宁夏回族自治区政府采购代理机构年度考核评分表.doc

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1、宁夏回族自治区政府采购代理机构年度考核评分表宁夏回族自治区政府采购代理机构年度考核评分表考核项考核项分项内容及分值分项内容及分值分分 数数营业场所面积 5 分（须提供合同原件，每 20得 0.2 分）设施配备完整合理 2 分（办公设备完善得 0.5-1 分；监控设施分布科学合理得 0.5-1 分）硬件条件10 分独立设置档案室并配备专人负责管理，有完善的管理及借阅制度 3 分（未独立设置档案室此项不得分；档案管理混乱或装订不整齐此项不得分，并在内部管理项中相应扣减 5 分。 ）参加财政部门组织的培训及考试情况 10 分（考核年度内每人每次 0.2 分，考试成绩合格的每人每次 0.3 分，内部开

2、展人员培训及考试的加 1 分，内部培训需提供培训计划和培训资料）队伍建设20 分执业人员的数量及专业技术职称的比例结构情况 10 分（按照考核前三个月在宁夏区内的社保缴纳记录，每有 1 人加 0.2 分，中级及以上职称每有 1 人加 0.3 分）工作岗位及岗位职责设置是否合理 1 分是否建立岗位工作纪律要求 1 分管理操作环节是否权责明确 1 分是否制定各类采购方式作业流程 1 分是否建立内部监督制约体系 1 分是否制定廉洁自律规定 1 分是否制定档案管理等内部管理制度 1 分不得超过采购项目概算的 2% 0.5 分中标通知书发出后 5 个工作日内退还 未中标供应商保证金 1 分保证金管理采购

3、合同签订后 5 日内退还中标供应 商 保证金 0.5 分能力指标能力指标 4040 分分内部管理 10 分收费规则 3 分招标文件发售费不得以招标金额作为售价依据或对 同一供应商参与的项目分标段重复收取 1 分 代理协议 1 1 分分是否按规定签订委托代理协议 过程指标过程指标 4545 分分业务操作 情况 30 分信息公告招标公告在指定媒体上发布，且信息真实1 分包括规定的内容 资格预审公告期限不少于 7 个工作日单一来源审 核前公示 1 分不少于 5 个工作日 唯一供应商及专家论证意见 论证专家名单对已发出的招标文件进行必要澄清或 者修改的，应当在招标文件要求提交 投标文件截止时间 15

4、日前对已发出的竞争性磋商文件进行必要 澄清或者修改的，应当在提交首次响 应文件截止时间至少 5 日前，以书面 形式通知所有获取磋商文件的供应商对已发出的竞争性谈判文件或询价通 知书进行澄清或者修改的，应当在提 交首次响应文件截止之日 3 个工作日 前，以书面形式通知所有获取磋商文 件的供应商变更公告 2 分延长投标截止时间和开标时间，至少 应当在招标文件要求提交投标文件的 截止时间 3 日前书面通知所有招标文 件收受人在指定媒体上发布，且信息真实中标公告1 分包括规定的内容6 6 分分合同公告 1 分自合同签订之日起 2 个工作日内采购方式 1 1 分分是否按规定的采购方式执行 采购限额标准以

5、下的采购方式选择的合理性 是否按规定办理进口设备审批并明示未指定供应商没有地域限制没有行业限制没有企业规模限制没有歧视或排斥其他供应商的条款没有把不同专业的货物或服务合为一包招标供应 商资 格条 件 4 分如为信息系统采购项目，供应商不得为该整 体项目或其中分项目前期工作提供过设计、 编制、管理等服务的法人及附属单位指标完整、清晰、无歧义，前后表述一致没有超预算、超标准采购没有专利、专有技术和指向性技术指标没有指定产品、品牌、技术和唯一性工艺需求 描述 4 分没有集中采购目录中的货物、工程和服务招标文件 编制 2020 分分 （对没有列出具体分值的项目每出现一个问题扣 1 分，扣完为止，下同。

