企业登记指导专刊.doc

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1、江苏省保留工商登记前置审批事项目录（共 44 项）序号项目名称实施机关设定依据1民用爆炸物品生产、 销售许可工业和信息化部、 省经信委（省国防 科技工业办公室）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第 466 号）2爆破作业单位许可 证核发省、市级人民政府 公安机关民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第 466 号）3民用枪支（弹药） 制造、配售许可公安部、省级人民 政府公安机关中华人民共和国枪支管理法4制造、销售弩或营 业性射击场开设弩 射项目审批省级人民政府公安 机关国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （国务院令第 412 号） 公安部国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知 （公治

2、19991646 号）5保安服务许可证核 发和保安服务企业 变更法定代表人审 批省级人民政府公安 机关 保安服务公司：除 设立提供武装守护 押运服务的保安服 务公司和外资保安 服务公司外，其他 委托设区的市公安 机关实施保安服务管理条例（国务院令第 564 号） 省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定 （苏政发2016117 号）6涉及国家规定实施 准入特别管理措施 的外商投资企业设 立及变更（解散） 审批商务部、国务院授 权的部门或地方人 民政府中华人民共和国中外合资经营企业法 中华人民共和国中外合作经营企业法 中华人民共和国台湾同胞投资保护法 中华人民共和国外资企业法 中华人民共

3、和国中外合资经营企业法实施条例（国务 院令第 311 号） 中华人民共和国外资企业法实施细则（国务院令第 301 号） 中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则（国务 院令第 274 号） 国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定（国 务院令第 64 号） 中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则（国务 院令第 648 号） 外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法7直销企业及其分支 机构设立和变更审 批商务部、工商总局、 公安部直销管理条例（国务院令第 443 号）序号项目名称实施机关设定依据8经营劳务派遣业务 许可人力资源社会保障 部 （委托设区的市人 力资源和社会保障 部门实施）中华人民

4、共和国劳动合同法 劳务派遣行政许可实施办法（人力资源和社会保障部 令第 19 号） 省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定 （苏政发2016117 号）9经营个人征信业务 的征信机构设立及 设立分支机构、合 并或者分立、变更 注册资本、变更出 资额审批中国人民银行征信业管理条例（国务院令第 631 号）10卫星电视广播地面 接收设施安装许可 审批新闻出版广电总局卫星电视广播地面接收设施管理规定（国务院令第 129 号） 关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见 （广发外字2002254 号）11出版单位设立，变 更名称、主办单位 或者其主管机关、 业务范围、资本结 构，合并或

5、者分立， 设立分支机构审批新闻出版广电总局出版管理条例（国务院令第 594 号） 音像制品管理条例（国务院令第 645 号）12出版物进口经营单 位设立，变更名称、 业务范围、资本结 构、主办单位或者 其主管机关，合并 或者分立，设立分 支机构审批新闻出版广电总局出版管理条例（国务院令第 594 号） 音像制品管理条例（国务院令第 645 号）13境外出版机构在境 内设立办事机构审 批新闻出版广电总局 国务院新闻办国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （国务院令第 412 号） 外国企业常驻代表机构登记管理条例（国务院令第 584 号）14境外广播电影电视 机构在华设立办事 机构审

6、批新闻出版广电总局 国务院新闻办国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （国务院令第 412 号） 外国企业常驻代表机构登记管理条例（国务院令第 584 号）15印刷业经营者申请 兼营或者变更从事 出版物经营活动的 审批省级人民政府出版 行政主管部门或设 区的市级人民政府 出版行政主管部门印刷业管理条例（国务院令第 315 号）16新建、改建、扩建 生产、储存危险化 学品（包括使用长设区的市级以上人 民政府安全生产监 督管理部门；港口危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）序号项目名称实施机关设定依据输管道输送危险化 学品）建设项目安 全条件审查；新建、 改建、扩建储存、 装

7、卸危险化学品的 港口建设项目安全 条件审查行政管理部门17危险化学品经营许 可设区的市级、县级 人民政府安全生产 监督管理部门危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）18烟花爆竹生产企业 安全生产许可省级人民政府安全 生产监督管理部门烟花爆竹安全管理条例（国务院令第 455 号）19通用航空企业经营 许可中国民航局中华人民共和国民用航空法 国务院关于第六批决定取消和调整行政审批项目的决定 （国发201252 号）20快递业务经营许可国家邮政局或省级 邮政管理机构中华人民共和国邮政法21外资银行营业性机 构及其分支机构设 立审批，外资银行 变更注册资本或者 营运资金、变更机 构名称、营业

