如东县卫计委党工委关于落实.doc

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1、 1 如东县卫计委党工委关于落实 县委巡察反馈问题整改情况的通报根据县委统一部署,2018 年 6 月 15 日至 8 月 31 日,县委第二巡察组对我卫计委党工委及有关下属单位党组织进行了巡察,2018 年 11 月 27 日将巡察意见进行了反馈,在肯定卫计系统工作的同时,指出了我委及下属单位在执行“六大纪律”和“八项规定”精神等方面存在的一些薄弱环节,有针对性地提出了加强和改进的意见建议。为全面落实巡察反馈意见,紧前推进整改工作,推动全面从严治党不断深入,经县卫计委党工委研究,制定了整改方案,按照方案进行了分类整改,现将目前整改情况公示如下。一、坚决把巡察整改作为当前及今后一段时间工作重心

2、(一)压实领导责任第一时间成立了整改工作领导小组,党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2018 年 12 月 28 日,县委巡察领导小组召开了全县卫生计生系统对县委第八轮巡察组反馈意见整改动员会议;2019年 1 月 4 日,我委专题召开了全县卫计系统落实县委第八轮巡察组反馈意见整改动员会议。(二)抓实责任分解 2 研究制订如东县卫计党工委关于落实县委第二巡察组反馈意见整改方案,列出问题清单,制订县卫计党工委巡察整改问题清单任务分解表,逐项制定整改落实的举措,把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时限。(三)严格责任追究建立

3、整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的单位和个人实行“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责。二、努力落实县委巡察组反馈意见整改取得阶段性成效(一)党的政治建设方面1.党工委核心作用不凸党工委核心作用不凸显显, ,统领统领作用作用发挥发挥不不够够。 。整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):利用组织生活日组织党工委班子成员重温学习了中国共产党党章中国共产党工作机关条例等党规文件,熟知党工委具体职责、决策程序等。进一步规范党工委工作,加强对下属单位党建工作与业务工作的督查指导。进一步规范落实了党工委会议制

4、度,建立了党工委会、办公会议题申报制度,对党工委会、办公会议记录给予规范。2.党工委党工委议议事决策制度事决策制度执执行不到位。行不到位。整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):制订了如东县委卫计党工委“三重一大”事项决策机制中共如东县委卫生和计划生育委员会会议议事规则,明确党工委会、主任办公会召开时机、参加人员、议 3 事范围、议事程序等要素。坚持重大事项党工委集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定“十六字”原则,对重大事项充分发扬民主,充分讨论并形成决议。3.贯彻贯彻上上级级决策部署不力。决策部署不力。整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):结合“学习强国”APP,学好“健

5、康中国战略”思想精髓,及时传达各级重要会议精神。建立县医改领导小组和医管委例会制度,推进紧密型医联体建设,完善医疗卫生县镇一体化、乡村一体化管理。研究出台关于进一步加强卫生人才队伍建设的实施意见,开展卫生人才招聘,对引进到基层乡镇卫生院工作的临床、中医、公共卫生类本科生每人给予一次性补助 10 万元。严格执行国家基本药物制度,实行药品零差率销售,开展医改工作全面督导考核。制订下发了关于进一步规范执行价格政策和价格行为的通知。(二)党的思想建设方面4.对对思想政治工作重思想政治工作重视视不不够够。 。整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精

6、神作为党工委中心组学习的重要内容,做好十九大精神重温补课工作。制定下发理论学习制度。加强与镇村党组织沟通联系,努力将乡村医生学习落到实处。建立了公务员干部在线学习制度。5.党工委中心党工委中心组组学学习习制度制度执执行不力。行不力。整改整改进进展(部分整改到位,正在整改):展(部分整改到位,正在整改):我委将根据县委宣传 4 部制定的中心组学习计划和要求,进一步完善党工委理论学习中心组学习制度,制定学习计划,严格计划执行,灵活学习方式。加大领导班子成员自学的深度和力度。6.专题专题教育活教育活动动开展不开展不够够扎扎实实深入。深入。整改整改进进展(正在整改):展(正在整改):我委将根据县委宣传

7、部统一部署和年度专题教育活动方案、计划,扎实开展各项党的专题教育活动,抓好“学习强国”“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,促进学习效果的落实。(三)党的组织建设方面7.党工委党工委对对党建工作抓而不党建工作抓而不实实。 。整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):严格按照关于党内政治生活若干准则,规范全系统组织生活会制度;建立健全卫计委机关党委、党小组,选举了党委成员和党小组组长,落实领导干部双重组织生活制度。2019 年 1 月 28 日,召开了卫计党工委民主生活会,班子成员带头认真开展批评和自我批评。规范支部活动开展流程和活动记录。2018 年 4 月2

8、019 年底,持续开展基层单位党务工作者党建业务培训。8.组织组织管理不管理不够规够规范。范。整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):加强用人管理,2019 年 1 月 28 日起对借用人员予以全面清理。制定了如东县卫生计生系统人员借用管理实施办法,规范人员借用、编外用工、留用人员使用管理。加强档案管理工作,2018 年下半年对文书档案进行专业化整 5 理并进入县档案馆。9.少数基少数基层层党党组织组织党党员发员发展不展不够规够规范,管理不到位。范,管理不到位。整改整改进进展(部分整改到位):展(部分整改到位):2019 年,我委计划开展党委(支部)书记培训,规范党员发展、关系转接等程

