黔南州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况.docx

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1、- 1 -附件：荔波县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施中期评估报告素材清单一、基础材料1、2017、2018 年县政府工作报告、2018 年半年工作报告。2、县发改局 2016、2017、2018 半年工作报告。3、政府各部门按照纲要目标和任务分解开展工作的总结报告。4、各专项规划实施中期评估报告或实施情况报告。5、重大工程和项目专项工作报告。二、纲要主要指标实现情况表中红色为约束性指标。分分类类序序号号指标指标单位单位20152015 年年 20162016 年年 20172017 年年20182018 年年上半年上半年填报单位填报单位1地区生产总值亿元45.3县统计局其中：第一产

2、业亿元8.48县统计局第二产业亿元12.92县统计局第三产业亿元23.9县统计局2公共财政预算一般收入亿元3.1县财政局3固定资产投资亿元48.96县发改局经济增长4社会消费品零售总额亿元9.88县工信局- 2 -5生态区域占国土面积比例%环保局6城镇化率%47县住建局7“美丽乡村”示范和提升型占村寨比例%5县住建局8农业种植基地内绿色和有机农产品面积占比%县农工局结构调整9旅游总收入亿元67.47县旅游局10公路总里程公里1320县交通局11农村客运村组覆盖率%94县运管局12水利工程设计供水能力万立方米5000县水务局13农村集中式供水人口比例%100县水务局基础设施14县城、镇区、景区免

3、费 WiFi 覆盖率%县工信局15森林覆盖率%65.01县林业局16森林蓄积量万立方米678.4县林业局17新增建设用地公顷523.27县国土局18空气质量指数（AQI）达到优良天数占比%85县环保局19主要河流类或优于类水质达标率%95县环保局20湿地保有量平方公里17.71水务局环保局 21城镇人均公共绿地面积平方米15住建局22行政村（含撤并村）污水处理率%县水务局绿色发展23行政村（含撤并村）垃圾收集率%71.9县综合执法局住建局24城镇居民人均可支配收入元23247县统计局25农村居民人均可支配收入元7670县统计局26义务教育阶段巩固率%95县教育局27基本养老保险参保率%90县人

4、社局28医疗卫生机构床位数张/千人3.88县卫计局民生福祉29执业医生（助理）数张/千人2县卫计局- 3 -30农村贫困人口脱贫人44000县扶贫局31农村危房改造套13007县住建局32城镇棚户区改造套1686县住建局33易地扶贫搬迁套2819县移民局34城乡居民对全面小康认可度%80县小康办三、新发展理念贯彻落实情况1、形成一张规划布局总图,推动荔波主体功能区定位发展工作推进情况。 （ （县发县发改局）改局）2、划定并坚守生态红线（县环县环保局）保局），划定并坚守永久基本农田红线、划定城镇区域控制区及执行情况（ （县县国土局）。国土局）。3、紧紧围绕“世界知名、国内一流的旅游目的地和休闲度

5、假胜地”的战略定位，坚定不移实施全域旅游发展战略，着力发展生态经济和文化经济的落实情况。 （ （县县旅游局）旅游局）4、坚持脱贫优先、发展优先、生态优先、民生优先的情况。（县发县发改局）改局）5、以产业园区、景区及集聚区为载体，全面推进品牌化、标准化和信息化建设情况。 （县县工信局）工信局）6、升级“4+N”文化旅游产品体系工作推进情况。 （ （县县文广局）文广局）7、国家全域旅游示范县创建工作推进情况。 （ （县县旅游局）旅游局）四、供给侧结构性改革和重大改革任务推进情况（ （县发县发改局）改局）1、增量改革促存量优化调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构的情况。- 4 -2、去产能、