8、场所 或者办公场所、调 整业务范围、变更 股东或者调整股东 持股比例、修改章 程以及终结审批银监会中华人民共和国银行业监督管理法 中华人民共和国外资银行管理条例（国务院令第 478 号）22外国银行代表处设 立、变更及终止审 批银监会中华人民共和国银行业监督管理法 中华人民共和国外资银行管理条例（国务院令第 478 号）23中资银行业金融机 构及其分支机构设 立、变更、终止以 及业务范围审批银监会中华人民共和国银行业监督管理法 中华人民共和国商业银行法24非银行金融机构 （分支机构）设立、 变更、终止以及业 务范围审批银监会中华人民共和国银行业监督管理法 金融资产管理公司条例（国务院令第 29

9、7 号）25证券交易所设立审 核，证券登记结算 机构设立、解散审证监会中华人民共和国证券法序号项目名称实施机关设定依据批26外国证券类机构驻 华代表机构设立、 名称变更核准证监会国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （国务院令第 412 号） 国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定 （国发1980272 号）27设立期货交易场所 审批证监会期货交易管理条例（国务院令第 627 号）28设立期货专门结算 机构审批证监会期货交易管理条例（国务院令第 627 号）29证券公司设立，证 券公司设立、收购 或者撤销分支机构， 变更业务范围，增 加注册资本且股权 结构发生重大调整， 减少

10、注册资本，变 更持有百分之五以 上股权的股东，变 更公司章程中的重 要条款，合并、分 立、解散、破产审 批证监会中华人民共和国证券法30证券公司为客户买 卖证券提供融资融 券服务审批证监会中华人民共和国证券法31证券金融公司解散 审批证监会证券公司监督管理条例（国务院令第 522 号)32期货公司境内及境 外期货经纪业务、 期货投资咨询业务 许可证监会期货交易管理条例（国务院令第 627 号）33期货公司合并、分 立、解散或者破产、 变更业务范围、变 更注册资本且调整 股权结构、新增持 有 5%以上股权的股 东或者控股股东发 生变化审批证监会期货交易管理条例（国务院令第 627 号）34保险公

11、司及其分支 保监会中华人民共和国保险法序号项目名称实施机关设定依据机构（包括外国保 险公司分公司）设 立、变更名称、变 更注册资本、变更 公司或者分支机构 的营业场所、撤销 分支机构、公司分 立或者合并、修改 公司章程、变更出 资额占有限责任公 司资本总额百分之 五以上的股东，或 者变更持有股份有 限公司股份百分之 五以上的股东及保 险公司终止（解散、 破产）审批外资保险公司管理条例（国务院令第 636 号，2013 年 修订）35专属自保组织和相 互保险组织设立、 合并、分立、变更、 解散审批保监会国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （国务院令第 412 号）36外国保险机构驻

12、华 代表机构设立、重 大事项变更审批保监会中华人民共和国保险法 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （国务院令第 412 号） 国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定 （国发1980272 号）37使用“交易所”字 样的交易场所审批国务院或国务院金 融管理部门、省级 人民政府国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的 决定（国发201138 号）38从事保险、信贷、 黄金等金融产品交 易的交易场所审批国务院相关金融管 理部门国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的 决定（国发201138 号）39融资性担保机构设 立、变更审批省级人民政府确定 的部门 （注册资

13、本在人民 币 5000 万元以下的 融资性担保公司的 变更审批委托设区 的市融资性担保行 业监管部门实施）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （国务院令第 412 号） 国务院关于修改国务院对确需保留的行政审批项目设 定行政许可的决定的决定（国务院令第 548 号） 融资性担保公司管理暂行办法（银监会令 2010 年第 3 号） 省政府办公厅关于明确融资性担保业务监管职责的通知 （苏政办发2009119 号） 省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定 （苏政发2016117 号）序号项目名称实施机关设定依据40食盐批发省盐务局食盐专营办法（国务院令第 197 号）41烟草

14、专卖生产企业 许可证核发，国家烟草专卖局中华人民共和国烟草专卖法 中华人民共和国烟草专卖法实施条例（国务院令第 223 号）42烟草专卖批发企业 许可证核发国家烟草专卖局或 省级烟草专卖行政 主管部门中华人民共和国烟草专卖法 中华人民共和国烟草专卖法实施条例（国务院令第 223 号）43烟草制品生产企业 分立、合并、撤销 的审批国家烟草专卖局中华人民共和国烟草专卖法 中华人民共和国烟草专卖法实施条例（国务院令第 223 号）44设立营利性民办学 校许可证核发 （2017 年 9 月 1 日 起施行）县级以上人民政府 教育行政部门、县 级以上人民政府人 力资源社会保障行 政部门全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和 国民办教育促进法的决定（主席令第五十五号）