年度市级港口建设费扶持项目申报指南.doc

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1、12016 年度市年度市级级港口建港口建设费设费扶持扶持项项目申目申报报指南指南按照市财政局和市交通运输局联合下发的关于印发的通知（江交港航201547号）要求，为做好 2016 年市级港口建设费扶持项目的申报工作，制定本指南。一、一、项项目名称目名称市级港口建设费扶持项目。二、二、项项目内容目内容根据省财政厅、省交通运输厅转发财政部交通运输部关于印发的通知（粤财综2011214 号）、市财政局和市交通运输局联合下发的关于印发的通知（江交港航201547 号）等文件要求，2016 年度市级港口建设费扶持项目包括：（一）扶持地方港口公共基础设施（包括港口公用航道、防波堤、锚地等）的建设和维护，重

2、点扶持维护项目。（二）扶持地方航运支持保障系统建设和维护，包括：港口、航运公共信息服务平台建设，视频监控系统、港口危险货物重大危险源监控管理信息系统建设；港口调度、引航调度及港政管理基地建设；引导绿色港口发展的技改项目、船型标准化建设项目、陆岛运输公共服务项目以及船舶航行安全保障项目。项目具体内容包括以下三类：（一） 第一类项目（港口公共基础设施维护）: 21、参照 港口设施维护管理规定 ，项目必须是技术状态为三类或以下的；2、根据项目维护周期及上一次的维护时间，一年内必须进行维护并且已纳入项目所在地当年的维护计划的；3、从项目必要性、紧迫性、预算投资合理性等方面进行综合评估确定需要补助的项目

3、。（二）第二类项目（航运支持保障保障系统建设和维护）: 1、项目须符合政策引导并计划于年内实施的；2、项目实施有利于安全生产和服务水平提高的；3、项目列入地方财政预算或其工程可行性研究报告已获批准的优先考虑；4、从项目必要性、紧迫性、可行性、组织合理性和地方经济条件等方面进行综合评估确定需要补助的项目。（三）第三类项目（港口公共基础设施建设）: 1、项目前期工作已完成，且取得市、省或国家的立项批文，并于当年度内开工的，优先安排在建和年度计划完工项目；2、项目资金来源必须落实；3、从项目必要性、可行性、项目实施计划、组织合理性和地方经济条件等方面进行综合评估确定需要补助的项目。三、申三、申报报条

4、件条件（一）第一类项目：港口公共基础设施维护（包括港口公用航道、防波堤、锚地维护）1、参照港口设施维护管理规定，项目须是技术状态为三类或3以下的；2、根据项目维护周期及上一次的维护时间，一年内必须进行维护并且已纳入项目所在地当年的维护计划的。（二）第二类项目：港航支持保障系统建设和维护（包括港口、航运公共信息服务平台建设、视频监控系统、港口危险货物重大危险源管理体系、港口调度系统、引航调度系统及港政管理基地、引导绿色港口发展的技改项目、陆岛运输基本服务均等化项目）1、项目须符合政策引导并计划于年内实施的；2、项目实施有利于港口安全生产和服务水平提高的；3、项目列入地方财政预算或其工程可行性研究

5、报告已获批准的优先考虑。（三）第三类项目：港口公共基础设施建设（包括港口公用航道、防波堤、锚地的建设）1、项目前期工作已完成，且取得省或国家的立项批文的，并于当年度内开工的，优先安排在建和年度计划完工项目；2、项目须是已落实部分资金来源的。四、申四、申报报程序和要求程序和要求（一）申报程序。申报单位按照本指南的要求编制申报材料，经县市（区）交通运输、财政部门审核同意后，联合上报市交通运输局、市财政局（市直单位直接报送）。（二）申报要求。1、项目申报材料必须同时加盖交通主管部门和财政主管部门的公章。42、申报具体材料见附件。3、项目申报方式和时间。项目申报纸质资料一式二份，以项目为单位分类装订成

6、册，并加盖申报单位的骑缝章，同时通过电子邮件上报电子材料（PDF 格式）截止时间为 2016 年 5 月 20 日，逾期不予受理。4、江门市交通运输局会同市财政局对受理申报项目进行前置审核，并在市交通运输局门户网站公布专项资金申请受理情况。五、五、项项目目评审评审程序程序项目实行专家评审的竞争性方式，专家评审由市交通运输局、市财政局负责组织。具体程序如下：（一）成立评审专家组。由市交通运输局会同市财政局组织专家对申报项目进行评审。（二）评审标准。设定评分内容和权重，从必要性、紧迫性、预算投资合理性等方面设定专家评审的评分内容和权重。（三）评审办法。采用资料评审、专家评分等形式进行评审，专家组对

