自然资源部 政府信息公开工作报告.doc

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1、1自然资源部 2018 年政府信息公开工作报告根据中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）的要求，结合自然资源部 2018 年政府信息公开工作实际，编制发布本报告。本报告内容包括概述、主动公开、发布解读与回应关切、依申请公开和不予公开、因信息公开引起的行政复议诉讼、网站平台建设情况和存在的不足及改进措施等七个部分。一、概述自然资源部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平生态文明思想，按照“连续、稳定、转换、创新”的要求，有序推进机构重构性改革。围绕自然资源部职责，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系

2、列部署，大力推进自然资源领域决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，不断提升政务公开的质量和实效，有力保障公众知情权、表达权、参与权、监督权，推动落实新发展理念，促进高质量发展。自然资源部组建后，及时成立部政务公开领导小组及办公室，加强对政务公开工作的组织领导和统筹协调。建立政2务公开工作联络员制度和工作会商机制。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见及其实施细则和国务院办公厅2018 年政务公开工作要点，制定并发布了自然资源部 2018 年政务公开工作要点，明确目标任务，分解落实责任主体，确定完成时限。按照条例要求，及时更新发布自然资源部

3、政府信息公开目录和自然资源部政府信息公开指南。二、主动公开情况（一）（一）实实行重大决策行重大决策预预公开公开出台自然资源部立法工作程序规定和自然资源规范性文件管理规定两部部门规章前，在自然资源部门户网站和中国政府法制信息网同步向社会公开征求意见。（二）及（二）及时时公开公开规规范性文件清理范性文件清理结结果果对原国土资源部规范性文件进行全面清理，向社会公开发布国土资源部关于公布继续有效的规范性文件目录的公告（2018 年第 5 号），公开继续有效的规范性文件目录；向社会公开发布国土资源部关于宣布失效的规范性文件目录的公告（2018 年第 21 号），宣布国土资源部办公厅关于进一步规范农村道路

4、地类认定工作的通知（国土资厅函2013581 号）失效。3（三）推（三）推进进“放管服放管服”改革信息公开改革信息公开1.权责权责清清单单公开。公开。按照深化党和国家机构改革有关决策部署和推进“放管服”改革工作要求，根据机构改革和职能转变有关情况，及时做好自然资源部行政许可事项、政府内部审批事项、其他权力事项以及自然资源部作为业务指导部门的中央指定地方实施行政许可事项清单调整和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推动依法全面规范履职。2.实实施施“双随机、一公开双随机、一公开”。 。及时向社会公示、公告由我部负责审查的矿山地质环境保护与土地复垦方案评审结果。2018 年公示、公告 41 次，

5、共公示、公告审查通过方案 144 件。按照“双随机、一公开”要求组织开展年度全国测绘地理信息成果质量监督抽查，共完成 40 个测绘项目成果和 50 家单位测绘质量管理体系情况抽查。对抽查结果不合格单位以自然资源部 2018 年第 54 号公告形式向社会公布。3.积积极开展群众极开展群众办办事百事百项项堵点疏解工作。堵点疏解工作。组织开展了行政审批政务服务窗口和不动产登记政务服务窗口专题调研，全面了解和梳理企业、群众在窗口办事创业中的“堵点”“痛点”和期盼，查摆问题，分析原因，全力以赴推进解决涉及自然资源主管部门的堵点问题，精简申请材料、严格依法行政、提升便民利民水平。我部牵头疏解的 7 项堵点

6、已经全部解决。全面总结堵点疏解措施得当、效果明显的地方经验，在全国4推广。4.推推进进信息共享、流程或人信息共享、流程或人员员集成，提高不集成，提高不动产动产登登记记效效率。率。贯彻落实国务院“放管服”改革要求，切实解决不动产登记耗时长、办理难问题，充分研究论证，总结吸收地方经验做法，梳理了个人、企业、机关单位办理不动产登记业务的95 种具体业务类型，对流程相对复杂、业务办理量大的 26种不动产登记类型，分别优化了不动产登记流程。在此基础上，起草了关于压缩不动产登记办理时间的通知，国务院办公厅已印发实施。明确提出以为企业和群众“办好一件事”为标准，加强部门协作，采取信息共享集成、流程集成或人员

