巫山县产业准入负面清单.doc

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1、 1 巫山巫山县产业县产业准入准入负负面清面清单单重庆市巫山县地处三峡库区水土保持生态功能区。本负面清单涉及国民经济 5 门类 18 大类 41 中类 105 小类，其中，限制类涉及国民经济 5 门类 13 大类 26 中类 48 小类，禁止类涉及国民经济 2 门类 6 大类 16 中类 57 小类。相关说明如下：1清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等）。2清单所列产业以国家产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）（以下简称指导目录）、 加快推进生态文明建设的意见、 生态文明体制改革总体方案和重庆市产业投资禁投清单（2014 年版）等地方性相

2、关规划、意见、方案中已经明确的限制类和禁止类产业作为基本要求，从严提出需要限制、禁止的产业类型。列入清单限制类产业有：指导目录中的限制类以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。列入清单禁止类产业有：指导目录中的淘汰类，以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。与指导目录中限制类、淘汰类要求一致的，所涉及的产业不再在清单中重复列出。 2 3国家法律法规和地方性法规必须遵守，有关要求不再在清单表格中复述。清单所列产业的规模（或产量）、布局（或范围）、生产工艺（或装置）、清洁生产水平等管控要求，均按照所处重点生态

3、功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，依据指导目录和各行业规范条件、产业准入条件、地方相关规划及产业准入政策等，从严制定。4本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求，按照相关法律法规执行，不再在清单表格中复述。 3 巫山县产业准入负面清单序号门类（代码 及名称）大类（代码及 名称）中类（代码及 名称）小类（代码及名称）产业存 在状况管控要求限制类1A 农、林、 牧、渔业01 农业011 谷物种植0111 稻谷种植 0112 小麦种植 0113 玉米种植 0114 其他谷物种植现有主 导产业禁止在 25 度以上陡坡地开垦种植农

4、作物，纳入重庆市人民政府办 公厅关于新一轮退耕还林还草的实施意见范围的 25 度以上坡耕地， 1525 度非基本农田坡耕地，按要求在 2020 年前全面实施退耕还林 还草。2A 农、林、 牧、渔业01 农业012 豆类、油 料和薯类种植0121 豆类种植 0122 油料种植 0123 薯类种植现有主 导产业禁止在 25 度以上陡坡地开垦种植农作物，纳入重庆市人民政府办 公厅关于新一轮退耕还林还草的实施意见范围的 25 度以上坡耕地， 1525 度非基本农田坡耕地，按要求在 2020 年前全面实施退耕还林 还草。3A 农、林、 牧、渔业01 农业013 棉、麻、糖、 烟草种植0132 麻类种植现

5、有主 导产业禁止在 25 度以上陡坡地开垦种植农作物，纳入重庆市人民政府办 公厅关于新一轮退耕还林还草的实施意见范围的 25 度以上坡耕地， 1525 度非基本农田坡耕地，按要求在 2020 年前全面实施退耕还林 还草。4A 农、林、 牧、渔业01 农业014 蔬菜、食 用菌及园艺作 物种植0141 蔬菜种植 0142 食用菌种植 0143 花卉种植 0149 其他园艺作物种植现有主 导产业禁止在 25 度以上陡坡地开垦种植农作物，纳入重庆市人民政府办 公厅关于新一轮退耕还林还草的实施意见范围的 25 度以上坡耕地， 1525 度非基本农田坡耕地，按要求在 2020 年前全面实施退耕还林 还草

6、。5A 农、林、 牧、渔业01 农业015 水果种植0151 仁果类和核果类水 果种植 0152 葡萄种植 0153 柑橘类种植 0159 其他水果种植现有主 导产业严禁盲目引入外来物种，严格控制转基因生物环境释放活动。 4 序号门类（代码 及名称）大类（代码及 名称）中类（代码及 名称）小类（代码及名称）产业存 在状况管控要求6A 农、林、 牧、渔业01 农业016 坚果、含 油果、香料和 饮料作物种植0161 坚果种植 0169 茶及其他饮料作物 种植现有主 导产业严禁盲目引入外来物种，严格控制转基因生物环境释放活动。7A 农、林、 牧、渔业01 农业017 中药材种 植0170 中药材种

7、植现有主 导产业严禁盲目引入外来物种，严格控制转基因生物环境释放活动。8A 农、林、 牧、渔业02 林业021 林木育种 和育苗0211 林木育种 0212 林木育苗现有一 般产业严禁盲目引入外来物种，严格控制转基因生物环境释放活动。9A 农、林、 牧、渔业02 林业022 造林和更 新0220 造林和更新现有一 般产业25 度以上坡地禁止种植不利于水土保持的树种。10A 农、林、 牧、渔业02 林业024 木材和竹 材采运0241 木材采运 0242 竹材采运现有一 般产业禁止超限额审批和采伐林木。禁止对天然林、公益林等进行商业性采 伐、皆伐。11A 农、林、 牧、渔业02 林业025 林产

8、品采 集0252 非木竹材林产品采 集现有一 般产业禁止对野生植物（经济植物、药物）滥采，保持物种平衡的管控。12A 农、林、 牧、渔业03 畜牧业031 牲畜饲养0311 牛的饲养 0313 猪的饲养 0314 羊的饲养 0319 其他牲畜饲养现有主 导产业1.巫山县畜禽养殖区域划分方案所列的畜禽养殖禁养区内禁止新 建、扩建、改建畜禽养殖场，现有养殖场应在 2017 年前关闭或搬迁； 畜禽养殖限养区实行畜禽养殖存栏总量控制，超量区域禁止新建、扩 建畜禽规模养殖场；畜禽养殖适养区，强化“以地定畜”，确保养殖量 不超过区域土地消纳能力。 2.严禁盲目引入外来物种，严格控制转基因生物环境释放活动。

