漯河市质量技术监督局行政执法流程图.doc

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1、231附件附件 3 漯河市质量技术监督局行政执法流程图 一、行政一、行政许许可可类类1. 行政行政许许可可类类第第 1、 、2 项项流程流程图图申申 请请 申请人提出行政许可申请。漯河市质量技术监督局接收行政许可申请材料（1 日） 内。受受 理理 收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局 2 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本 科室职权范围的，不予受理， 并向申请人说明。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 科室的要求提交全部补正申请材料的，予以受理， 并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日 期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定 形式，但自接收材料 3 日内不告知

2、申请人补正材料 的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合 法定形式的，应当一次性 告知申请人需要补正的全 部内容。漯河市质量技术监督局送达行政许可申请人（1 日内完成） 。审审 查查 特种设备安全监察科审查。决定决定 漯河市质量技术监督局作出决定（3 日内完成） 。准予许可不准予许可结案（立卷归档） 。需要现场评审的，根据法律、法规、技术规范要求，由评审机构评审并提交评审报告。备注备注 2 2：流程图 所指的“日”均为 工作日。备注备注 1.1.第 1 项：移动式压力容器、气瓶充装许可（车用气瓶充装许可除外）；第2 项：场（厂）内专用机动车辆的改造维修许可和大型游乐设施的安装改

3、造维修许可。2322. 特种特种设备设备作作业业人人员资员资格格许许可流程可流程图图申申 请请 申请人提出考核申请。申请材料审查申请材料审查 收到考核申请材料，完成对申请资料的审查（1 日） 。受受 理理 收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局 2 日内决定是否受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当 一次性告知申请人需要补正的全部内容。审审 查查 漯河市质量技术监督局审查。考试机构应当在举行考试之日 2 个月前将考试报名时间、考试项 目、科目、考试地点、考试时间 等具体事项向社会公布。应当在 考试结束后的 20 个工作日内，完 成考试成绩的评定。决决 定定 漯河市质量技术监督局做出决定

4、（3 日内完成） 。准予许可不准予许可 可送达行政许可申请人（1 日内完成） 。结案（立卷归档） 。申请材料齐全、符合法定形式， 或者申请人按照本行政机关的 要求提交全部补正申请材料的， 通知申请人按时参加考试。2333、 、计计量量标标准器具核准流程准器具核准流程图图漯河市质量技术监督局接收申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局在 5 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本机关职 权范围的，不予受理，并向申请人 出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。申请材料齐全予以受理申请材料不齐全或不符合要求的，应当 当场或者在5日内一次告知申请人需要 补正的全部内容

5、。考核考核审查考核材料（7 日内完成） 。批准发证（7 日内完成）申申 请请 申请人提出申请2344、 、计计量器具量器具检检定校准定校准检测检测流程流程图图受理强制检定申请 执法部门、司法部门申请计量仲裁不能检定 不能检定业务科发送强检计划技术负责人受理仲裁检定委托业务科（收发室）1、接受样品和收取检定费用； 2、对样品进行登记编号； 3、样品转送检测室并办理交接手续；检验员开展检定、修理工作检定员对经检定合格的计量器具出具检定证书 对经检定不合格的计量器具出具检定结果通知书保存检定 原始记录有申诉投诉检测室主任（证书签发人）签发计量证书检定员将计量证书和样品交还收发室业务科（收发室）1、接

6、受样品和证书，保留证书副本和记录； 2、给证书加盖计量检定专用钢印； 3、通知客户领取证书并办理交费、提货手续。强检计划执行情况反馈市局客户取回计量器具和计量证书235二、行政二、行政处罚类处罚类（一）行政（一）行政处罚处罚一般程序流程一般程序流程图图重大行政处罚情节复杂或重大违法行为案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案登记立案移送有关部门调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证提出初步处罚意见，处罚事先告知审批。行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 法制审核组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机