7、集成等方式，进行全流程优化、压缩办理时间。5.推推动动政政务务服服务务事事项项集中集中办办理和服理和服务务公开。公开。完成了部政务大厅整合，实现了窗口政务服务事项的“一门式”集中办理。部政务大厅承担纳入事项的材料接收、形式审查、结果送达等综合性事务工作，并充分利用网站、大屏幕等媒介做好办理依据、办理程序、办理结果的主动公开。52018 年，政务大厅接收各类申请共计 19792 件。其中，建设用地类 507 件，同比增长 31%；建设用地预审类 258 件，同比增长 28%；矿业权类 1393 件，同比增长 11%；古生物化石类 9 件，同比下降 50%；海域海岛使用权类 111 件；测绘资质资

8、格审批类 7503 件；测绘成果类 396 件；地图审核类 8350件。部门户网站及时更新发布已纳入政务大厅受理事项的办事指南。（四）大力推（四）大力推进进征地信息公开征地信息公开1.指指导导推推进进征地征地补偿补偿公开公开标标准化准化规规范化范化试试点。点。印发关于报送征地补偿公开标准化规范化试点工作进展情况的函，6要求试点 5 省（区）进一步采取有力措施，抓紧推进试点工作，并要求明确专人联络，及时报送工作进展情况。对河北、浙江两省开展调研，实地督导宁波江北区试点工作。召开基层征地补偿公开标准化规范化试点推进会。2.不断不断优优化全国征地信息共享平台建化全国征地信息共享平台建设设。 。全国征

9、地信息共享平台集成国务院批准用地信息和全国 31 个省（区、市）以及新疆生产建设兵团的征地信息,内容覆盖征地批前、批中、批后全流程，整合了国务院批准用地信息和各省（区、市）的征地信息，包括了征地告知书、“一书四方案”、建设用地批复文件及转发文件、征地公告、征地补偿安置方案公告等。群众可以通过“项目名称”“批准文号”“行政区划”“项目位置”“批准时间”等多个字段查询所需信息。全年累计发布信息 11.9万余条。“全国征地信息共享平台”被电子政务理事会评为2018 年度政府信息公开精品栏目，社会影响持续显化。3.切切实实做好做好报报国国务务院批准用地院批准用地审审批批结结果信息公开。果信息公开。公开

10、2018 年度国务院批准用地批复 260 件，其中单独选址项目批复 230 件，城市建设用地批复 30 件。（五）（五）认认真做好土地市真做好土地市场场和和矿业权矿业权市市场场信息公开信息公开1.土地市土地市场场信息公开。信息公开。2018 年各地通过中国土地市场网共发布各类土地市场相关信息 39.6 万余条。其中，土地供应计划 0.1 万条，出让公告 4.6 万条，成交公示 12.7 万条，供应7结果公告 21.5 万条，土地二级市场交易信息 0.7 万条，更新网站新闻 415 条。2.房地房地产产用地供用地供应应数据公开。数据公开。2018 年一季度，全国房地产用地供应 2.89 万公顷（

11、43.39 万亩），同比增长 39.3% ；上半年，全国房地产用地供应 5.92 万公顷（88.84 万亩），同比增长 34.4%；前三季度，全国房地产用地供应 9.37 万公顷（140.49 万亩），同比增长 26.3%；全年，全国房地产用地供应14.35 万公顷（215.32 万亩），同比增长 24.6%。3.城市地价城市地价动态监测动态监测数据公开。数据公开。2018 年，按季度在中国地价网公布 105 个主要监测城市及全国、三大重点区域、东中西部地区的综合、商服、住宅、工业用地地面地价水平值、环比增长率，在第四季度同时公布年度地价增长率、地价定基指数。4.矿业权矿业权市市场场信息公开。

12、信息公开。一是做好出让转让公示公开工作。公开发布全国矿业权出让转让审批等信息公开情况通报。2018 年公开矿业权出让转让信息 5456 项，接受社会查验 13.83 万次。 。二是开展有效期内矿业权基本信息公告。印发关于做好有效期内矿业权基本信息公告工作的通知,对做好 2018 年有效期内矿业权基本信息公告工作提出了明确要求。8（六）及（六）及时发时发布地布地质质、海洋灾害信息、海洋灾害信息认真做好地质灾害气象预警预报工作，针对重大地质灾害和地震开展应急气象预警预报。联合气象部门及时启动国家、省、市、县四级汛期地质灾害气象预警，共发布地质灾害气象预警 3.5 万余次，其中，制作发布国家级预警产