7、申报材料进行评审评分，汇总后进行综合评估确定需要补助的项目。（四）项目审批。市交通运输局会同市财政局对评审结果进行审核，制订专项资金初步分配方案，按程序公示报市政府审批后，按程序下达资金。5附件 12016 年度市年度市级级港口建港口建设费专项资设费专项资金申金申请请材料材料（第一（第一类项类项目）目）项目名称： 申报单位： 申报日期： 联 系 人： 6市市级级港口建港口建设费项设费项目申目申报报表表填报单位（盖章）： 年 月 日申请单位申请人地址邮政编码单位负责人联系人联系电话传 真E-mail 地址项目名称项目总投资万元实施年限20 -20 年拟申请资金万元地方配套资金万元地方投资 年份合

8、计市级 资金小计财政 安排企业 自筹近三年资金投 入情况 （单位:万元）项目内容及预 期效益（不够 可另附页）7相关说明：1、关于项目必须性的说明（从项目的技术状态和对社会经济发展等方面，对项目的必须性进行说明）。2、关于项目紧迫性的说明（从项目对港口安全生产的影响程度和对港口管理服务水平的影响程度等方面，对项目的紧迫性进行说明）。3、关于预算投资合理性的说明（根据项目规模、标准、属地的经济水平等因素，参照以往项目维护实际发生费用的情况，对项目预算和合理性进行说明）。证明材料：1、近三年的维护合同（提取合同封面页、项目金额和签字盖章页的复印件）2、近三年维护费用发票复印件3、项目技术状态的证明

9、材料4、项目纳入所在地当年维护计划的证明材料5、其他证明材料（需说明）8附件 22016 年度市年度市级级港口建港口建设费专项资设费专项资金申金申请请材料材料（第二（第二类项类项目）目）项目名称： 申报单位： 申报日期： 联 系 人： 9市市级级港口建港口建设费项设费项目申目申报报表表填报单位（盖章）： 年 月 日申请单位申请人地址邮政编码单位负责人联系人联系电话传 真E-mail 地址项目名称项目总投资万元实施年限20 -20 年拟申请资金万元地方配套资金万元地方投资 年份合计市级 资金小计财政 安排企业 自筹年三年资金投 入情况 （单位:万元）项目内容及预 期效益（不够 可另附页）10相关

10、说明：1、关于项目必须性的说明（从项目与我市港口发展引导政策的符合程度和项目在促进地方发展需求中的作用两方面，对项目的必要性进行说明）。2、关于项目紧迫性的说明（从项目实施时间、对港口安全生产的影响程度和对港口管理服务水平的影响程度三个方面，对项目的紧迫性进行说明）。3、关于项目可行性的说明（从建设（维护）内容和投资估（概）算编制是否合理、社会效益是否突出等方面，对项目的紧迫性进行说明）。4、关于组织合理性的说明（包括项目投入时间、人力、物力及组织实施计划以及保障措施等）证明材料：1、项目列入地方财政预算的证明材料（如有）2、项目可行性报告获批的证明材料（如有）3、其它证明材料（需说明）11附

11、件 32016 年度市年度市级级港口建港口建设费专项资设费专项资金申金申请请材料材料（第三（第三类项类项目）目）项目名称： 申报单位： 申报日期： 联 系 人： 12市市级级港口建港口建设费项设费项目申目申报报表表填报单位（盖章）： 年 月 日申请单位申请人地址邮政编码单位负责人联系人联系电话传 真E-mail 地址项目名称项目总投资万元实施年限20 -20 年拟申请资金万元地方配套资金万元地方投资 年份合计市级 资金小计财政 安排企业 自筹年三年资金投 入情况 （单位:万元）项目内容及预 期效益（不够 可另附页）13相关说明：1、关于项目必须性的说明（从项目与我市港口发展引导政策的符合程度和项目在促进地方发展需求中的作用等方面，对项目的必要性进行说明）。2、关于项目可行性的说明（从建设内容及投资估（概）算编制是否合理、资金来源是否落实、项目的经济和社会影响等方面，对项目的可行性进行说明）。4、关于组织合理性的说明（包括实施计划，包括项目投入的时间、人力、物力、组织实施以及保障措施等内容）。证明材料：1、项目立项批文2、项目资金来源落实的证明材料3、施工图设计文件批复（如有）4、其他证明材料（需说明）