上报工作; (3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、公布和治理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划; (4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批; (5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库治理制度的编制、降实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等; (6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等; (7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况举行考核评价治理; 3.3现场应急救援队伍 现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有

10、序开展现场处置和救援工作。工作组可依据实际举行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。 (1)现场抢险组 组长: 成员:各部门负责人 主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以操纵事态进展，减少事故损失;负责现场感染人群的抢救，设置隔离区域;负责.协助外部救援和医疗队伍开展工作。 (2)善后处理组 组长: 成员:各部门负责人 主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。 (3)事故调查组 组长:成员:各

11、部门负责人 主要职责:负责爱护事故现场，搜集事故资料;负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。 4监测与预警 4.1风险监测 4.1.1工作职责 应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防操纵中心联系，猎取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特别情况可越级上报。发觉传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常治理办公室人员汇报,应急办公室依据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析推断，向应急领导小组汇报,公布预警通报，通知各部门作好应急

12、预备。. 各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如浮现疑似病人由应急办公室联系医院举行甄别和处置。 4.1.2监测办法. 4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。 1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。 2)紧密接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一: 3)与病例共同居住、学习、工作或其他有紧密接触的人员; 4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员; 5)病例同病室的其他患者及陪护人员; 6)

13、与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员; 7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。 8)对于紧密接触者，需要在家举行医学观看。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观看，定期接受社区医生随访。 4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和一般疾病: 1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会浮现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。 2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也.可引起肺炎，但不常见。 3)一般感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻,普通不引起肺炎症状。， 4.1.2.3观看以下这些体征

14、和症状: 1)发烧。每天两次测量的体温。 2)咳嗽。 3)呼吸短促或呼吸困难。 4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。 5)假如浮现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门举行排查、诊治。假如发热超过38.5 C，同时有以下三种情况之一，1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘; 2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人; 3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。 4.2预警信息公布 应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，

15、应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合推断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采纳电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式公布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。 4.3预警行动 各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应预备。 4.4预警调整和结束 应急办公室依据急性传染病事件的变化情况,报请应急领导小组批准后，公布调整或解除预警信息通知。 5应急响应 5.1信息报告 5.1.1发生新型冠状病毒肺炎事件后,事发单位负责人应立即向印尼代表处应急办公室报告,并及时向附近的疾病预防操纵机构或者医疗机构报

16、告。 5.1.2当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时,应急办公室需按规定向电建国际总部应急办公室报告。各应急教援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、紧密协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。 5.1.3报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严峻程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能进展趋势。 5.2应急处置措施 5.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括: (1)发觉传

17、染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病操纵中心报告。 (2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身爱护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)举行救治。发觉人应尽可能幸免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房偶尔办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。 (3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病操纵中心举行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，举行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀办法

18、;对价值不大的污染物，采纳在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。 (4)与传染病人或疑似病人紧密接触者，应隔离举行临床观看。 对需观看隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。 (5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。 需要举行隔离的病人、疑似病人和紧密接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。 (6)照应患者时应佩戴口單防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用胖皂等彻底清洗双手; (7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期问可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正

19、常生活、工作秩序。 (8)及时发布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防办法，如何正确对待,使广阔职工进一步了解相关疾病的预防知识。 以消除职工、群众的恐怖心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。 (9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆举行消毒。依据需要派出专用车辆参加救援工作。 (10)做好患者亲友的接待、安抚工作 (11)对健康的未受感染的人员举行集中居住,统一食宿，减少.外界接触，以保障上述人员不被感染。 5.2.2普通新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括: (1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。 (2)操纵人员出入，同时对出入人员

20、举行健康状况检查，发觉疑似急性传染病人员立即隔离观看。在营地入口设立体温检查点，进.出人员举行体温检查。尤其是对外来拜访人员检查体温，发放口罩，并举行登记。 (3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56C30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等举行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾,垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。 (4)假如能做到单人居住最好，假如做不到，尽量做到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房问，东西越少越好，戴好口單，做好通风;在隔离期间，注意多饮水。. (5)加强食堂卫生

21、治理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采纳消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期举行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡; (6)卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生治理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手问固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。 (7)分部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。浮现发热人员，体温超过38.5C, 伴有全身不适

22、症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并举行隔离观看; 5.3扩大响应 在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示印尼代表处应急领导小组调整响应级别,向上级单位请求支援,同时充分找求属地政府或救援机构的支援。 5.4应急结束 在分部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常治理机构负责人报告应急救授指挥部。应急领导小组组长依据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。 6后期处置 6.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响落低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢

23、复工作。 6.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。 6.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，降实责任制，防止类似事件发生。 6.4应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救授过程和应急救援保障等工作举行总结和评估,提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。 7.应急保障 7.1应急队伍 分部应急队伍参见3.3,由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。 7.2应急物资与装备 应急办公室、分部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。分部有一辆抢救车，有中巴车、小车若干辆，应急期问优先保障应急需要。. 7.3通信与信息 通讯联络通过固定电话、手机、对讲机方式举行。分部全体均配备有手机，各工点配置了对讲机。 7.4应急通讯 16