13、品 155份，发布红色预警 2 份，橙色预警 27 份，黄色预警 101 份，在中央电视台发布 29 次，并通过部门户网站、微博等多种渠道发布消息。2018 年全国共发生地质灾害 2966 起，成功预报地质灾害 496 起，避免人员伤亡 23560 人，避免直接经济损失 9.6 亿元。认真做好海洋灾害应急工作，及时准确发布海洋灾害预警信息。2018 年共成功应对 19 次风暴潮、29 次海浪和 1 次海冰灾害过程，发布风暴潮警报 88 期，海浪警报 169 期，海冰警报 10 期。在中央电视台发布预警信息 84 次，在中央人民广播电台、中国国际广播电台共发布预警信息 1364 次，同时通过网站

14、、微博、微信、短信等多种渠道广泛发布预警信息。（七）（七）认认真做好海洋真做好海洋经济经济和海域海和海域海岛岛管理信息公开管理信息公开 公开发布关于改进和加快海洋经济发展金融服务的指导意见关于农业政策性金融促进海洋经济高质量发展的实施意见关于促进海洋经济高质量发展的实施意见关9于建设海洋经济发展示范区的通知中国海洋经济发展报告 2018。公开发布2017 年中国海洋经济统计公报、一季度海洋经济运行情况、三季度海洋经济运行情况和2017 年全国海水利用报告等。公开发布关于海域、无居民海岛有偿使用的意见关于调整海域使用金征收标准的通知围填海项目生态评估技术指南（试行）围填海项目生态保护修复方案编制

15、技术指南自然资源部 国家发展改革委关于贯彻落实的实施意见自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知海岛统计调查制度等。公开发布2017 年海岛统计调查公报，联合民政部向社会公布了我国 13220 条海域海岛标准名称。公开发布用海、用岛、海底电缆管道审批结果信息，其中海域使用权设立 13 条、临时用海 3 条；海底电缆管道路由调查勘测 1 条、铺设施工审批 1 条。 （八）（八）围绕围绕社会公共化服社会公共化服务务推推进测绘进测绘信息公开信息公开1.印印发发 关于做好关于做好 2018 年全国地理信息年全国地理信息资资源目源目录录服服务务系系统统建建设设与与应应用工作的通知用工

16、作的通知 。 。部署了 2018 年度目录服务系统建设任务。2018 年通过全国地理信息资源目录服务系统向社会发布成果目录 392 批次、更新 167 万余条，发布目录 450万余条，用户查询 45 万余次。102.通通过标过标准地准地图图在在线线服服务务系系统统向社会公众提供向社会公众提供标标准地准地图图服服务务。 。2018 年系统注册用户数 22333 个，浏览量 133 万余次，查询下载量 49 万余次。3.地理信息公共服地理信息公共服务务平台天地平台天地图图 2018 版正式启用。版正式启用。对矢量、影像、地形、地名地址等地理信息数据进行了全面更新，面向各类用户开放。更新后道路总里程

17、约 1395 万公里；铁路总里程约 16.3 万公里；水系、绿地、居民地要素约 1.6 亿个；地名地址和兴趣点数据达到 3369 万个；2 米和 1 米分辨率影像覆盖范围分别达到 2300 万和 230 万平方公里。2018 年天地图访问量（PV）达到 8.5 亿次，日均访问量达到 233 万次，地图服务接口调用日均超过 2 亿次，在线服务数据总量达到130TB。依托全国地理信息资源目录服务系统向社会免费提供 1:25 万公众版 9 类要素图层数据下载服务，数据量为3.11GB。4.发发布行布行业业公告。公告。在部门户网站公开发布自然资源部关于发布 2018 版基础测绘成果的公告（2018 年