6、去库存、去杠杆、降成本、补短板的情况。 （县发改局）3、有效增加投资主体、着力优化投资结构、鼓励扩大民间投资、加强投资调节与管理的情况。4、着力扩大社会需求，培育新增发展动力的情况；持续扩大社会消费、扩大居民消费需求、拓展居民消费空间、培育新型消费模式的情况。五、重大战略任务推进情况（一）科技创新发展（ （县县科技局）科技局）1、加快科技创新体系建设情况；重点科技创新发展指标实现情况。 2、省级生态农产品科技研发与服务中心、农特产品等产品质量检验中心建设进展；科技服务机构（科技孵化器、生产力促进中心、众创空间、专利代理机构）建设进展；科技企业孵化器（众创空间）建设进展。3、深化知识产权工作情况

7、。（二）人才强国（ （县县人社局）人社局）1、加快创新型人才建设工作情况。2、荔波县人力资源市场、县中职校人才培训实训基地建设情况。（三）乡村振兴- 5 -1、六个小康（小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨）建设情况（ （县县小康小康办办） ）2、乡村振兴规划、村庄发展规划、农村人居环境整治三年行动方案编制和实施情况。 （ （县发县发改局、改局、县县住建局）住建局）（四）区域协调发展（ （县县住建局）住建局）1、推动城镇基础设施向农村延伸的情况。 （ （县县住建局）住建局）2、加快推进农业转移人口市民化的情况。 （ （县县住建局）住建局）3、棚户区改造和保障性住房建设完成情况。 （

8、（县县住建局）住建局）4、易地扶贫搬迁工程实现向城镇移民情况。 （ （县县移民局）移民局）（五）我省大扶贫、大数据、大生态战略1、建立完善脱贫攻坚推进机制，推进精准扶贫有效脱贫（贫困人口脱贫、贫困村出列）情况；探索创新扶贫工作新模式，推进基础设施建设扶贫、产业和旅游扶贫、易地扶贫搬迁、社会保障兜底扶贫工、特困深山区石山区特困群体扶贫、教育扶贫、医疗扶贫工程情况；返乡农民工就业创业情况。 （ （县县扶扶贫贫局）局）2、 “智慧荔波”建设情况（县发改局）；“荔波智慧谷”项目实施情况（县科技局）；互联网金融（县金融局）、智慧旅游（县旅游局）、智慧物流（县工信局）、智慧教育（县教育局）、智慧交通（县交

9、通局）、智慧医疗（县卫计局）、精准营销等大数据衍生业态发展情况；荔波省级电子商务进农村示范县建设进展情况。 （ （县县工信局）工信局）3、国家主体功能区建设试点示范、国家生态文明工程示范- 6 -县建设、争创国家公园等工作推进情况（县发改局）；“绿色荔波建设三年行动计划”实施情况（县林业局）；石漠化综合治理、茂兰片区煤矿矿区废弃地植被恢复治理情况（县发改局）；自然保护区升级工程实施情况（茂兰保护区管理局）；城镇污染治理、农村面源污染防治情况（县环保局）；樟江河流域综合治理工程实施情况（ （县环县环保局）。保局）。（六）农业现代化1、循环农业和生态农业发展情况。 （县农县农工局）工局）2、荔波樟

10、江精品水果及休闲观光农业示范园区、荔波万亩梅园观光农业示范园区、荔波甲良生态特色种养殖示范园区、农耕文化示范园区建设情况。 （ （县农县农工局）工局）3、优质蔬菜、精品水果、桑园、中药材标准化种植等特色农产品种植基地建设情况。 （ （县农县农工局）工局）4、特色养殖基地建设情况。 （ （县农县农工局）工局）5、速生丰产用材林基地建设情况。 （ （县县林林业业局）局）6、 “全国安全食品示范生产基地”、县乡村三级农产品质量安全体系、实施农产品品牌带动战略、全面推进“三品一标”工作、无公害认证等工作推进情况。 （ （县农县农工局）工局）7、知名品牌、龙头企业培育情况。 （ （县农县农工局）工局）8