9、序,学习党员发展台账资料准备和全国党员管理信息系统操作技能。对个别单位学费收缴不规范问题进行了及时纠正。各单位党委支部积极培养入党积极分子。10.中中层层干部交流干部交流轮岗轮岗不不够够。 。整改整改进进展(正在整改):展(正在整改):我委将在县委组织部、人社部门统一安排部署下,积极探索机关和基层单位中层干部内部交流换岗工作。11.个个别别基基层层党支部不能按期党支部不能按期换换届。届。整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):严格按照党组织按期换届工作要求,不折不扣做好基层党组织换届选举工作。(四)党的作风建设方面12.违违反八反八项规项规定精神定精神问题问题屡有屡有发发生。生。整改整

10、改进进展(部分整改到位,正在整改):展(部分整改到位,正在整改):已要求各单位上报机关工作人员拿取讲课金、劳务费等费用人员和金额情况。要求各单位深入贯彻中央八项规定精神,对巡察通报发生问题的单位和个人,一经查明情况属实坚决严肃处理。常态化督查办公用房、差旅费标准执行情况。13.少数下属少数下属单单位公位公务务接待制度接待制度执执行不行不严严。 。 6 整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):修改完善了如东县卫生计生系统公务接待暂行规定,规范公务接待流程,完善公务接待审批单等接待报销手续。14.工作工作纪纪律律执执行不行不严严。 。整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):制定了卫

11、计委机关考勤制度文件,组织机关工作人员进行学习,建立统一签到考勤制度,加大对机关、下属单位日常督查力度,并纳入科室和个人年度整体目标考核指标。(五)党的纪律建设方面15.少数少数党党员员干部干部纪纪律意律意识识淡薄淡薄。 。整改整改进进展(部分整改到位并展(部分整改到位并长长期期坚坚持):持):强化党规党纪教育,开展“远离回扣 廉洁从医”专项整治活动和卫生行风及医院管理突出问题专项整治活动。16.党党风风廉政建廉政建设设“两个两个责责任任”落落实实不到位。不到位。( (1)党工委主体)党工委主体责责任落任落实实不力。不力。整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):制定领导班子成员党风廉政

12、建设工作“责任清单”。开展班子成员述职述廉活动。修订了防范系统性廉政风险体制机制,推进廉政谈话制度化、常态化。制订了分管领导挂钩联系医疗卫生单位和机关科室制度。( (2)基)基层层党党组织组织落落实实“两个两个责责任任”存在存在层层递层层递减减现现象。象。整改整改进进展(部分整改到位):展(部分整改到位):我委将利用 2019 年全县卫生计生工作暨党风廉政建设会议契机,自上而下签订党风廉政建设 7 责任书,压实责任。建立行风监督员队伍,加强招标采购过程监督。建立了招标采购工作领导小组。( (3)廉政)廉政风险风险排排查查不到位。不到位。整改整改进进展(展(长长期整改):期整改):成立了廉政风险

13、防控工作领导小组,建立清单清理制度。进一步修订完善了财务管理制度。2019 年,将组建县卫计委会计中心,拟邀请第三方专业财务专家开展系统内部审计力度。17.惩惩戒戒问责问责力度不力度不够够。 。整改整改进进展(展(长长期整改):期整改):严格执行如东县卫生计生系统党风廉政建设责任追究实施办法,建立问责通报机制,真正较真碰硬。(六)党风廉政建设方面18.廉廉洁纪洁纪律律执执行不行不严严。 。整改整改进进展(展(长长期整改):期整改):在全系统开展提醒谈话活动,并针对巡察通报涉及问题的单位和个人,一旦核实严肃问责。开展专题廉政警示教育。19.财务财务管理不力。管理不力。整改整改进进展(部分整改到位

14、):展(部分整改到位):对相关问题,必须一律清退。制订下发了关于进一步加强卫生计生财务管理工作的通知,2019 年拟邀请有资质第三方进行内审工作。开展财经纪律、会计专业知识等内容培训。20.资产资产管理不力。管理不力。 8 整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):对巡察指出问题进行整改,涉及违规人员拿出处理意见。制订下发了县卫计委机关公务用车管理、使用、加油制度,实行办公室统一扎口管理。卫计委机关、各医疗卫生计生单位已对本单位固定资产进行再次核查盘点。21.公共公共资资源交易不源交易不规规范。范。整改措施(已整改到位):整改措施(已整改到位):成立了卫计委招标采购管理领导小组,制定了本

15、单位政府采购、招标指导意见,规范招标、投标、评标等过程,及时公示评标结果。22.专项资专项资金考核使用不金考核使用不够严肃够严肃、 、规规范。范。整改整改进进展(已整改到位):展(已整改到位):强化全县医改领导小组作用, 2018 年底至 2019 年初,会同财政、人社、发改等医改领导小组成员单位,对基层医疗卫生机构实施基本药物制度的情况进行了绩效考核,强化结果运用,与资金补助挂钩。指导各镇区、相关医疗卫生单位严格执行改厕、计生奖特扶、基本公共卫生服务项目等专项资金使用管理制度,严格按照拨付条件拨付资金,从严控制专项资金开支,提高专项资金使用效能。三、进一步下狠劲将巡察反馈问题全面整改到位(一

16、)持续抓好整改落实卫计党工委坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责 9 任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。(二)更加注重长效机制瞄准整改长效目标,锁定县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,举一反三,进一步规范完善,加快建立起惩防体系,防止问题反弹回潮。(三)不断压实主体责任坚持党要管党、从严治党,严格落实党工委(党委、支部)主体责任,加强党风廉政建设责任制,加大对党建工作考核和结果运用,切实做到领导重视、组织健全、监管到位、干部勤廉、纪律严格、问责严肃,始终把从严治党的主体责任扛在肩上,抓在手上,推动全县卫生计生系统党风政风行风持续好转。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:051384111238;邮政信箱:江苏省如东县掘港镇泰山路公共卫生中心如东县卫计委办公室 226400;电子邮箱:。

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