18、第 27 号）、 自然资源部关于停止提供 1954 年北京坐标系和 1980 西安坐标系基础测绘成果的公告（2018 年第 55 号）、 2018 版国家地理信息公共服务平台（天地图）正式启用（2018 年第 38 号）。5.加加强测绘强测绘行行业业管理信息公开。管理信息公开。根据国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知的要求，从事测绘活动单位资11质许可被纳入优化服务准入类。认真落实“证照分离”改革要求，进一步完善甲级测绘资质审批和注册测绘师注册审批服务指南和审查细则，在部网站公开。把测绘地理信息行业信用管理作为加强监管的关键一招，将不良信用记录与资质准入挂钩，2018 年将 7 家甲级测

19、绘资质单位纳入失信系统，初步建立了守信激励和失信惩戒机制，营造“一处失信、处处受限”的氛围。（九）（九）认认真做好自然真做好自然资资源科技成果、源科技成果、标标准和准和统计统计数据数据资资料料信息公开信息公开1.及及时发时发布自然布自然资资源科技成果。源科技成果。及时发布和解读中共自然资源部党组关于深化科技体制改革提升科技创新效能的实施意见，公布高层次创新型科技人才培养工程（土地资源、地质矿产、地质环境领域）入选人员名单、重点实验室（国土资源领域）评估结果等信息。全年登记科技成果 504 项，其中 450 项非涉密成果通过部门户网站的科技成果查询系统全文发布。2.及及时发时发布最新自然布最新自

20、然资资源源标标准等基准等基础础信息。信息。主动公开土地、地质、矿产、海洋、测绘等自然资源领域行业标准公告，全年发布自然资源部关于发布等6 项行业标准的公告（2018 年第 24 号）、 自然资源部关于发布等 7 项行业标准的公告12（2018 年第 16 号）、 国家测绘地理信息局关于批准发布等 8 项测绘行业标准的公告（2018 年第 3 号）等 8 项公告，共计公告 64 项自然资源领域行业标准，更好支撑我部“两统一”职责履行。3.积积极推极推进进自然自然资资源源调查调查成果数据开放。成果数据开放。系统梳理现有各类自然资源调查监测成果数据情况，组织指导相关成果生产单位研究制定调查监测成果数

21、据目录，形成面向不同用户对象的数据共享应用目录清单，在单位门户网站上对外发布。4.积积极推极推进进地地质资质资料信息公开与共享。料信息公开与共享。全国各级地质资料馆藏机构地质资料网络服务量快速增长，地质资料网站服务浏览达 808.97 万人次，是 2017 年网站服务浏览量的 1.33倍。其中，全国馆网站服务浏览量 705 万人次，是 2017 年网站服务浏览量的 1.7 倍。全国各级地质资料馆藏机构共提供地质资料到馆服务 2.32 万人次，提供资料利用服务 389.16万件次。其中，全国馆提供到馆服务 3001 人次，提供资料利用服务 39.65 万件次。5.及及时发时发布自然布自然资资源管

22、理重要源管理重要统计统计数据。数据。编制和发布了2017 中国土地矿产海洋资源统计公报和2017 中国国土资源统计年鉴。13（十）加（十）加强强自然自然资资源督察源督察执执法信息公开法信息公开1.自然自然资资源督察信息公开情况。源督察信息公开情况。一是发布国家土地督察公告(2018 年第 1 号)，公开 2017 年度国家土地督察情况；二是发布2018 年国家土地督察工作要点，公开土地督察工作的重点任务、三项核心督察工作等情况；三是召开“大棚房”问题专项整治媒体吹风会，公开通报一批“大棚房”违法占地典型案例；集体公开约谈土地违法违规问题严重的 11 个地市政府主要负责人，邀请主流媒体参加，面对

23、面通报问题，督促地方政府进一步加大整改查处力度，有效遏制违法用地现象。2.检查执检查执法信息公开情况。法信息公开情况。继续推进行政执法公示制度，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。一是在部门户网站“行政执法公示（执法查处类）”栏对原国土资源部国土资源执法证件持有人信息（姓名及证件编号）进行公示，接受社会监督。二是督促省级自然资源主管部门报送立案查处、挂牌督办和公开通报违法违规案件情况，每月督促、梳理、汇总、分析，在部门户网站“行政执法公示（执法查处类）”栏公示。143.加大加大违违法案件公开力度法案件公开力度。加大自然资源重大典型违法案件的公开力度，发挥警示教育作用。2018 年，通