11、、农产品市场信息服务网络平台、营销平台建设情况。 （ （县农县农工局）工局）- 7 -（七）新型工业化1、旅游相生相融的绿色、低碳、环保型工业发展情况。 （ （县县工工信局）信局）2、驾播产业园、瑶庆产业园建设发展情况。 （工（工业业园区）园区）（八）山地旅游业（ （县县旅游局）旅游局）1、国家 5A 级景区、4A 级景区、3A 级景区建设情况2、特色景观旅游村镇，文化艺术旅游创业就业乡村，乡村旅游创客示范基地建设工程推进情况。3、农旅结合型、文旅融合型、健康养生型、体旅融合型等新景区建设进展情况；农旅融合发展示范县创建情况；争创国家农业公园工作推进情况。4、旅游村寨建设情况。5、旅游基础设施

12、及配套设施建设项目进展情况。6、推动“互联网+旅游”，实现智慧旅游推进情况。（九）现代服务业（ （县县工信局）工信局）1、荔波机场临空经济区、空港物流园建设情况。2、荔波省级特色优势服务业集聚区建设和运行情况。（十）新型城镇化（ （县县住建局）住建局）1、推进新型城镇化发展、强化城镇体系规划建设、城乡规划- 8 -修编与“一张蓝图”的无缝衔接工作进展与效果。2、围绕国际化旅游城市建设要求，按照“产城景融合”发展思路，加快玉屏-朝阳同城化的实施进展情况；朝阳组团农旅结合、工旅结合、康旅结合的产业融合发展示范区建设情况。3、统筹实施和改造提升城市供水供电及排水管网、垃圾污水处理、公交客运、绿地系统

13、、智慧城市系统等基础设施，加快实施天然气管道工程、大型停车场、荔波公园等重大项目建设情况。 （住建局、水务局、城管局）4、特色小城镇、省级示范小城镇建设情况。5、生态宜居、园林绿化重点项目建设情况。（十一）基础设施建设1.对外快速通道、荔波机场改扩建等交通基础设施建设重点项目实施进展；内部公路网络提升工程实施情况。 （ （县县交通局）交通局）2.水利工程建设重点项目实施情况。 （ （县县水水务务局）局）3.能源基础设施建设重点项目实施情况。 （ （县发县发改局）改局）（十二）社会治理（ （综综治治办办） ）1.着力推进依法治县，维护社会公平正义情况。2.加强组织体系建设，提升综合治理能力情况。

14、3.创新社会管理模式，构建社会和谐稳定情况。- 9 -六、三大攻坚战（防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治）推进落实情况1.防范化解金融、地方政府债务重大风险工作情况。 （ （县财县财政政局、局、县县金融局）金融局）2.坚持扶贫攻坚与全面小康创建统筹推进，全面落实省“33668”扶贫攻坚行动计划的情况；到 2018 年确保 51 个贫困村全部出列、10100 户、30800 人农村贫困人口全部脱贫工作目标的实现情况。 （ （县县扶扶贫贫局）局）3.大气、水、土壤等污染防治攻坚战推进情况。 （ （县环县环保局）保局）七、重大民生工程进展情况（一）教育（ （县县教育局）教育局）1.加强教育投入、完

15、善教学基础设施和提升师资队伍水平的情况。2.全面覆盖从学前教育到其他各学段的教育，贯彻落实国家中长期教育规划纲要，全面实施素质教育的情况。3.优化教育资源布局调整，推进大数据在教育中的应用情况。4.推进教育公平的情况。5.教育工程建设重点项目实施情况。（二）就业创业（ （县县人社局）人社局）1、围绕全域旅游推动“大众创业、万众创新”情况和效果。- 10 -2、扩大城乡就业的情况。3、促进农民工返乡创业和农村富余劳动力转移就业情况。（三）医疗卫生（ （县卫计县卫计局）局）1、深入实施健康贵州工程建设的情况。2、卫生计生重点建设项目情况。（四）城镇棚户区和农村危房改造（ （县县住建局）住建局）1.