9、13A 农、林、 牧、渔业03 畜牧业032 家禽饲养0321 鸡的饲养 0322 鸭的饲养 0323 鹅的饲养 0329 其他家禽饲养现有主 导产业1.巫山县畜禽养殖区域划分方案所列的畜禽养殖禁养区内禁止新 建、扩建、改建畜禽养殖场，现有养殖场应在 2017 年前关闭或搬迁； 畜禽养殖限养区实行畜禽养殖存栏总量控制，超量区域禁止新建、扩 建畜禽规模养殖场；畜禽养殖适养区，强化“以地定畜”，确保养殖量 5 序号门类（代码 及名称）大类（代码及 名称）中类（代码及 名称）小类（代码及名称）产业存 在状况管控要求不超过区域土地消纳能力。 2.严禁盲目引入外来物种，严格控制转基因生物环境释放活动。1

10、4A 农、林、 牧、渔业03 畜牧业039 其他畜牧 业0390 其他畜牧业现有一 般产业1.巫山县畜禽养殖区域划分方案所列的畜禽养殖禁养区内禁止新 建、扩建、改建畜禽养殖场，现有养殖场应在 2017 年前关闭或搬迁； 畜禽养殖限养区实行畜禽养殖存栏总量控制，超量区域禁止新建、扩 建畜禽规模养殖场；畜禽养殖适养区，强化“以地定畜”，确保养殖量 不超过区域土地消纳能力。 2.严禁盲目引入外来物种，严格控制转基因生物环境释放活动。15A 农、林、 牧、渔业04 渔业041 水产养殖0412 内陆养殖现有一 般产业严禁在大宁河等主要河流回流区及饮用水源保护区开展网箱养殖。16A 农、林、 牧、渔业0

11、4 渔业042 水产捕捞0422 内陆捕捞现有一 般产业禁止对野生鱼类违法捕捞，加强物种平衡的管控。17B 采矿业06 煤炭开采和 洗选业061 烟煤和无 烟煤开采洗选0610 烟煤和无烟煤开采 洗选现有一 般产业1.禁止新建 30 万吨/年以下煤矿项目。 2.新建煤炭洗选项目不得低于国家商品煤标准中关于硫含量的要求。18B 采矿业08 黑色金属矿 采选业081 铁矿采选0810 铁矿采选现有一 般产业新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有企业自发文之 日起 3 年内完成升级改造。19B 采矿业10 非金属矿采 选业101 土砂石开 采1011 石灰石、石膏开采 1012 建筑装饰用石

12、开采 1019 粘土及其他土砂石 开采现有一 般产业新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有企业自发文之 日起 3 年内完成升级改造。20C 制造业13 农副食品加 工业132 饲料加工1320 饲料加工现有一 般产业新建项目仅限于布局在巫山县工业园区，清洁生产水平不得低于国 内先进水平，现有企业自发文之日起 3 年内进入产业集聚区、完成升 级改造或关闭退出。 6 序号门类（代码 及名称）大类（代码及 名称）中类（代码及 名称）小类（代码及名称）产业存 在状况管控要求21C 制造业13 农副食品加 工业135 屠宰及肉 类加工1353 肉制品及副产品加 工规划发 展产业新建项目仅限于布局

13、在巫山县工业园区，清洁生产水平不得低于国 内先进水平。22C 制造业27 医药制造业273 中药饮片 加工2730 中药饮片加工现有一 般产业新建项目仅限于布局在巫山县工业园区，现有企业自发文之日起 3 年内进入产业集聚区、完成升级改造或关闭退出。23C 制造业30 非金属矿物 制品业301 水泥、石 灰和石膏制造3011 水泥制造现有一 般产业禁止新建、扩建，现有企业自发文之日起 3 年内完成升级改造。24C 制造业42 废弃资源综 合利用业422 非金属废 料和碎屑加工 处理4220 非金属废料和碎屑 加工处理规划发 展产业新建项目仅限于布局在巫山县工业园区，清洁生产水平不得低于国 内先进

14、水平。25D 电力、热 力、燃气及 水生产和供 应业44 电力、热力 生产和供应业441 电力生产4412 水力发电现有一 般产业禁止建设不满足生态流量或对栖息地生态环境等环境敏感区可能产 生显著不良影响的水力发电项目。26K 房地产业70 房地产业701 房地产开 发经营7010 房地产开发经营现有一 般产业禁止在城镇规划区域外布局（纳入重庆市避暑休闲地产规划的区 域除外）。禁止类1C 制造业25 石油加工、 炼焦和核燃料 加工业所有中类所有小类规划发 展产业禁止新建此类产业项目。2C 制造业26 化学原料和 化学制品制造 业所有中类所有小类规划发 展产业禁止新建此类产业项目。3C 制造业28 化学纤维制 造业所有中类所有小类规划发 展产业禁止新建此类产业项目。 7 序号门类（代码 及名称）大类（代码及 名称）中类（代码及 名称）小类（代码及名称）产业存 在状况管控要求4C 制造业29 橡胶和塑料 制品业291 橡胶制品 业所有小类规划发 展产业禁止新建此类产业项目。5C 制造业32 有色金属冶 炼和压延加工 业321 常用有色 金属冶炼3216 铝冶炼规划发 展产业禁止新建此类产业项目。6D 电力、热 力、燃气及 水生产和供 应业44 电力、热力 生产和供应业441 电力生产4411 火力发电规划发 展产业禁止新建此类产业项目。 8