24、过召开新闻发布会等方式向社会公开通报自然资源违法案件共四次。一是 1 月 29 日，通过部门户网站等媒体向社会公开通报 8起国土资源违法案件查处结果（土地案件 7 起、矿产案件 1起）。二是 6 月 22 日，召开新闻发布会向社会公开通报 16 起自然资源违法案件查处结果（土地案件 6 起、海洋案件 2 起、矿产案件 4 起、林业案件 4 起）。三是 11 月 6 日，召开新闻发布会向社会公开通报 10 起违法占用永久基本农田案件。四是 12 月 28 日，召开新闻发布会向社会公开通报 8 起违法围填海案件。（十一）（十一）认认真做好人大代表建真做好人大代表建议议和政和政协协委委员员提案提案办

25、办理理结结果公开果公开1.基本情况。基本情况。2018 年，自然资源部办理人大建议 454 件，15其中主办（含独办、分办）124 件、占 27%；协办 267 件、占 59%；参阅办理 63 件、占 14%。负责办理政协提案 214 件，其中主办（含独办、分办）79 件、占 37%；协办 135 件、占 63%。全部按时办结。2018 年，自然资源部办理的 668 件建议提案内容主要涉及以下方面：一是土地资源管理方面，有 423 件、占总数63%，内容包括农业农村发展用地政策、产业用地特别是养老用地政策、耕地保护、房地产市场健康发展等。二是海洋综合管理方面，有 87 件，内容包括海域海岛管理

26、、海洋经济发展、海洋科技创新等。三是矿产资源管理方面，有 68 件，内容包括矿产资源开发和合理利用、矿业权管理、油气、稀土等重要战略资源管理与保护等。四是地质环境方面，有 40件，内容包括矿山地质环境恢复治理、地质灾害防治、地质遗迹保护等。五是城乡规划管理方面，有 32 件。六是测绘地理信息方面，有 9 件。七是主体功能区方面，有 9 件。2.推推进进复文公开。复文公开。按照全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅对建议提案办理结果公开工作的相关要求，将涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的 137 件建议提案复文在部门户网站主动公开，实现信息共享，接受公众的查询和监督

27、。16（ （十二）及十二）及时时公开部公开部门预门预决算信息决算信息按照财政部统一部署，于 2018 年 4 月 13 日在部门户网站公开 2018 年部门预算，内容包括有关文字说明和所有应公开的部门预算表格（财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表），其中：相关支出表已细化到功能分类科目，一般公共预算基本支出已细化到经济分类款级科目。于 2018 年 7 月 20 日在部门户网站公开 2017 年度部门决算，并在部门户网站设立预决算公开专栏，汇总集中近年来预决算公开信息，便于社

28、会公众查询监督。2018 年我部所属单位按照政府采购管理有关规定，将政府采购信息在部门户网站进行了公开。三、发布解读与回应关切情况加强政策公开源头管理，要求政策性文件、解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署并落实到公文办理程序中。建立新闻发布责任和通报制度。明确政策解读主体、解读程序和解读标准，积极回应社会关切。要求充分利用媒体，加强平台建设，加强工作统筹，持续提升政策解读效果。17（一）加强政策解读（一）加强政策解读积极开展政策解读，全年对全面实行永久基本农田特殊保护政策的通知严格核定土地整治和高标准农田建设项目新增耕地的通知不动产登记资料查询暂行办法国有建设用地出让地价评估技术规范

29、关于实施跨省域补充耕地国家统筹有关问题的通知城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法进一步改进和加强行政复议行政应诉工作的通知等政策措施开展解读。组织召开新闻发布会 12 次，媒体座谈会 5 次，组织记者赴实地采访 13 次，对部 10 次重要会议进行了报道，发布新闻通稿 59 篇。（二）发挥媒体作用加强信息发布与回应（二）发挥媒体作用加强信息发布与回应1.围绕围绕部重点工作，部重点工作，认认真做好信息真做好信息发发布。布。一是积极做好全国“土地日”、 “世界地球日”、世界海洋日暨全国海洋宣传日、全国测绘法宣传日等主题日活动和联合国世界地理信息大会、矿业大会、2018 中国-东盟矿业合作