7、关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 七日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法 院强制执行） 。结案（立卷归档）立案审批告知听证权236（二）行政（二）行政处罚简处罚简易程序流程易程序流程图图出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述 申辩调查取证制作当场处罚决定书送达当场行政处罚决定书执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行 或申请 法院强制执行当场处罚决定报行政机关备案结案（立卷归档）237三、行政三、行政强强制制类类行政行政强强制措施制措施类类流程流程图图

8、（适用行政（适用行政强强制措施制措施 1-7 项项） ）依法作出其他处理审查批准行政强制措施 (紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、 依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见 证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人） 、执法人员签名或盖章确认， 向当事人送达行政强制措施决定书经行政机关负责人审查，采取行政强制措 施经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件30 日内查清事实，作出处

9、理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延 长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收依法予以销毁依法移送有关 机关依法解除强制 措施结案（立卷归档）实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单； 对物品需要进行检测、检验、检疫或 者技术鉴定的，应当书面告知当事人 起止时间，费用由行政机关负担238、 行政行政检查类检查类编制年度计划及工作方案组成检查组，到被检查单位进行检查。现场检查现场形成检查意见和整改建议，填 写检查意见反馈表，召开现场检查 反馈会，通报检查检查。1.听取被检查单位汇报工作。 2.对档案及文字资料进行 查阅。 3.深入现场检查。督促

10、整改 被检查单位签字确认检查结论，督 促有关单位对所查处问题限期整改 并上报整改情况。逾期不整改的， 按照法律法规规定处理。接到整改报告，对整改情况进行抽查。持续监管 将整改事项列入日常检查内容，杜 绝此类问题重复发生。239五、行政确五、行政确认类认类计计量量检测检测体系确体系确认认流程流程图图申申 请请 申请单位提出申请计量科（承办机构）接收申请材料受受 理理 漯河市质量技术监督局决定是否受理不属于受理范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，

11、予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场告知申请人需要补正 的全部内容。计量科送达申请人。审审 查查 计量科审查。决决 定定 漯河市质量技术监督局作出决定。同意，颁发证书。不同意，书面形式通知 受审核方。（5 日内完成）（5 日内完成）计量科结案（立卷归档） 。现场考核240六、其他六、其他职权类职权类1、 、审审核核转报转报流程流程图图（适（适应应于于其他其他职权职权类类 1-2 项项） ）申申 请请 申请人提出行政许可申请。市质量技术监督局接收行政许可申请材料。受受 理理 收到申请材料之日起，市局 3 日内决定是

12、否受理。不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当一 次性告知申请人需要补 正的全部内容。上报省相关部门2412、接受特种、接受特种设备设备安装改造安装改造维维修告知流程修告知流程图图告告 知知特种设备施工单位填写

13、告知书。审审 查查 对告知书等资料进行审查，对符合要求的 当场受理。对不符合要求的当场一次性告 知补正材料。意见签署 对符合要求的，在告知书上签署意见并盖章。2423.特种特种设备设备使用登使用登记记流程流程申申 请请 申请人提出申请。申请材料审查申请材料审查 收到申请材料，1 日完成对申请资料的审查。受受 理理 收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局 2 日内决定是否受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当 一次性告知申请人需要补正的全部内容。审审 查查 漯河市质量技术监督局审查。需要现场核实的，组织现 场核查，并告知申请人。决决 定定 漯河市质量技术监督局做出决定（3 日内完成） 。

14、准予登记不准予登记可送达行政许可申请人（1 日内完成） 。结案（立卷归档） 。2434、采用国、采用国际标际标准准标标志志证书办证书办理流程理流程申申 请请 有关单位向漯河市质量技术监督局提交采用国际标准标志证书申报资料。监督检查监督检查 漯河市质量技术监督局组织考核组，对企业相关标准执行情况进行监督检查。编制产品采用国际标准监督检查书编制产品采用国际标准监督检查书 1 企业基本情况。2 产品标准情况。3 相关技术标准实施情况。4 企业简介。5 企业 采用国际标准工作总结。6 产品标准文本。7 最新第三方检验报告一份。8 企业出 厂检验报告 3 份。9 企业营业执照，代码证书，生产许可证，10