16、城镇棚户区改造情况。2.农村危房改造工程推进情况（五）社会保险1.推动社会保障（县县人社局）人社局）、医疗保障体系（ （县卫计县卫计局）局）、城乡住房保障体系建设情况（ （县县住建局）。住建局）。2.基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”落实情况。 （ （县卫计县卫计局）局）3.失业保险、城乡居民基本养老保险制度建设实施情况。 （ （县县人社局）人社局）4.加强城乡最低生活保障的规范管理，探索推行城乡低保一体化工作情况。 （县县民政局）民政局）5、健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系情况。 （ （县县民民- 11 -政局、政局、县妇联县妇联） ）（六）社会救助（ （县县民政局）民

17、政局）1、以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助和临时救助为主体，以社会力量参与为补充的新型社会救助制度体系建设情况。2、城乡医疗救助、低保和社会救助、司法救助工作情况。（七）公共安全（ （县县公安局）公安局）1、公共安全体系建设情况2、全民安全意识教育和防灾减灾能力建设情况。3、对重点单位、部位等安全隐患的排查整治，严格民爆物品审批、流转、运输等环节的安全管理，严厉查处各类危害公共安全的违法犯罪行为，有效预防安全责任事故发生的情况。八、重大工程项目进展情况（ （县发县发改局）改局）（一）省“十三五”规划纲要中涉及本县的重点工程项目1、着力改造提升荔波喀斯特等山地精品景区,加快完善荔波樟江

18、等山地水体景区功能；重点打造黎平-从江-三都-荔波-平塘-罗甸-安龙-兴义“八百里黔山”等 9 条山地旅游精品线路，打造昆明-曲靖-安顺-贵阳-都匀-三都-荔波-从江-三江-桂林-阳朔-贺州-肇庆-广州等 5 条跨省区旅游精品线路。2、支持荔波县开展“全域旅游”试点。- 12 -3、荔波特色优势服务产业集聚区建设。4、荔波机场改扩建、贵南高铁、三荔高速工程。5、着力推进荔波县国家主体功能区建设试点示范。6、积极推进荔波国家生态文明工程示范县建设。（二）州“十三五”规划纲要中涉及本县的重点工程项目1、荔波传统少数民族工艺品、服饰饰品、竹编、旅游文化纪念品、动漫旅游商品等文化旅游商品开发。2、荔波

19、万吨青梅酒项目。3、荔波国际化旅游城市。4、依托荔波世界自然遗产、自然保护区和风景名胜区，积极打捆申报国家公园和“大贵州滩”世界地质公园。5、荔波全域旅游电商公共服务平台。6、荔波中药材产业示范园区。7、荔波茂兰喀斯特汽车露营基地、荔波联山湾环湖自行车赛道和荔波县室内滑雪场项目。8、荔波国际生态养老休闲度假区。9、荔波空港物流标准示范园。10、国家旅游度假区、茂兰生态旅游区、荔波七彩河古生物探秘谷。- 13 -11、荔波瑶山古寨、水葩水寨、赛莪-四季花海。12、荔波古城文化景区、荔波喀斯特世界自然遗产博物馆。13、荔波水春河漂流、荔波低空飞行旅游。14、荔波智慧旅游城市建设及申报国家智慧旅游试

20、点城市；荔波樟江慧旅游景区建设。15、荔波樟江旅游航运；荔波景区轻轨电车、索道。16、荔波国家级全域旅游示范县和全国生态旅游示范县。17、老荔波古城文化区。18、荔波县国家主体功能区建设试点示范。19、荔波低碳经济试点、荔波国家公园体制试点。20、荔波民族中学搬迁、荔波县应急救援基础搬迁。说明：1、本清单所列内容按评估报告编制大纲需求提出，并与纲要内容衔接，请逐条落实到相关责任单位据实提供，并由发改局审核整理后转交州工程咨询中心，以便评估工作按时顺利完成。2、 纲要主要指标表所列 34+3 项指标原则上按时间过半任务过半评估。对不能实现任务过半的指标，请逐一说明原因。3、三至七部份是纲要中的重要任务内容，凡是纲要中- 14 -有定量数据表述的，原则上按时间过半任务过半评估。因此提供的资料应有对应的数据。4、第八部份（重大工程项目进展情况），请按发改系统项目管理要求以表格形式提供。5、第九部份（推进规划实施的做法和经验），请总结提炼成功案例，体现新发展理念、群众满意度高、能对中长期发展提供支撑。