30、论坛、全国国土资源工作会议、海洋经济博览会等重大会议、活动的信息发布。二是以不动产统一登记、挂牌督办自然资源违法案件、汛期地质灾害防治成效、生态修复典型案例、极地和大洋科考、扶贫攻坚、海洋意识走进中西部、中法卫星发射、土地制度改革为重点，做好信息发布。人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央广播电视总台等中央主要媒体共刊发自然资18源新闻 846 条。在部门户网站开展图文、视频报道，全年发布新闻信息 5000 多条，发布自然资源管理相关视频数据 462条，开展网上直播和在线访谈，图文直播 14 次，制作专题 8个，在线访谈 9 期。2.用好用好“两微一端两微一端”， ，为为企企业业和群众提供

31、多和群众提供多样样便捷的信息便捷的信息获获取和取和办办事渠道。事渠道。2018 年官方微博、微信公众号共发布微博1004 条、微信 722 条，微博现有粉丝 158 万，微信公众号订阅量已突破 10 万。3.不断提升不断提升“12336”举报举报咨咨询电话询电话服服务务水平。水平。围绕“问题导向”，把提升政务热线服务水平作为政务平台建设的重要内容，开展违法线索处理制度建设，加强日常值守，升级完善管理系统，优化工作流程。一是进一步加强日常值守，特别是在重大节日和重大活动期间，落实 12336 举报咨询电话应急预案。二是进一步加强系统建设，更新完善功能设置，推广应用微信举报平台，更好地利用信息化手

32、段高效处理群众举报，压缩接听、处理时间。三是进一步完善制度，优化违法线索处理流程，修改完善12336 举报咨询电话接听服务办法，探索采用多种方式积极回应群众诉求，着力规范工作，提高效率。4.不断完善政民互不断完善政民互动栏动栏目。目。2018 年，共办理“建议留言” 8088 件。为提高便民、利民服务质量，开通了“我为不动产登记提建议”系统，广泛听取社会各界意见，接受社会监督。19（三）做好重大舆情的回应（三）做好重大舆情的回应加强舆情研判，针对不实信息，及时进行处置。对吉林省长白山建别墅、陕西省榆林市“豪华墓地”、浙江省绍兴市放射性石料流向市场、贵州瓮安风景名胜区内违法开采磷矿、安徽滁州国土

33、房地产局不执行法院判决等问题及时回应社会关切。四、依申请公开和不予公开政府信息情况2018 年共受理政府信息公开申请 3029 件，同比增长37.4%。目前已全部办结，无一例超期办理情况。从申请类型看，土地类 2678 件，占总数的 88.4%，主要为征地批复、报批材料、备案信息、补偿标准、勘测定界图、征地红线图等用地审批信息；执法督察类 78 件，占总数的2.6%；矿业权类 30 件，主要为采矿权、探矿权的抵押、查封、冻结信息，占总申请量的 1.0%；财政资金类 26 件，主要为部门预算、决算信息，占总数的 0.9%；机构人事类 11 件，占总数的 0.4%；地质环境类 5 件，占总数的 0

34、.2%。从答复情况看，不属于条例所指政府信息的 228 件，告知需要作出更改或补充的 601 件，不属于本行政机关公开的 112 件，申请信息不存在的 1121 件，涉及国家秘密不同意公开的 41 件，告知需要通过其他途径办理的 61 件，属于已主动公开范围的 70 件，同意公开的 788 件，同意部分公开20的 7 件。我部没有政府信息公开收取费用情况。五、因政府信息公开引起的行政复议、诉讼情况2018 年，因部信息公开行为而申请行政复议的案件数为 138 件。其中，不予受理 4 件，补正 1 件，作出决定 114 件（维持 90 件，驳回 10 件，指出瑕疵 3 件，撤销 8 件，确认违法