15、 监督检查结论意 见证书标号颁发2445、 、计计量量纠纷调纠纷调解和仲裁解和仲裁检检定流程定流程图图具体承办机构计量科进行纠纷调解，或委托法定计量检定机构进行仲裁检定，仲裁机构出具仲裁检定证书。返回计量科。相关单位或个人提出申请并附相应 材料： 计量纠纷双方的单位名称、地址 及其法定代表人的姓名、职务； 申请仲裁检定的理由与要求； 有关证明材料或实物。具体承办机构计量科决定是否受理，并通知申请人。仲裁检定或调解结果告知 申请人。2456、承担国家法定、承担国家法定计计量量检检定机构任定机构任务务的授的授权权计量科接收申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局在 3 日内决定

16、是否受理。不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在3日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容。计量科送达申请人（3 日内完成） 。审审 查查 计量科审查（3 日内完成） 。决定决定 漯河市质量技术监督

17、局作出决定（3 日内完成） 。批准不批准计量科结案（立卷归档） 。申申 请请 申请人提出申请2467、工、工业产业产品生品生产许产许可可证获证证获证企企业业年度自年度自查报查报告告审查审查流程流程图图不合格合格企业提交企业提交 生产许可证企业提交年度自查报告。接收接收 市、县（区）局接收企业提交年度自查报告。存档存档 市、县（区）局 60 日内结案（立 卷归档） 。审查审查 市、县（区）局对企业提交的年度自查报告 15 日内进行审查，提出是否合格意见。不合格（按要 求改进）合格抽查抽查 市、县（区）局按企业提交总数的 10% 组织对企业进行现场抽查，发现问题按 规定处理。改 进 后 合 格改进

18、后不合格复 查2478、受理、受理、处处理理产产品品质质量申量申诉诉流程流程图图受理受理 申请人提出质量申诉申请。处理处理 接到申诉后七日内作出处理、移送处理。 或者不予处理的决定。对需要追究行政责任、刑事责任的， 依法追究行政责任或移送司法机关 处理。调解调解 对不需要追究刑事、行政责任的 产品质量申诉，予以调解。调解达成一致意见， 制作调解书。调解达不成一致意见，在 法定期限内终结调解。2489、市、市长质长质量量奖奖日常管理流程日常管理流程图图发布市长质量奖评选公告单位申报初审 对申报单位材料进行初审受理材料审查现场评审评委会会议社会公示市政府常务会议审定，确定 获奖名单市政府发布表彰通

19、报24910、 、对对未按未按规规定承担家用汽定承担家用汽车产车产品三包品三包责责任的任的处处理流程理流程图图责令整改 未按本规定承担三包责任的，责令改正。监督整改监督三包责任落实。公布未按本规定承担三包责任的，予以公布。25011、未按、未按规规定在定在产产品或包装物上品或包装物上标标明所明所执执行的行的标标准的准的处处理流程理流程图图责令整改 未按规定在其产品或包装物上标明所执 行的标准的，责令改正。监督整改 监督企业按规定在其产品或包装物上标 明所执行的标准。通报责任 通报批评对未按规定在其产品或包装物 上标明所执行的标准的企业。25112、 、进进行技行技术术改造不符合改造不符合标标准化要求的准化要求的处处理流程理流程图图责令整改 企业研制新产品，改进产品，进行技术改 造不符合标准化要求的，责令改正。监督整改 监督企业研制新产品，改进产品，进行技术 改造符合标准化要求。责令整改 可以通报批评对研制新产品，改进产品， 进行技术改造符合标准化要求的企业。25213、棉花、毛、棉花、毛绒绒、 、茧丝茧丝、麻、麻类纤维质类纤维质量公量公证检验证检验流程流程图图申报卸车入库空车回 皮验收过磅扫码、 测水抽取杂质样品含杂率检验三日内出具 重量检验结果逐包抽取品质 样品样品交接加盖验讫章、 缝包、码垛五日内出具 品质检验结果