6、）规定并标明实质性要求和条件包括详细的评分标准和方法采用综合评分法的，价格分值比重：货物应 为 30%-60%，服务应为 10%-30%。执行统一 价格标准的服务，价格不列为评分因素采用综合评分法的，价格分统一采用低价优 先法计算，即满足招标文件要求且投标价格 最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 满分。其他投标人的价格分统一按照下列公 式计算： 投标报价得分=(评标基准价投标报价) 价格权值100采用综合评分法的，供应商资格条件不列为 评分因素载明对产品的节能要求、合格产品的条件和 环境标志产品、节能产品强制采购、优先采 购的评标标准对小微企业给予 6%-10%的价格扣除评标 方式 及要

7、素 4 分包括投标担保、履约担保和融资担保的规定， 包含试点专业担保机构的联系方式合同条款设置符合采购内容，没有明显违反 合同法的条款没有明显不合理的支付条款没有明显不合理的验收条款合同 条款 3 分 没有明显不合理的运输、试用等条款时间 要求 5 分招标文件开始发出之日起至投标人提交投标 文件截止之日止不少于 20 日 竞争性磋商文件发出之日起至供应商提交首 次响应文件截止之日止不少于 10 日 竞争性谈判文件发出之日起至供应商提交首 次响应文件截止之日止不少于 3 个工作日 询价采购通知书发出之日起至供应商提交首 次响应文件截止之日止不少于 3 个工作日 招标文件的发售期不少于 5 日 竞

8、争性磋商文件发售期不得少于 5 个工作日 提交资格预审申请文件的时间自公告发布之 日起不少于 5 个工作日 从同级或上一级财政部门专家库中抽取 人员数量、构成合法 抽取过程合法 实际评标专家与抽取结果一致（含变更） 按项目签订政府采购评审小组成员廉洁自律承诺书 评标专家 2 2 分分能对评审专家进行客观公正的评价 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间 的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中 预先确定的地点开标唱标记录完整采购人委托代表参加评标委员会，向代理机构出具 授权函采购人代表未担任组长核对客观分保持一致提示评标委员会对畸高、畸低重大差异分进行复核 或书面说明理由采购人委派的

9、纪检监察人员未超过 2 人，无关人员 未进入评标现场按照评标办法评标采用综合评分法的，评委个人详细打分表和评分汇 总表完整准确用综合评分法的，保留每一位评委评分有效评标报告内容合格，有原始评标记录采购现场组织 5 分除招标文件规定外，没有新设登记、报名、备案、 资格审核等程序（交易中心开展的采购活动）符合招标文件规定的实质性条件 招标文件未明示有进口产品，中标产品原产地为中 华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和 台湾金马等单独关境地区按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应 商。没有在评标委员会依法推荐的中标候选供应商 以外确定中标供应商。若改变，需出具正当理由采购结果确定 3 分

10、在发布中标公告的同时向中标供应商发出中标通知 书 合同备案 2 分自中标通知书发出 30 日内签订政府采购合同，并按 要求备案 2 分 （应当在财政部门备案的合同，也可委托代理机构（应当在财政部门备案的合同，也可委托代理机构留存）留存） 按规定书面答复质疑 2 分质疑答复导致中标或成交结果改变的 2 分质疑答复 5 分配合财政部门进行投诉处理等各环节的规范程度 1 分结果指标结果指标 1515 分分规模及 效益 10 分全年采购项目数量、采购规模、成交金额、采购资金节约率。外地 机构只计算宁夏境内业绩。 以财政部门下达的采购计划单为单位：代理采购项目数量 5 个以上， 金额达到 500 万元以

11、上的，得基础分 5 分，每增加 1 个项目加 0.2 分，每增加 500 万元加 0.2 分，采购资金节约率高于 7%的每有一 项加 0.2 分。 （未达到基础数量的不参加年度考核，连续两年未参加考核的未达到基础数量的不参加年度考核，连续两年未参加考核的机构视同考核不合格机构视同考核不合格）供应商满意度 1 分（全部满意得 1 分，每有一家不满意扣 0.2 分， 扣完为止，以加盖公章的评价材料为准，下同。 ）评审专家满意度 1 分采购人对代理机构服务态度和服务质量的满意度 1 分监督管理部门评价 1 分社会 评价 5 分进场交易的合法性记录情况 1 分注：年度考核应根据考核重点和财政部的相关要求，制定具体的考核方案，并对打分 表做适当调整。