35、 1 件，部分维持、部分限期履行 2 件）。2018 年，因部信息公开行为而被提起行政诉讼的案件数为 341 件。已审结 187 件，其中撤诉 58 件，维持 124 件，撤销 5 件。六、网站平台建设情况（一）整合部（一）整合部门户门户网站网站。按计划、分阶段逐步实现从形式到访问入口，再到内容、服务、页面等的统一融合。21整合原国土资源部、原国家海洋局、原国家测绘地理信息局门户网站重要政务信息 4.5 万余条，梳理、规划、重组 7大类频道，新建各级栏目 8506 个，梳理归类数据 27.8 万余条。设计、开发以及迁移各类页面模板 162 个。积极推进网上办事服务公开，提升政务服务质量和实效。

36、整合土地、矿产、海洋、测绘等 25 项网上服务事项，调整优化软件、表格下载、结果查询等服务，统一展现服务指南以及各类业务应用系统，提升用户体验，方便公众一站式浏览、查找、办事。（二）（二）继续优继续优化政府信息主化政府信息主动动公开公开办办理流程。理流程。政府信息主动公开文件通过办公自动化系统实现了拟稿审批报送一站式电子化流程。建成新版自然资源部政府信息公开目录库，全年应主动公开文件 669 件，已公开文件 669 件，公开率100%，同比上升了 2%。（三）建成新版自然（三）建成新版自然资资源部政策法源部政策法规规数据数据库库。 。围绕土地、地质、矿产、海洋、测绘等主题，全面搜集、整理了相关

37、法律、司法解释、行政法规及国务院文件、部门规章、部门规范性文件，并实现了查询、检索功能。累计发布信息 1303 条。 （四）完善土地估价行（四）完善土地估价行业业信息公示系信息公示系统统。 。社会公众用户可从部门户网站进入系统查询、浏览全国土地估价机构备案信息。公示的信息包括机构名称、备案编号、法定代表人（执行事务合伙人）以及评估师名单。已公示土地估价机构 3000 余家。22（五）（五）优优化全国化全国矿业权矿业权人勘人勘查查开采信息公示系开采信息公示系统统。 。实现了矿业权人勘查开采年度信息的采集、处理、存储、更新、交换、服务为一体的规范化信息管理、共享和服务体系。截止2018 年底，全国

38、公示探矿权 49564 个，公示率达 95.74%；全国公示采矿权 120611 个，公示率达 93.57% 。（六）开展政（六）开展政务务信息网上公开信息网上公开检查检查。 。组织完成 2017 年度国土资源政务信息网上公开检查。对全国 32 个省级国土资源主管部门、333 个市级国土资源主管部门和 123 个县级国土资源主管部门按照指标体系打分测评。七、存在的不足及改进措施2018 年自然资源部积极推进政务公开工作，取得了一定成效，但是与社会公众的需求还有差距。例如，在政策解读回应的载体和形式上较为单一，未能充分利用生动活泼、通俗易懂的语言和图表图解、音频视频、动漫等公众喜闻乐见的多元化解

39、读方式；在网站栏目、版面设计上仍需进一步调整优化；在网站查询、下载功能上仍需完善；在政民互动交流上仍需进一步改进和加强。2019 年自然资源部在政府信息公开方面将重点做好以下工作： （一）加大重点领域信息公开力度。（一）加大重点领域信息公开力度。继续推进征地信息公开，认真总结基层征地补偿公开标准化规范化试点成果，23抓好推广应用；推动以土地市场和矿业权市场信息为重点的自然资源领域公共资源配置更加透明；积极推进交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开；积极促进信息发布手段多样化，及时发布地质灾害信息、海洋灾害警报和公报。（二）加大重要政策发布解读和舆情回应力度。二）加大重要政策发布解读和舆情回应力度。继续坚持政策文件、解读方案、解读材料的同步组织、同步审签、同步部署。部机关各司局和直属单位要积极通过参加新闻发布会、例行吹风会、接受访谈、发表文章等方式宣讲政策，及时解疑释惑，传递权威信息。综合运用传统媒体、政务新媒体等平台，开展多种形式的政策解读。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真做好政务舆情回应工作，及时回应社会关切。 （三）（三）加加强强平台建平台建设设和管理。和管理。加强网站内容建设,完善网站功能，把部门户网站建设成为政务公开和政务服务的第一平台。推进政务新媒体健康有序发展，规范政务微博、微信、客户端等政务新媒体的管理。